西部（國際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園 第三方工程質(zhì)量檢測

答疑 及補(bǔ)遺

各 潛在 投標(biāo)人：

現(xiàn)將“西部（國際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園 第三方工程質(zhì)量檢測”答疑 及相關(guān)事宜的補(bǔ)遺 發(fā)布如下：

一、 答疑部分

質(zhì)疑一： 質(zhì)疑1：本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中1.資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照 （1）投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑門窗檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，并具有省級（含直轄市或自治區(qū)）及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的 CMA 認(rèn)證合格證書。 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的資質(zhì)證書。本項目建設(shè)規(guī)模中未含橋梁，資質(zhì)條件卻要求市政橋梁資質(zhì)，明顯與項目實(shí)施情況不匹配，建議刪除市政橋梁資質(zhì)。質(zhì)疑2：根據(jù)重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版）要求：2、采用金額為業(yè)績條件的，其類似工程業(yè)績金額的設(shè)定原則上不高于該招標(biāo)項目估算價或經(jīng)批準(zhǔn)的概算金額或最高限價的四分之三；本項目限價********，原則上業(yè)績要求應(yīng)該為******1元。但招標(biāo)文件業(yè)績要求檢測合同金額： ****萬元及以上，明顯違反了重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版）標(biāo)準(zhǔn)要求，建議修改業(yè)績金額。質(zhì)疑3：招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法投標(biāo)人派本項目的項目負(fù)責(zé)人在滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”中“投標(biāo)人資格條件”的基礎(chǔ)上具有工程類正高級職稱及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，同時具有在單個合同金額不小于****萬元的建筑工程或市政工程施工過程檢測項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績，得5分，本項目最多得5分。1.檢測人員具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書，同時具備工程類高級及以上職稱、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，有一名得 4 分，本項最多得 4 分；2.檢測人員具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書，同時具備工程類高級及以上職稱、注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格，有一名得4 分，本項最多得 4 分；3.檢測人員具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的鋼結(jié)構(gòu)工程檢測崗位證書，同時具備無損檢測人員技術(shù)資格證書和高處作業(yè)證，有 1 名得 4 分，本項最多得 4 分。4.檢測人員具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書，同時具備高處作業(yè)證，有 1 名得 4 分，本項最多得 8 分。本項目設(shè)置如此多的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師和高空作業(yè)人員，重慶市能滿足此條款的單位只有1家檢測單位，這明顯限制其他潛在投標(biāo)人，是為某家檢測機(jī)構(gòu)量身打造，有違公開招標(biāo)的公平公正原則，同時違反了《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**2 號）文中第 ** 條：“簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績獎項評價企業(yè)的信用等級，或者設(shè)置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價指標(biāo)?！保吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”以及《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例（修訂）》中第十六條“招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定做資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件?！钡葪l款。建議取消上述加分條款。

答： 1、根據(jù)《西部（國際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目范圍及規(guī)劃示意圖》，該項目存在市政橋梁工程。 此條不調(diào)整。

2、 詳見補(bǔ)遺部分。

3、本項目規(guī)模大、業(yè)態(tài)多，為保證檢測過程中的質(zhì)量與安全，在商務(wù)部分加分項設(shè)置相關(guān)持證人員。該條設(shè)置符合項目需要且不與現(xiàn)行法律法規(guī)沖突，此條不調(diào)整。

質(zhì)疑二： 質(zhì)疑1：本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中1.資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照 （1）投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須同時包含：見證取樣檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、市政道路工程檢測、市政橋梁工程檢測、建筑門窗檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，并具有省級（含直轄市或自治區(qū)）及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的 CMA 認(rèn)證合格證書。 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的資質(zhì)證書。本項目建設(shè)規(guī)模中未含橋梁，資質(zhì)條件卻要求市政橋梁資質(zhì)，明顯與項目實(shí)施情況不匹配，建議刪除市政橋梁資質(zhì)。

答： 根據(jù)《西部（國際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目范圍及規(guī)劃示意圖》，該項目存在市政橋梁工程。此條不調(diào)整。

質(zhì)疑三： 明標(biāo)還是暗標(biāo)？

答： 本項目 技術(shù)部分采用暗標(biāo)評審。

質(zhì)疑四： 西部（國際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園第三方工程質(zhì)量檢測投標(biāo)人須知前附表6.其他要求（1） 檢測團(tuán)隊其他主要人員要求：投標(biāo)人自行承諾中標(biāo)后在簽訂合同之前，須按照招標(biāo)文件要求配備滿足實(shí)際工作需要的檢測項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。

