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不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求 )

在評(píng)標(biāo)過程中，關(guān)于異常低價(jià)問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題的通知》（財(cái)庫〔****〕2號(hào)）相關(guān)要求予以處理：

（一）政府采購評(píng)審中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng) ) 審查程序：：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×**>全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×**>

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

3.投標(biāo) (響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目最高限價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

4.評(píng)審委員會(huì)基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的 其他情形。

（二）評(píng)審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項(xiàng)至第4項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，提供項(xiàng) 目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時(shí)間一般不少于**分鐘。其中，屬于第3項(xiàng)情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)可不再重復(fù)提交。 評(píng)審委員會(huì)依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對(duì)報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)) 處理。

注：①本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知“2.4.5.投標(biāo)報(bào)價(jià)”相關(guān)要求與以上要求有沖突的，以以上要求為準(zhǔn)。②本項(xiàng)目報(bào)價(jià)采取單價(jià)報(bào)價(jià)，因此本項(xiàng)目最高限價(jià)以****元/噸為準(zhǔn)。