宜昌港秭歸港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)三峽樞紐江南成品油翻壩項(xiàng)目 (壩上 )碼頭工程 FBSJ-1標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

第一號補(bǔ)遺書

招標(biāo)編號： HBSJ-******GL-********1

根據(jù)《宜昌港秭歸港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)三峽樞紐江南成品油翻壩項(xiàng)目 (壩上 )碼頭工程 FBSJ-1標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（以下簡稱“招標(biāo)文件”）投標(biāo)人須知的規(guī)定，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件第一號補(bǔ)遺書。本補(bǔ)遺書是對招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改，應(yīng)優(yōu)先于招標(biāo)文件閱讀。本補(bǔ)遺書正文共 3頁，請各投標(biāo)人注意是否完整。

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答疑

投標(biāo)人提問1、投標(biāo)人履約能力和信譽(yù)中“****年度和****年度湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級評價(jià)中連續(xù)兩年獲得AA的得5分。****年度和****年度湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級評價(jià)其中一年獲得AA的得4分。”上述要求中，帶有明顯的指向性和排他性，完全背離招投標(biāo)條例和相關(guān)政策的明文規(guī)定，嚴(yán)重違背了招投標(biāo)最基本的“公平、公正”原則，違反了《****中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。本項(xiàng)目為緩解三峽通航樞紐通過能力與過閘量日益增長不相適應(yīng)的矛盾，項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)過程深受各界高度關(guān)注，且項(xiàng)目為全國多方社會投資人投資，更需要面向全國選擇有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位，有利于項(xiàng)目整體方案的不斷優(yōu)化和高質(zhì)量實(shí)施。因此，強(qiáng)烈請求監(jiān)管部門及招標(biāo)人取消只采用湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級評價(jià)中連續(xù)兩年獲得AA的加分條款。

回復(fù)：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法根據(jù)《湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則》“第二十一條省交通運(yùn)輸廳對評為AA級和連續(xù)兩年評為A級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)，可在投標(biāo)、履約保證金、質(zhì)量保證金等方面給予一定的優(yōu)惠；對信用評價(jià)等級為C級或D級的企業(yè)，要加強(qiáng)投標(biāo)資格審查，并對其履約行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管”相關(guān)要求設(shè)置，符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)屬于信譽(yù)評分條款，不屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”規(guī)定的情形。

投標(biāo)人提問2、投標(biāo)人業(yè)績中“近5年內(nèi)每增加一個(gè)****噸級及以上的內(nèi)河油氣化工類碼頭工程設(shè)計(jì)業(yè)績的加1分，本項(xiàng)最多加4分；近5年每增加一個(gè)****噸級以上大水位差（指設(shè)計(jì)高、低水位差在**m及以上）的內(nèi)河油氣化工類碼頭項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績的加2分，本項(xiàng)最多加2分”水運(yùn)項(xiàng)目技術(shù)難度主要取決于泊位噸級，在滿足同等技術(shù)難度的前提下，油氣化工類碼頭與其他類碼頭在相同條件下結(jié)構(gòu)類型一致，并且非油氣化工類液體碼頭（比如說食用油、油污水接收碼頭）碼頭與油氣化工碼頭無論結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計(jì)荷載，還是裝卸工藝、施工工藝、配套設(shè)施等均基本一致。因此，專門指出采用油氣化工業(yè)績要求明顯不合理。而且，擁有****噸級及以上的內(nèi)河油氣化工類碼頭設(shè)計(jì)業(yè)績的單位非常非常少，本次招標(biāo)條件設(shè)置5個(gè)及以上業(yè)績，要求過高，能滿足條件的集中在一家單位，明顯為特定單位設(shè)置，而且前面資格條件也沒有這個(gè)要求，該項(xiàng)加分帶有明顯的指向性和排他性。因此，強(qiáng)烈請求監(jiān)管部門及招標(biāo)人刪除油氣化工類等指向性要求。

回復(fù)：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為5個(gè)****噸級油品泊位及相應(yīng)配套設(shè)施，碼頭裝卸貨種為：汽油、柴油、航空煤油等，屬于《油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（JTS **8-****）中明確的油氣化工碼頭類型。招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中設(shè)置的業(yè)績加分要求與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要是相適應(yīng)的，不存在指向性和排他性，合法合規(guī)。

投標(biāo)人提問3、聯(lián)合體成員一方承擔(dān)部分設(shè)計(jì)，一方承擔(dān)部分設(shè)計(jì)和勘察工作，此種情況兩方的設(shè)計(jì)業(yè)績是否均被認(rèn)可？

回復(fù)：不予認(rèn)可。

投標(biāo)人提問4、招標(biāo)文件“投標(biāo)人履約能力和信譽(yù)”中，若為聯(lián)合體投標(biāo)，是否聯(lián)合體任意一家具有“****年度和****年度湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級評價(jià)中連續(xù)兩年獲得AA的”就加5分？

回復(fù)：投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，評標(biāo)辦法中“履約能力和信譽(yù)”的條件僅針對聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行評分，聯(lián)合體成員在企業(yè)信譽(yù)方面只需滿足招標(biāo)公告附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)。

招標(biāo)人：宜昌三峽樞紐江南翻壩成品油投資運(yùn)營有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司

****年 1月 **日