而商 務(wù)部 分評 分（B）標(biāo)準(zhǔn)：其他檢測人員中又有相關(guān)要求。

請問資格審查部分還是僅需承諾即可嗎？商務(wù)部分是否僅需做出加分項人員即可？

答： 資格審查中“檢測團(tuán)隊其他主要人員”由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)承諾即可；商務(wù)部分由投標(biāo)人自行按照招標(biāo)文件的要求擬派相關(guān)加分項人員。

質(zhì)疑五： 針對本工程，我司存在以下疑問，往代理公司及業(yè)主單位詳情回答。

縱觀巫山縣近兩年所招標(biāo)的項目，無一不是高價中標(biāo)，整個重慶市本是采取“最低價中標(biāo)”為何巫山縣卻無一低價中標(biāo)，反之所有低價都是被否決投標(biāo)，是因為有人暗箱操作還是帶有傾向性？據(jù)悉：巫山縣居多數(shù)項目都是采取“非法”控制社會評標(biāo)專家?guī)в幸鈭D性的從而實(shí)現(xiàn)高價中標(biāo)，巫山縣的已開標(biāo)的招投標(biāo)項目每次組建的評標(biāo)委員會成員都是基本固定的評標(biāo)專家參與評標(biāo)故而廢掉不是意向的投標(biāo)單位、達(dá)到意向的投標(biāo)人中標(biāo)目的，根據(jù)了解此情況是在每個項目開標(biāo)前填寫抽取專家抽取表的時候進(jìn)行固定填寫專家專業(yè)編號進(jìn)行控制抽取固定專家成員以“毛心明”A******（城市軌道交通工程中的給水排水工程）、“李明”A******（水利工程中的機(jī)電設(shè)備及安裝工程）為首，以“潘京紅”A******（園林綠化工程中的綠化工程）、“張春”A******（城市軌道交通工程中的給水排水工程）為輔），請問相關(guān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，難道巫山縣的所有項目實(shí)際實(shí)施的工程內(nèi)容都與以上的專業(yè)類似和相符嗎？巫山縣是一個以大型的軌道交通、類似三峽大壩水利工程、以綠化著名的深圳城市？多希望有機(jī)會目睹和乘坐軌道環(huán)繞、綠水青山、有著利國利民大型水利設(shè)備的巫山縣！！在此希望有責(zé)任感和能力的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行核查落實(shí)處理，還招投標(biāo) 行業(yè)一個良好的營商環(huán)境。

答： 此 問題與本項目無關(guān) 。

質(zhì)疑 六 ： 尊敬的巫山縣領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展改革委員會、項目行業(yè)主管單位、項目業(yè)主單位，巫山縣是不是山高皇帝遠(yuǎn)的地方，而導(dǎo)致招投標(biāo)市場如此黑暗和不公平！作為一個潛在投標(biāo)人，巫山縣招投標(biāo)存在一個嚴(yán)重的不公平公開公正的現(xiàn)狀！情況如下：巫山縣的已開標(biāo)的招投標(biāo)項目每次組建的評標(biāo)委員會成員都是基本固定的評標(biāo)專家參與評標(biāo)故而廢掉不是意向的投標(biāo)單位、達(dá)到意向的投標(biāo)人中標(biāo)目的，根據(jù)了解此情況是在每個項目開標(biāo)前填寫抽取專家抽取表的時候進(jìn)行固定填寫專家專業(yè)編號進(jìn)行控制抽取固定專家成員（毛心明、李明、潘京紅、張春），固定的專業(yè)如下（城市軌道交通工程中的相關(guān)專業(yè)編號、水利工程中機(jī)電設(shè)備及安裝工程專業(yè)編號、綠化工程中專業(yè)編號），請問相關(guān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，難道巫山縣的所有項目實(shí)際實(shí)施的工程內(nèi)容都與以上的專業(yè)類似和相符嗎？巫山縣是一個以大型的軌道交通、類似三峽大壩水利工程、以綠化著名的深圳城市？多希望有機(jī)會目睹和乘坐軌道環(huán)繞、綠水青山、有著利國利民大型水利設(shè)備的巫山縣！！在此我作為一個潛在投標(biāo)人代表，跪謝以上綜合評標(biāo)庫專家，感謝您們一直都在為巫山縣建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，同時也在為自己和相關(guān)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更上N個臺階?。?！望有責(zé)任感和能力的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行核查落實(shí)處理?。。。?

答： 此問題與本項目無關(guān) 。

二、補(bǔ)遺部分

1、 本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表1.4.1業(yè)績要求中，檢測合同金額調(diào)整為**0萬元及以上；招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人業(yè)績單個合同金額要求均調(diào)整為不小于**0萬元。

注：本次答疑 及補(bǔ)遺 內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的，以本次答疑 及補(bǔ)遺 內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人： 重慶中交渝西城市建設(shè)開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶精聚達(dá)項目管理有限公司

**2 3 年 2 月 2 0 日