墊江體育文化公園改造提升工程-室外籃球場、羽毛球場維修改造工程 答疑 、補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)“ 墊江體育文化公園改造提升工程-室外籃球場、羽毛球場維修改造工程 ”投標(biāo)人質(zhì)疑的有關(guān)答疑 及補(bǔ)遺 發(fā)布如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑 一 ：

1 . 招標(biāo)文件圖紙及工程量清單中器材“移動(dòng)羽毛球柱”“固定式單臂籃球架”參數(shù)具有強(qiáng)烈的限定性和指向性，都指定了唯一品牌，具有唯一性、排他性、指定性，請(qǐng)按照囯家招投標(biāo)的要求刪除；

2 . 招標(biāo)文件設(shè)計(jì)圖紙中“8mm硅PU塑膠面層技術(shù)要求”中第3.4.5條中：根據(jù)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB****6-****標(biāo)準(zhǔn)要求，第5.4.1條中對(duì)硅PU層面成品的耐老化性能作了要求，“5.4.1 現(xiàn)澆型和預(yù)制型面層加速老化 **0 h 后，拉伸強(qiáng)度和拉斷伸長率應(yīng)符合要求”，并非這幾條參數(shù)描述。此項(xiàng)參數(shù)條件設(shè)置明顯是混淆是非，張冠李戴，某品牌廠家故意設(shè)置門檻，以達(dá)到非法中標(biāo)的目的，建議刪除該條款。

答： 1. 招標(biāo)文件中“移動(dòng)羽毛球柱”“固定式單臂籃球架”的參數(shù)設(shè)定，是為滿足長期高頻使用需求，避免因器材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致安全隱患或頻繁更換，確保器材使用功能安全性；招標(biāo)文件未指定任何品牌，僅列明了器材的核心技術(shù)參數(shù)（尺寸、材質(zhì)、性能指標(biāo)等），作為最低技術(shù)要求，符合參數(shù)要求的品牌均可參與投標(biāo)。

2.已刪除

質(zhì)疑 二 ：

項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說明三、主要材料技術(shù)要求

2 . 硅PU具有抗酸性能:中性酸性鹽霧循環(huán)(中性鹽賽**h+乙酸鹽霧**h為1個(gè)循環(huán))循環(huán)時(shí)間****h后，符合GB/T****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)的拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長率。

3 . 硅PU具有高溫老化性能。經(jīng)熱老化****小時(shí)壓縮試驗(yàn)后符合GB/T ****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)的拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長率。

4 . 硅PU球場具有耐使用性能，經(jīng)氙燈老化****h，再耐磨****r后，符合GB/T****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)沖擊吸收要求，GB****6-****、GB/T****3-****標(biāo)準(zhǔn)垂直變形要求，GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)耐磨性≤4.0g要求、GB/T ****7.4-****標(biāo)準(zhǔn)邵氏硬度的要求。

5 . 球場面層材料具有耐老化性能，人工氣候老化****h后依據(jù)GB/T****4-****標(biāo)準(zhǔn)外觀不起泡、不剝落、無裂紋、粉化0級(jí)、變色0級(jí)。

基礎(chǔ)封底修補(bǔ)乳液(瀝青封底材料或者水泥基礎(chǔ)修補(bǔ)材料):耐磨性、拉伸粘結(jié)強(qiáng)度、耐沖擊性、耐水性、耐化學(xué)性符合GB/T****4-****地坪涂料標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)依據(jù)二：

1. 抗酸性能參數(shù)（中性+乙酸鹽霧循環(huán)****h）無對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支撐該循環(huán)測試時(shí)長及組合方式。GB/T ****7.4-****（運(yùn)動(dòng)場地合成材料面層 第4部分：混合型面層）、GB/T ****3-****（合成材料跑道面層）均未規(guī)定“中性鹽霧**h+乙酸鹽霧**h”的循環(huán)測試方法，且未提及****h的超長測試時(shí)長要求，該參數(shù)屬于超出標(biāo)準(zhǔn)的無依據(jù)設(shè)定，構(gòu)成“量身定制”的不合理技術(shù)壁壘。

