開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目長大橋梁結(jié)構(gòu)健康

監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)標(biāo)段一

答疑通知（一 ）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)標(biāo)段一” 公開招標(biāo)項目答疑發(fā)布。本答疑文件是對招標(biāo)文件的澄清、說明或補正，已發(fā)布的招標(biāo)文件與本答疑文件內(nèi)容不一致的，以本答疑文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、 答疑

問題一

工程保函業(yè)務(wù)廣告：********。

回答：此問題與本項目無關(guān)。

問題二

********正在為這個項目到處找小伙伴一起圍標(biāo)，而且還要安排兩位業(yè)主代表進去評標(biāo)，企圖操控評標(biāo)委員會為自己站臺，看來********對這個項目勢在必得。********和招標(biāo)方狼狽為奸，完全就是頂風(fēng)作案，全國招投標(biāo)都在倒查**年，這樣膽大妄為，不怕紀(jì)委上門請喝茶嘛？

回答：本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，評標(biāo)辦法分值設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合項目實際需要。本次招標(biāo)采用綜合評估法，投標(biāo)人可通過報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分獲得綜合競爭優(yōu)勢。

問題三

預(yù)言：以下為********的控標(biāo)，保留依法追溯的權(quán)利。投標(biāo)人滿足投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 款中的“2、業(yè)績要求”則得3分。在此基礎(chǔ)上：標(biāo)段一：****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)）每增加1座高速公路特大橋梁健康監(jiān)測（結(jié)構(gòu)監(jiān)測）系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績的加2分或1座單孔跨徑不小于**0米的高速公路特大橋施工監(jiān)控量測項目業(yè)績的加1分，本項最多加4分。標(biāo)段二：****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)）每增加1座高速公路單孔跨徑****米以上懸索橋（或單孔跨徑**0米以上鋼管砼桁架拱橋）的橋梁健康監(jiān)測（結(jié)構(gòu)監(jiān)測）系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績的加2分，每增加1座高速公路單孔跨徑****米以上懸索橋（或單孔跨徑**0米以上鋼管砼桁架拱橋）的橋梁施工監(jiān)控量測項目業(yè)績的加1分，本項最多加4分。標(biāo)段一：①擬派安全負(fù)責(zé)人同時持有工程類專業(yè)高級工程師、注冊安全工程師證書的加2分，最多加2分；②擬派人員（除①項以外）每增加一個同時持有一級或二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師證書（包含橋梁專業(yè)）且注冊到投標(biāo)單位的加2分，最多加4分。標(biāo)段二：

①擬派安全負(fù)責(zé)人同時持有工程類專業(yè)高級工程師、注冊安全工程師證書的加2分，最多加2分②擬派人員（除①項以外）每增加一個同時持有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師證書（包含橋梁專業(yè)）且注冊到投標(biāo)單位的加2分，最多加4分。標(biāo)段一、標(biāo)段二：投標(biāo)人取得經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的體系認(rèn)證證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、誠信管理體系認(rèn)證證書、合規(guī)管理體系認(rèn)證證書），每提供1項得1分，本項最多得5分。

回答：本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，評標(biāo)辦法分值設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合項目實際需要。本次招標(biāo)采用綜合評估法，投標(biāo)人可通過報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分獲得綜合競爭優(yōu)勢。

問題四

1、該項目為橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目，所有工作內(nèi)容均與監(jiān)測有關(guān)，但是資格業(yè)績要求設(shè)置施工監(jiān)控項目業(yè)績，同時評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中也設(shè)置橋梁施工監(jiān)控量測項目業(yè)績作為加分項，與該項目屬性無關(guān)，與該項目工作內(nèi)容無關(guān)，如此設(shè)置業(yè)績要求明顯就是背后某個特別的投標(biāo)單位沒有監(jiān)測業(yè)績只有施工監(jiān)控業(yè)績。據(jù)了解，********剛好承接了招標(biāo)方之前的項目“重慶開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目第一合同段”，剛好又承擔(dān)了本次所招標(biāo)橋梁的施工監(jiān)控工作，剛好又能滿足本項目的資格業(yè)績條件和加分條件，如此巧合很難不讓人想到該項目就是為********量身定做的。

