平潭竹嶼湖五星級(jí)酒店項(xiàng)目（施工）

答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）

各投標(biāo)人：

平潭竹嶼湖五星級(jí)酒店項(xiàng)目（施工）（招標(biāo)編號(hào)：E******************1），現(xiàn)就投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)疑問(wèn)的答復(fù)和招標(biāo)文件的內(nèi)容補(bǔ)充如下：

一、答疑紀(jì)要

1、福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)查詢到的“工程用途”中是公共建筑是否符合要求？

答復(fù)：根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBT ****1-****），‘民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑’，①投標(biāo)人提供的‘類似工程業(yè)績(jī)’在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)）查詢到的‘工程用途’內(nèi)容須符合上述要求；②若查詢到的‘工程用途’未體現(xiàn)上述內(nèi)容的，投標(biāo)人須補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說(shuō)明符合《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBT ****1-****）對(duì)民用建筑工程要求的證明材料（如：建設(shè)行政主管部門出具的證明材料等）；③若查詢到的‘工程用途’未體現(xiàn)上述內(nèi)容，且未補(bǔ)充提交相關(guān)證明材料或補(bǔ)充提交相關(guān)證明材料不能恰當(dāng)說(shuō)明符合《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBT ****1-****）對(duì)民用建筑工程要求的，其業(yè)績(jī)不計(jì)（注：若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在上述補(bǔ)充提交的相關(guān)證明材料中存在弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金）；④本項(xiàng)目招標(biāo)文件中與‘工程用途’相關(guān)內(nèi)容要求以本條答復(fù)為準(zhǔn)。

2、根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙，危大工程清單在商務(wù)文件格式六、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單列明的危大清單已經(jīng)都已包含，是否無(wú)需再補(bǔ)充。

答復(fù)：本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單無(wú)需再進(jìn)行補(bǔ)充。

3、（1）醫(yī)院外科綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目，工程用途平臺(tái)上沒(méi)有標(biāo)明，實(shí)際確實(shí)屬于民用建筑工程，是否符合業(yè)績(jī)工程用途要求。（2）項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績(jī)”在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)）查詢到的“工程用途”應(yīng)符合上述要求，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。我方認(rèn)為該條款存在排斥潛在投標(biāo)人的情形。原因如下：部分早期竣工的類似工程業(yè)績(jī)，雖實(shí)際工程用途完全符合民用建筑工程類別要求，但因彼時(shí)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入規(guī)范尚未統(tǒng)一，導(dǎo)致業(yè)績(jī)備案信息中未明確標(biāo)注 “工程用途” 這一字段。此類業(yè)績(jī)本質(zhì)上完全滿足項(xiàng)目對(duì)類似業(yè)績(jī)的核心要求，僅因平臺(tái)錄入的歷史客觀因素，即被排除在有效業(yè)績(jī)范疇之外，既不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)原則，也不利于充分激發(fā)市場(chǎng)主體參與積極性。請(qǐng)招標(biāo)人刪除此條款。

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第1點(diǎn)的答復(fù)。

4、招標(biāo)文件中約定“投標(biāo)人提供的類似工程業(yè)績(jī)，需以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（省外業(yè)績(jī)）或福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)（省內(nèi)業(yè)績(jī)）查詢到的‘工程用途’為判定依據(jù)，未符合者業(yè)績(jī)不計(jì)”的條款，存在設(shè)置不合理門檻、排斥潛在投標(biāo)人的情形。部分早期竣工的類似工程業(yè)績(jī)，在平臺(tái)備案階段，全國(guó)及福建省建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)錄入規(guī)范尚未完全統(tǒng)一，“工程用途”并非強(qiáng)制填報(bào)字段，導(dǎo)致大量實(shí)際符合民用建筑工程類別的業(yè)。

答復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

5、我單位提供的業(yè)績(jī)是自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)群體民用建筑工程，其中單體建筑面積最大的為****3平方米，群體驗(yàn)收的地下室建筑面積為****1平方米，單體建筑與地下室相連通，加在一起總建筑面積為****4平方米，是否滿足本項(xiàng)目要求自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)單體建筑面積****0平方米以上的民用建筑工程？

答復(fù)：具體以招標(biāo)文件第3章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第1節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表4.1.9投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求第5點(diǎn)中“根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)文件釋義的通知》（閩建辦筑函〔****〕**號(hào)）,‘一、單體建筑是指建筑群中每一個(gè)獨(dú)立的建筑物，具有相對(duì)獨(dú)立的功能和結(jié)構(gòu)，可以單獨(dú)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造和使用。單體建筑面積是指一棟建筑物的建筑面積，包括地上建筑面積以及地下建筑面積。二、群體建筑（無(wú)論基礎(chǔ)是否相連）不能作為單體建筑面積的工程業(yè)績(jī)使用。但群體建筑中某一單體的地下室與其他單體相連且為整體基礎(chǔ)的，其地下建筑面積與其上的某一單體建筑面積合并后的總面積，可以作為單體建筑面積進(jìn)行認(rèn)定’”的要求為準(zhǔn)。

6、招標(biāo)控制價(jià)xml存在多項(xiàng)空清單，請(qǐng)招標(biāo)人刪除。

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）附件。

7、提問(wèn)：是否需要提供《不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書(shū)》《工程選用建機(jī)一體化企業(yè)承諾書(shū)》，如果需要請(qǐng)?zhí)峁┓侗尽?