補(bǔ)充完善招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”章節(jié)，將圖紙中的技術(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為明確、量化的招標(biāo)文件條款；

2 . 上述參數(shù)存在標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤、測試方法無依據(jù)、指標(biāo)限值超標(biāo)準(zhǔn)等問題，既不符合硅PU球場面層及基礎(chǔ)材料的常規(guī)技術(shù)要求，也違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得設(shè)定不合理的技術(shù)條件排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，請(qǐng)求招標(biāo)人刪除無標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的參數(shù)要求，或修改為與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)一致的指標(biāo)。

答： 1.上述“硅PU具有抗酸性能”、“硅PU具有高溫老化性能”、“硅PU球場具有耐使用性能”、“球場面層材料具有耐老化性能”已刪除，詳見重新發(fā)布的施工圖。

2.關(guān)于“底涂修補(bǔ)材料多項(xiàng)性能符合GB/T ****4-****”。招標(biāo)文件并未僵化地要求底涂材料必須通過涂料的“劃格法附著力”測試，而是要求其“拉伸粘結(jié)強(qiáng)度”等關(guān)鍵性能需達(dá)到該涂料標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)類型產(chǎn)品（地坪涂料）的高性能指標(biāo)。這是一種“性能對(duì)標(biāo)”的思路：即用于運(yùn)動(dòng)場地系統(tǒng)的特種底涂材料，其自身的材料強(qiáng)度、耐化學(xué)性等內(nèi)在性能，不應(yīng)低于一流地坪涂料的標(biāo)準(zhǔn)。這確保了基礎(chǔ)處理材料本身是優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)的，為整個(gè)面層系統(tǒng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
質(zhì)疑 三 ：

1. 招標(biāo)文件缺失技術(shù)要求違反法定編制規(guī)范，圖紙不能單獨(dú)替代招標(biāo)文件的技術(shù)要求圖紙的核心作用是呈現(xiàn)工程構(gòu)造與尺寸，而技術(shù)要求需明確材料標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、驗(yàn)收指標(biāo)等量化/定性規(guī)范，二者功能不同、不可相互替代。僅在圖紙中隱含技術(shù)要求，導(dǎo)致投標(biāo)人無法清晰界定投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)應(yīng)的技術(shù)責(zé)任，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》“招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明”的立法精神，實(shí)質(zhì)剝奪了投標(biāo)人公平競爭的權(quán)利。

2 . 未明確文件沖突解釋規(guī)則，存在履約風(fēng)險(xiǎn)。若招標(biāo)文件未約定“圖紙與文件不一致時(shí)的解釋順序”，僅以圖紙承載技術(shù)要求，將導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、合同履約階段的爭議隱患。參考同類案例，即使招標(biāo)文件載明圖紙為組成部分，也需明確技術(shù)要求的優(yōu)先適用規(guī)則，否則屬于“設(shè)置模糊性條款影響投標(biāo)決策”。

答：本 項(xiàng)目招標(biāo)文件第七章未編制技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和 要求，請(qǐng)潛在投標(biāo)人結(jié)合工程量清單及圖紙進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按照?qǐng)D示要求進(jìn)行施工。

質(zhì)疑 四 ：

招標(biāo)文件未單列技術(shù)要求，僅在圖紙中體現(xiàn)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，違反“技術(shù)要求應(yīng)清楚明了、表述規(guī)范，需明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)要求”的規(guī)定。

答：本項(xiàng) 目招標(biāo)文件第七章未編制技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和 要求，請(qǐng)潛在投標(biāo)人結(jié)合工程量清單及圖紙進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按照?qǐng)D示要求進(jìn)行施工。

質(zhì)疑 五 ：

設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)說明中，存在限制潛在投標(biāo)人的要求，具體如下：