2、該項目評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)人員實力中未設(shè)置項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，卻對安全負(fù)責(zé)人和擬派人員有加分要求，其中擬派人員要求同時持有一級或二級注冊結(jié)構(gòu)工程師和試驗檢測工程師證書（包含橋梁專業(yè)），比項目負(fù)責(zé)人要求都高，這明顯就是為********量身定做的人員要求，經(jīng)過四庫一平臺和公路水運工程質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)查詢，大膽預(yù)測********的****和****兩位注冊結(jié)構(gòu)工程師肯定會出現(xiàn)在他們的投標(biāo)文件中。

3、該項目評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實力中要求投標(biāo)人取得經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的體系認(rèn)證證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、誠信管理體系認(rèn)證證書、合規(guī)管理體系認(rèn)證證書）。誠信管理體系認(rèn)證書和合規(guī)管理體系認(rèn)證證書與本項目屬性無關(guān)，與本項目工作內(nèi)容無關(guān)，卻在此處設(shè)置為加分項。剛好又在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺上查詢到********有這兩個證書。

4、綜上所訴，所有條件要求都如此巧合的與********契合，很難不看出該招標(biāo)文件完全就是為********量身定做，大膽預(yù)測****年1月**日開標(biāo)后，未來的中標(biāo)候選人就是********?！吨貞c市招標(biāo)投標(biāo)條例》第十五條“編制依法必須進行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、否決投標(biāo)情形以及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等集中編寫。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定制，不得采用抽簽、搖號等方式進行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量?！?。

回答：1.本項目為橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，工作內(nèi)容包含監(jiān)控布設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)等內(nèi)容，故資格業(yè)績要求投標(biāo)人提供1個健康監(jiān)測（結(jié)構(gòu)監(jiān)測）系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績或1個施工監(jiān)控項目業(yè)績，同時滿足該項條款的投標(biāo)人數(shù)量眾多，符合項目實際需要，且具備充分競爭力。故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2. 本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，且此項設(shè)置是作為加分項并非資格審查，符合法律法規(guī)及本項目實際要求 。 同時滿足該項 條款 的 投標(biāo)人 數(shù) 量眾多 ，足以形成競爭。 故 本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行 。

3. 本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，且此項設(shè)置是作為加分項并非資格審查，符合法律法規(guī)及本項目實際要求 。 同時滿足該項 條款 的 投標(biāo)人 數(shù) 量眾多 ，足以形成競爭。 故 本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行 。

4.本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進行編制，此項設(shè)置符合法律法規(guī)及本項目實際要求。同時滿足上述條款的投標(biāo)人眾多，足以形成競爭。本次招標(biāo)采用綜合評估法，投標(biāo)人可通過報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分獲得綜合競爭優(yōu)勢。

問題五

投標(biāo)人須知正文3.5.2款提到須提供財務(wù)報告，但是招標(biāo)文件未說明提供財務(wù)報告的具體年份，請明確。

回答：投標(biāo)人須知前附表1.4.1項對財務(wù)并無要求，故本項目投標(biāo)文件不需要提供財務(wù)報告。

問題六

招標(biāo)文件投標(biāo)人須知正文：3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、施工資質(zhì)證書副本（帶二維碼）、安全生產(chǎn)許可證副本的復(fù)印件。但是投標(biāo)人須知前附表并未提及安全生產(chǎn)許可證，請問在投標(biāo)文件中是否提供該證書？

回答：本項目為橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，投標(biāo)人須知前附表1.4.1項對安全生產(chǎn)許可證無要求，故本項目投標(biāo)文件不需要提供安全生產(chǎn)許可證。

問題七

安全文明施工費清單要求費率為1.5%，但是招標(biāo)文件上要求是作為不競爭性費用，請明確這個費用如何填報。

回答：本項目招標(biāo)文件全文并未提及安全文明施工費，投標(biāo)人按第九章投標(biāo)文件格式投標(biāo)函部分中的投標(biāo)報價清單表進行填報即可。

特別提示：

1、本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本通知不一致時，一律以本通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶云開高速公路有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶市工程管理有限公司

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