答復(fù)：本項(xiàng)目需要提供《農(nóng)民工工資發(fā)放保證協(xié)議書(shū)》和《使用建機(jī)一體化企業(yè)承諾函》，具體格式詳見(jiàn)招標(biāo)文件第4章 合同條款及格式第3節(jié) 專用合同條款**.合同附件。

8、招標(biāo)文件**頁(yè)，條款4.1.9投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求中，5. 其他要求： ①根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBT ****1-****），“民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑”，投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績(jī)”。。。查詢到的“工程用途”應(yīng)符合上述要求，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共平臺(tái)頁(yè)面顯示的類別包含:科教文衛(wèi)建筑、公共建筑、商品住房、居住建筑、其他居住建筑等，與文件顯示的類型并不完全一致。本項(xiàng)目為民用建筑，業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)為民用建筑類型均可，招標(biāo)文件設(shè)置過(guò)于局限。

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第1點(diǎn)的答復(fù)。

9、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)槿后w多棟建筑，四庫(kù)一平臺(tái)備案的竣工驗(yàn)收數(shù)據(jù)里的面積為本項(xiàng)目總面積?？⒐を?yàn)收信息欄數(shù)據(jù)備案的面積沒(méi)有單獨(dú)區(qū)分單體面積數(shù)據(jù)，請(qǐng)問(wèn)單體面積指標(biāo)是否能用圖紙或業(yè)主證明等材料來(lái)證明業(yè)績(jī)的單體面積指標(biāo)？

答復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

**、（1）本項(xiàng)目允許分包，請(qǐng)問(wèn)，若我單位不進(jìn)行分包，投標(biāo)階段提供建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，是否滿足投標(biāo)資質(zhì)。（2）招標(biāo)文件p**，“4.1.8（3）對(duì)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人外的其他施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)<<擬派出施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員表>>僅評(píng)審是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的人員崗位和數(shù)量要求，投標(biāo)人無(wú)需提交其他相關(guān)證明材料?！?，請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)階段，是否只需要提供擬派出施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員表，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人外的其他施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員證件資料待中標(biāo)后提供。擬派出施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員表>

答復(fù)：①本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人須具備有效的不低于二級(jí)建筑工程施工總承包資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；②對(duì)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人外的其他施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《擬派出施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員表》僅評(píng)審是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的人員崗位和數(shù)量要求，投標(biāo)人無(wú)需提交其他相關(guān)證明材料。

**、請(qǐng)問(wèn)，報(bào)價(jià)部分：xml電子清單，地下室-基坑支護(hù)工程、樁基工程，清單工程量為0的，是否重新修訂清單？

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）附件。

**、平潭竹嶼湖五星級(jí)酒店項(xiàng)目（施工）答疑問(wèn)題匯總（1）PDF招標(biāo)文件P**頁(yè)中個(gè)人蓋章要求如右圖：但投標(biāo)文件格式中商務(wù)文件中要求編制人簽字蓋章，（我單位造價(jià)工程師無(wú)電子章），是否可以用鮮章加蓋后掃描放入即可？（2）PDF招標(biāo)文件P**-**頁(yè)中8.1.1，請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)是按照費(fèi)率還是按照excel版本內(nèi)的金額進(jìn)行計(jì)??？

答復(fù)：①具體以招標(biāo)文件第8章 投標(biāo)文件格式第2節(jié) 商務(wù)文件三、已標(biāo)價(jià)工程量清單有關(guān)編制人員情況表說(shuō)明中“本表應(yīng)加蓋編制單位公章、編制人簽字、蓋章后掃描上傳。編制人簽字、蓋章是指投標(biāo)人自行編制已標(biāo)價(jià)工程量清單的，由編制人簽字即可；若委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)人員編制的，需由負(fù)責(zé)審核的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)印章。編制人為投標(biāo)人本單位造價(jià)人員的，還需提供該造價(jià)人員系投標(biāo)人本單位在崗員工的證明材料掃描件（以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)或社保管理部門出具的社保繳費(fèi)證明所署單位為準(zhǔn)）”的要求為準(zhǔn)；②本項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)按照招標(biāo)控制價(jià)EXCEL文件的金額進(jìn)行計(jì)取。

**、招標(biāo)文件P6，類似工程業(yè)績(jī)要求，“民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑”。根據(jù)民用建筑分類還包含“公共建筑”等，若全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上工程基本信息里的工程用途為“公共建筑配套工程”、“公共建筑”，是否符合要求？