1、硅PU具有抗酸性能:中性酸性鹽霧循環(huán)(中性煙霧**h+乙酸鹽霧**h為1個(gè)循環(huán))循環(huán)時(shí)間****h后，符合GB/T****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)的拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長率。

“中性鹽霧+乙酸鹽霧”循環(huán)是評(píng)估金屬或某些涂層耐腐蝕性的常見方法，但用于評(píng)估硅PU運(yùn)動(dòng)地材的抗酸性能并非標(biāo)準(zhǔn)或通用方法。硅PU場地接觸的酸性物質(zhì)更多是來自環(huán)境（如酸雨）或意外潑灑（如飲料），而非持續(xù)的鹽霧環(huán)境。更相關(guān)的測試可能是耐化學(xué)試劑測試（如稀鹽酸、稀硫酸浸泡后觀察外觀和性能變化）。引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T ****3-**** 和 GB/T ****7.4-**** 均未規(guī)定合成面層材料需要進(jìn)行長達(dá)****小時(shí)的鹽霧循環(huán)測試。因此，聲稱通過該測試后“符合”上述標(biāo)準(zhǔn)的拉伸性能要求缺乏依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長率等是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下，對(duì)原始樣品或經(jīng)過規(guī)定老化（如熱老化、人工氣候老化）后的樣品進(jìn)行測試，與鹽霧測試無直接關(guān)聯(lián)。該抗酸性能測試屬于非標(biāo)測試，其結(jié)果不能直接用于宣稱符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、硅PU具有高溫老化性能。經(jīng)熱老化****小時(shí)壓縮試驗(yàn)后符合GB/T ****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)的拉伸強(qiáng)度、拉斷伸長率。

“經(jīng)熱老化****小時(shí)壓縮試驗(yàn)后”符合拉伸性能要求。熱老化和壓縮試驗(yàn)是兩種不同的測試?！皦嚎s試驗(yàn)”通常用于測試材料的壓縮永久變形或回彈性能，而非拉伸性能。 測試時(shí)長異常：****小時(shí)（約**天）的熱老化時(shí)間遠(yuǎn)超常規(guī)產(chǎn)品測試或標(biāo)準(zhǔn)要求。如此長的測試周期雖能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控嚴(yán)格，但需要明確其測試溫度（高溫會(huì)大幅加速老化），并應(yīng)提供老化后的性能保持率數(shù)據(jù)，而非簡單說“符合標(biāo)準(zhǔn)”。直接說“符合標(biāo)準(zhǔn)”容易產(chǎn)生誤導(dǎo)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)中通常不包含如此極端時(shí)長的測試閾值。 該描述存在技術(shù)邏輯不清和測試條件非常規(guī)的問題，需要供應(yīng)商澄清具體測試方法和數(shù)據(jù)結(jié)果。

3、硅PU球場具有耐使用性能，經(jīng)氙燈老化****h，再耐磨****r后，符合GB/T****7.4-****、GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)沖擊吸收要求，GB****6-****、GB/T****3-****標(biāo)準(zhǔn)垂直變形要求，GB/T ****3-****標(biāo)準(zhǔn)耐磨性≤4.0g要求、GB/T ****7.4-****標(biāo)準(zhǔn)邵氏硬度的要求。

