序號

更正項

更正前內(nèi)容

更正后內(nèi)容

1

網(wǎng)上投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間、地點

****-**-**

**:**（北京時間）

****-2-**

**:**（北京時間）

2

第二章 投標(biāo)人須知 **.1.**

評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題相關(guān)工作的通知》（蘇財購〔****〕**號）要求，啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價情形，評標(biāo)委員會未啟動異常低價審查或未對異常低價情形作出認(rèn)定意見的，采購人應(yīng)及時報告同級財政部門，由財政部門按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責(zé)任。

評標(biāo)委員會啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

①投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目預(yù)算**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<采購項目預(yù)算×**%；

②投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<采購項目最高限價×**%；

③評標(biāo)委員會認(rèn)定的供應(yīng)商報價過低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

（2）啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商通過“蘇采云”系統(tǒng)（或在評標(biāo)現(xiàn)場）在給定的合理時間內(nèi)，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及相關(guān)證明材料，對投標(biāo)（響應(yīng)）價格作出解釋，由評標(biāo)委員會結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對供應(yīng)商報價合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中進(jìn)行記錄。

評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔****〕2號）要求，啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價情形，評標(biāo)委員會未啟動異常低價審查或未對異常低價情形作出認(rèn)定意見的，采購人應(yīng)及時報告同級財政部門，由財政部門按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責(zé)任。

評標(biāo)委員會啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×**%；

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價×**%；

3.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<采購項目最高限價×**%；

4.評審委員會基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

（2）評審委員會啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項至第4項情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對投標(biāo)（響應(yīng)）價格作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時間一般不少于**分鐘。其中，屬于第3項情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評審現(xiàn)場可不再重復(fù)提交。

評審委員會依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗，參考同類項目中標(biāo)（成交）價格、類似產(chǎn)品市場價格水平、行業(yè)人工費用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對報價合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評審委員會在評審現(xiàn)場及時獲取同類項目中標(biāo)（成交）價格、類似產(chǎn)品市場價格水平、行業(yè)人工費用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)平均成本等相關(guān)信息資料提供便利。評審委員會借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道查詢相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得實施影響評審公正的行為。

異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查的啟動原因、審查意見和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評審報告中記錄，并隨供應(yīng)商提供的相關(guān)書面說明及證明材料，以及評審委員會有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢歷史一并歸檔。

3

第三部分 政府采購政策

增加：**.根據(jù)《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題相關(guān)工作的通知》（蘇財購〔****〕**號）要求，采購人應(yīng)當(dāng)加強對信息化建設(shè)、耗材使用量大的儀器設(shè)備等采購項目的管理。對于信息化建設(shè)項目，采購人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商嚴(yán)格落實相關(guān)開放性、兼容性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按合同約定提供服務(wù)，在系統(tǒng)運行過程中，不得在合同約定之外以任何名義向相關(guān)服務(wù)對象收取費用。

**.國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體平等享受對本國產(chǎn)品的政府采購支持政策。關(guān)于本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍詳見《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》（國辦發(fā)〔****〕**號）。

4

第三部分 政府采購政策

第五章 評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第二部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、落實政府采購政策的價格調(diào)整

增加采購本國產(chǎn)品的支持政策

1 本項目政府采購活動中既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭的，依法對本國產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠，對本國產(chǎn)品的報價給予 **%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

2 當(dāng)采購項目或者采購包中含有多種產(chǎn)品，供應(yīng)商為該采購項目或者采購包提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例達(dá)到**%以上時（供應(yīng)商需在“第六章 投標(biāo)文件格式”的“九、分項報價表（給定格式）”中填寫比例數(shù)值），依法對該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠，即對該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品的總報價給予**%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。供應(yīng)商未填寫比例數(shù)值，或比例數(shù)值未達(dá)到**%的，將不享受本國產(chǎn)品價格評審優(yōu)惠。

3 供應(yīng)商需按照招標(biāo)文件的要求提供《關(guān)于符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》（以下簡稱《聲明函》），如不提供將不享受本國產(chǎn)品價格評審優(yōu)惠。

4 供應(yīng)商需在《聲明函》中逐一、準(zhǔn)確填寫產(chǎn)品名稱、廠名、生產(chǎn)廠址三項信息（《聲明函》中用橫線劃除的地方無需填寫），三項信息中任意一項未填寫的視為該項產(chǎn)品不符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不享受本國產(chǎn)品價格評審優(yōu)惠。

5 評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在《聲明函》內(nèi)容含義不明確、同類事項與投標(biāo)（響應(yīng)）文件表述不一致或者有明顯文字錯誤等情況的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。經(jīng)澄清、說明或者補正的《聲明函》仍然不符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》（國辦發(fā)〔****〕**號）和招標(biāo)文件規(guī)定的，供應(yīng)商提供的相關(guān)產(chǎn)品視為不符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

6適用本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品，但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物，文物和陳列品，圖書和檔案，特種動植物，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，礦與礦物，電力、城市燃?xì)?、蒸汽和熱水、水，食品、飲料和煙草原料，無形資產(chǎn)。

7本國產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，即在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。從具體情形看，在國內(nèi)保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；對醫(yī)療器械產(chǎn)品，取得藥品監(jiān)督管理部門授予的準(zhǔn)字號醫(yī)療器械注冊證的，屬于在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；其他產(chǎn)品，根據(jù)實際情況判斷是否在中國境內(nèi)生產(chǎn)。

5

第六章 投標(biāo)文件內(nèi)容與格式:第二部分：投標(biāo)文件格式

補充：六、關(guān)于符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函（給定格式），具體詳見更正文件，后續(xù)序號分別更正

6

第二部分 投標(biāo)文件格式：九、分項報價表

增加：本采購包中提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該采購包提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例為 %。