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第1點(diǎn)的答復(fù)。

**、招標(biāo)文件P**，“社保繳費(fèi)證明”要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第8章投標(biāo)文件格式，但投標(biāo)文件格式中并未提供相應(yīng)格式，同時(shí)社保繳費(fèi)證明均為系統(tǒng)自動(dòng)生成，請(qǐng)問(wèn)是否可以提供社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心開(kāi)具的證明即可？

答復(fù)：招標(biāo)文件要求提交的為本單位（企業(yè)）在崗人員的社保繳費(fèi)證明，系指社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)六個(gè)月及以上的社保繳費(fèi)證明；社保由上級(jí)單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級(jí)單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。企業(yè)成立時(shí)間（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止之日少于八個(gè)月的投標(biāo)人，則提供社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯至成立時(shí)間次月連續(xù)繳費(fèi)的社保繳費(fèi)證明。

**、專用合同條款第**.2.3 因承包人違約解除合同 關(guān)于承包人違約解除合同的特別約定:出現(xiàn)第**.2.1項(xiàng)(承包人違約的情形)第(**)點(diǎn)約定的違約情況時(shí)，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，沒(méi)收約保證金。其中未見(jiàn)第（**）條內(nèi)容，請(qǐng)明確。

答復(fù)：招標(biāo)文件第四章 合同條款及格式第三節(jié) 專用合同條款**.2.3內(nèi)容修改為“出現(xiàn)第**.2.1項(xiàng)〔承包人違約的情形〕約定的違約情況時(shí)，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金。合同解除后，因繼續(xù)完成工程的需要，發(fā)包人有權(quán)使用承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、臨時(shí)工程、發(fā)包人繼續(xù)使用的行為不免除或減輕承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任”。

**、合同條款(P**頁(yè))第7.5.1及7.5.2，約定了承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的相應(yīng)處罰，對(duì)發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`未有任何索賠且承包人還須無(wú)條件的響應(yīng)發(fā)包人因相關(guān)需要可能發(fā)生的工期縮短計(jì)劃，上述條款存在很大的不合理性，建議調(diào)整。

答復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

**、我單位擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員均為分公司在崗人員，社保由分公司繳納（分公司無(wú)獨(dú)立法人資格），請(qǐng)問(wèn)該類人員的分公司社保證明是否符合招標(biāo)文件要求，能否予以認(rèn)可？

答復(fù)：具體以招標(biāo)文件 第3章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表 4.1.8擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員最低資格和人數(shù)要求 “項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人社保為分公司繳納的滿足招標(biāo)文件要求，若技術(shù)負(fù)責(zé)人社保為分公司繳納的，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)還應(yīng)附上分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，同時(shí)分公司應(yīng)不具備獨(dú)立法人資格”的要求為準(zhǔn)。

**、招文“投標(biāo)人提供的“類似工程業(yè)績(jī)”在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)）或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)）查詢到的“工程用途”應(yīng)符合上述要求，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)；”請(qǐng)問(wèn)我單位擬提供的“類似工程業(yè)績(jī)”為“某地人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程”，該業(yè)績(jī)除在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（省外業(yè)績(jī)）查詢到的“工程用途”一欄顯示為“--”外，無(wú)其他與“民用建筑工程”相悖的標(biāo)注，且單體建筑面積、竣工驗(yàn)收時(shí)間等其他指標(biāo)均滿足招標(biāo)文件資格要求。請(qǐng)問(wèn)該業(yè)績(jī)是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）一、答疑紀(jì)要第1點(diǎn)的答復(fù)。

**、本項(xiàng)目能否提供電子版CAD圖紙？

答復(fù)：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）附件。

**、招標(biāo)文件**2頁(yè)，合同附件《五、使用建機(jī)一體化企業(yè)承諾函 》，在投標(biāo)階段是否需要附在投標(biāo)文件資格文件的十五其他資料中。若需提供，承諾函上的蓋單位公章是否指投標(biāo)人的電子單位公章，法定代表人蓋章是否為電子姓名章？

答復(fù)：①《使用建機(jī)一體化企業(yè)承諾函》在投標(biāo)階段需要提供，可以附在投標(biāo)文件資格文件的十五其他資料中；②具體以招標(biāo)文件第8章 投標(biāo)文件格式中“本章格式文件中除另有說(shuō)明外，要求蓋單位公章處是指蓋投標(biāo)人的電子單位公章，個(gè)人蓋章處是指蓋相應(yīng)人員的電子姓名章”的要求為準(zhǔn)。

**、招標(biāo)文件**頁(yè)，合同條款7.5.2因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計(jì)算方法為：總工期每延誤一天違約金為******元人民幣。工期罰款過(guò)重，建議修改為：因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計(jì)算方法為：總工期每延誤一天違約金為****0元人民幣。

答復(fù)：按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

二、補(bǔ)充通知

1、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)修改為********2元（含暫列金額：********元）。修改后的招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)文件、工程量清單文件已重新上傳，詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）附件。

本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）內(nèi)容若《招標(biāo)文件》中有多處出現(xiàn)，則相應(yīng)修改。答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）作為本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)（https://xzfwzx.pingtan.gov.cn:****/）上發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱、下載。

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