首先，一項(xiàng)組合測試的結(jié)果難以同時(shí)滿足多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部要求?！半療衾匣?***h + 耐磨****r”，組合測試后，能同時(shí)滿足四個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于沖擊吸收、垂直變形、耐磨性、硬度的所有要求。這是極不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模驗(yàn)椋翰煌瑯?biāo)準(zhǔn)對(duì)同一性能的要求數(shù)值可能有差異。例如，GB ****6-****的沖擊吸收和垂直變形要求與GB/T ****3-****可能不同，且前者是強(qiáng)制性的。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的這些性能測試，通常是在實(shí)驗(yàn)室原始樣品上進(jìn)行，而非在經(jīng)過嚴(yán)重老化+磨損的樣品上。用老化后的樣品測試結(jié)果去宣稱符合“標(biāo)準(zhǔn)要求”，除非標(biāo)準(zhǔn)本身明確規(guī)定了老化后的性能保留要求，否則屬于偷換概念。另外GB/T ****7.4-****標(biāo)準(zhǔn)中可能并未規(guī)定“邵氏硬度”這一測試項(xiàng)目。引用不存在的項(xiàng)目是錯(cuò)誤的。綜上，本參數(shù)為個(gè)別廠家為排斥其它供應(yīng)商所設(shè)，請(qǐng)刪除！

4、球場面層材料具有耐老化性能，人工氣候老化****h后依據(jù)GB/T****4-****標(biāo)準(zhǔn)外觀不起泡、不剝落、無裂紋、粉化0級(jí)、變色0級(jí)。

GB/T ****4-****《建筑裝飾用涂料》 是涂料產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，其“人工氣候老化”測試方法、試樣制備、以及“粉化”、“變色”的評(píng)級(jí)方法，都是專門針對(duì)涂層涂料體系設(shè)計(jì)的。硅PU球場材料是一種固體彈性體合成材料，其成分、結(jié)構(gòu)、老化機(jī)理和表現(xiàn)形式與涂膜有本質(zhì)區(qū)別。用評(píng)價(jià)涂料的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)硅PU，在技術(shù)上完全不適用，結(jié)論也沒有意義。引用GB/T ****4-****是嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)誤用，暴露出參數(shù)制定者對(duì)產(chǎn)品所屬技術(shù)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏基本了解。請(qǐng)刪除以上參數(shù)。

基礎(chǔ)封底修補(bǔ)乳液(瀝青封底材料或者水泥基礎(chǔ)修補(bǔ)材料):耐磨性、拉伸粘結(jié)強(qiáng)度、耐沖擊性、耐水性、耐化學(xué)性符合GB/T****4-****地坪涂料標(biāo)準(zhǔn)。并達(dá)到以下要求……

底涂的關(guān)鍵就是保證基礎(chǔ)與面層系統(tǒng)的粘結(jié)牢固，防止脫層、起鼓。但這恰恰是GB/T ****4這類涂料標(biāo)準(zhǔn)中不強(qiáng)調(diào)或不作為核心強(qiáng)制項(xiàng)目的。建筑用涂料更關(guān)注涂層與砂漿基材的附著力（劃格法），而非適用于彈性體與混凝土/瀝青間的拉伸粘結(jié)強(qiáng)度。綜上：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于本項(xiàng)目，試圖通過引用一個(gè)看似高級(jí)的“國家標(biāo)準(zhǔn)”來提升產(chǎn)品檔次，但卻張冠李戴，用評(píng)價(jià)“衣服”的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)“內(nèi)衣”，導(dǎo)致性能要求脫離核心功能、不切實(shí)際且存在誤導(dǎo)性。請(qǐng)刪除！

答： 1.上述“硅PU具有抗酸性能”、“硅PU具有高溫老化性能”、“硅PU球場具有耐使用性能”、“球場面層材料具有耐老化性能”已刪除，詳見重新發(fā)布的施工圖。

2.關(guān)于“底涂修補(bǔ)材料多項(xiàng)性能符合GB/T ****4-****”。招標(biāo)文件并未僵化地要求底涂材料必須通過涂料的“劃格法附著力”測試，而是要求其“拉伸粘結(jié)強(qiáng)度”等關(guān)鍵性能需達(dá)到該涂料標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)類型產(chǎn)品（地坪涂料）的高性能指標(biāo)。這是一種“性能對(duì)標(biāo)”的思路：即用于運(yùn)動(dòng)場地系統(tǒng)的特種底涂材料，其自身的材料強(qiáng)度、耐化學(xué)性等內(nèi)在性能，不應(yīng)低于一流地坪涂料的標(biāo)準(zhǔn)。這確保了基礎(chǔ)處理材料本身是優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)的，為整個(gè)面層系統(tǒng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

質(zhì)疑 六 ：

投標(biāo)函中的缺陷責(zé)任期可以填“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”嗎？

答： 可以。

質(zhì)疑 七 ：

招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中（二）承諾部分是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？

答：承諾格式以“第八章”資格審查部分 “（二）承諾”提供為準(zhǔn)，內(nèi)容請(qǐng)投標(biāo)人自行比對(duì)檢查，是否額外提交其他承諾由投標(biāo)人自行考慮。

質(zhì)疑 八 ：

投標(biāo)函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量要求對(duì)應(yīng)的約定內(nèi)容，可以統(tǒng)一填寫“達(dá)到招標(biāo)文件要求”嗎？

答： 可以。

質(zhì)疑 九 ：

任一清單的綜合單價(jià)低于警戒線，就要提供說明嗎？

答：本項(xiàng)目未對(duì)部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線做要求，僅投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于異常低價(jià)警戒線的應(yīng)提供報(bào)價(jià)合理性說明，并提供必要的證明材料。

質(zhì)疑 十 ：

現(xiàn)場遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中要求的委托代理人持授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件遞交嗎？

答： 不需要。

質(zhì)疑 十一 ：

投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)或者部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線的，投標(biāo)人未提供報(bào)價(jià)合理性說明或者提供的說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)是指單項(xiàng)工程的合價(jià)低于警戒線提供合理說明還是清單綜合單價(jià)低于警戒線提供合理說明呢？

答：本項(xiàng)目未對(duì)部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線做要求，僅投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于異常低價(jià)警戒線的應(yīng)提供報(bào)價(jià)合理性說明，并提供必要的證明材料。

質(zhì)疑 十二 ：

請(qǐng)問投標(biāo)文件制作系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子投標(biāo)文件格式與加蓋公章的招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式不一致的以哪個(gè)為準(zhǔn)？

答：以招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。

質(zhì)疑 十三 ：

這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該沒有人行賄專家了吧?

答：本項(xiàng)目秉承公開、公平、公正的原則 依法進(jìn)行公開招標(biāo) ， 若出現(xiàn)上述情形，必定嚴(yán)肅處理。

質(zhì)疑 十四 ：

這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該沒有人行賄專家了吧?

答： 本項(xiàng)目秉承公開、公平、公正的原則 依法進(jìn)行公開招標(biāo) ， 若出現(xiàn)上述情形，必定嚴(yán)肅處理。

質(zhì)疑 十五 ：

1、財(cái)務(wù)報(bào)告可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附往嗎?

2、投標(biāo)函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量要求可以統(tǒng)一填寫“達(dá)到招標(biāo)文件要求”嗎?

3、招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中(二)承諾部分是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾?

4、請(qǐng)問本項(xiàng)目“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”有業(yè)主代表嗎，請(qǐng)明確有幾位?

答： 1、財(cái)務(wù)報(bào)告是否提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注由投標(biāo)人自行考慮。

2、可以。

3、承諾格式以“第八章”資格審查部分 “（二）承諾”提供為準(zhǔn)，內(nèi)容請(qǐng)投標(biāo)人自行比對(duì)檢查，是否額外提交其他承諾由投標(biāo)人自行考慮。

4、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)無業(yè)主代表。

二、補(bǔ)遺部分

1、本項(xiàng)目圖紙 以本通知發(fā)布的附件為準(zhǔn) 。

2、 本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為****年0 2 月 2 日 9 時(shí) 3 0分，遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間一致。

注：招標(biāo)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。無論各潛在投標(biāo)人是否查看本通知，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均視各潛在投標(biāo)人已知曉并理解本通知的所有內(nèi)容，由此造成的一切后果，由各潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人：重慶興墊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶立生實(shí)業(yè)有限公司