招標(biāo)文件澄清通知

編號(hào)：HBSJ-******TL-******

各投標(biāo)人：

經(jīng)研究，對(duì)新建滬渝蓉高速鐵路武漢至宜昌段漢川東至宜昌北第十三批次建管甲供物資（項(xiàng)目名稱）GD**、GD**（包件號(hào)）運(yùn)維工機(jī)具（供電專業(yè)）（物資名稱）招標(biāo)文件，作如下澄清：

一、招標(biāo)文件答疑

GD**包件（供電專業(yè)）：

移動(dòng)式發(fā)電車

1、技術(shù)規(guī)格書中要求提供“提供底盤公告參數(shù)證明文件”，根據(jù)鐵路行業(yè)移動(dòng)發(fā)電車采購(gòu)的常規(guī)慣例，投標(biāo)方只需提供底盤制造商或整車制造商出具的授權(quán)函及廠家生產(chǎn)資質(zhì)即可證明底盤的合規(guī)性。因此，懇請(qǐng)貴方澄清是否可將“提供底盤公告參數(shù)證明文件”調(diào)整為“底盤制造商或整車制造商出具的授權(quán)函及廠家生產(chǎn)資質(zhì)”，以保障更多合規(guī)投標(biāo)方參與競(jìng)爭(zhēng)。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、整車外形尺寸要求“長(zhǎng)度不大于8米，寬度不大于2.4米，高度不大于3.5米”，而底盤參數(shù)要求“軸距≥****mm”“最大總質(zhì)量 ****kg±3%”“整備質(zhì)量≤****kg”。結(jié)合發(fā)電機(jī)組標(biāo)定功率≥**0kW、備用功率≥**0kW的要求，以及車廂內(nèi)需加裝強(qiáng)排風(fēng)系統(tǒng)、車載專用空調(diào)、電纜卷盤等設(shè)備的情況，現(xiàn)有外形尺寸限制可能無(wú)法滿足設(shè)備安裝、散熱及操作空間需求，且可能影響車輛行駛穩(wěn)定性及安全性。請(qǐng)貴方核實(shí)該外形尺寸是否為硬性要求，是否可根據(jù)設(shè)備合理配置需求進(jìn)行調(diào)整。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、關(guān)于車體接地裝置，5、安全要求中第5.3項(xiàng)中規(guī)定“接地線長(zhǎng)度不少于 **m，截面積不小于**mm2”，但整車技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中要求 “接地線長(zhǎng)度≥**m、截面積≥**mm2”，兩者長(zhǎng)度要求不一致。請(qǐng)貴方明確接地線的具體長(zhǎng)度要求。

回復(fù)：接地線長(zhǎng)度不少于 **m，截面積不小于**mm2。具體見(jiàn)補(bǔ)遺。

4、智能服務(wù)管理系統(tǒng)要求“獲得與本系統(tǒng)相關(guān)的國(guó)家版權(quán)局頒布的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書”及“具有第三方出具的檢測(cè)報(bào)告”。招標(biāo)技術(shù)文件中針對(duì)智能服務(wù)管理系統(tǒng)提出的上述要求，將未單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)撓到y(tǒng)軟件著作權(quán)登記證書但系統(tǒng)功能完全符合要求的投標(biāo)方排除在外。申請(qǐng)相關(guān)證書缺乏實(shí)際必要性，且增加了企業(yè)的合規(guī)成本，具有不合理的排他性。在鐵路行業(yè)信息化設(shè)備采購(gòu)中，核心評(píng)審依據(jù)是系統(tǒng)功能是否滿足招標(biāo)要求，而非是否單獨(dú)持有某一模塊的著作權(quán)登記證書及檢測(cè)報(bào)告。因此，懇請(qǐng)貴方澄清是否可接受投標(biāo)方提供相關(guān)軟件視頻或操作界面截圖等相關(guān)證明文件。

回復(fù)：移動(dòng)式發(fā)電車技術(shù)規(guī)格書“標(biāo)注“※”指標(biāo)或要求為一般技術(shù)響應(yīng)內(nèi)容，投標(biāo)人出現(xiàn)3個(gè)（含）以上負(fù)偏離的，將被視為技術(shù)響應(yīng)重大偏離，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理”。

5、設(shè)計(jì)專業(yè)性要求“投標(biāo)人需提供車輛CAD詳細(xì)圖紙，并提供車輛產(chǎn)品三維效果圖”，在投標(biāo)階段，詳細(xì) CAD 圖紙屬于企業(yè)核心技術(shù)資料，過(guò)早提供可能導(dǎo)致技術(shù)泄密，且增加投標(biāo)人的投標(biāo)成本。不符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。建議在中標(biāo)后，根據(jù)合同約定向招標(biāo)人提供詳細(xì) CAD 圖紙及三維效果圖。

回復(fù)：詳細(xì) CAD 圖紙及三維效果圖可在中標(biāo)后提供。

6、關(guān)于“發(fā)電機(jī)組的主要技術(shù)指標(biāo)及性能指標(biāo)”中“輸出方式：采用快速連接器輸出，并提供快速連接器產(chǎn)品的第三方檢測(cè)報(bào)告”這一要求，目前，我國(guó)針對(duì)移動(dòng)式發(fā)電車配套快速連接器，尚未出臺(tái)統(tǒng)一的、強(qiáng)制性的第三方檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的檢測(cè)規(guī)范體系。根據(jù) “法無(wú)明文規(guī)定不設(shè)限” 的行政許可及市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，在缺乏明確法定檢測(cè)依據(jù)的情況下，要求投標(biāo)人提供第三方檢測(cè)報(bào)告，缺乏合理的法規(guī)支撐，無(wú)形中為投標(biāo)人設(shè)置了額外的非法定門檻?？赡軐?dǎo)致僅特定具備與檢測(cè)機(jī)構(gòu)有特殊合作關(guān)系的供應(yīng)商能夠滿足要求，這種要求違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中 “公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的基本原則，構(gòu)成了潛在的排他性條款，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性，不利于貴方選擇性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品及服務(wù)。為保障本次招標(biāo)活動(dòng)的順利開展，維護(hù)各潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益，懇請(qǐng)貴方對(duì)該條款進(jìn)行澄清，取消第三方檢測(cè)報(bào)告的相關(guān)要求。

回復(fù)：本次招標(biāo)不要求提供快速連接器產(chǎn)品的第三方檢測(cè)報(bào)告。具體見(jiàn)補(bǔ)遺。

GD**包件：

高壓電纜外護(hù)套檢測(cè)儀

關(guān)于“顯示電纜外護(hù)層接地電阻值（提供設(shè)備測(cè)試界面圖片），需要在檢測(cè)報(bào)告里面進(jìn)行體現(xiàn)” 及 “2.** 定位模式：（3）數(shù)字顯示實(shí)時(shí)電流值/電壓差（提供設(shè)備靈敏度方式選擇界面圖片）” 的要求，不同品牌設(shè)備的軟件界面設(shè)計(jì)屬于各自的技術(shù)專屬內(nèi)容，部分主流檢測(cè)機(jī)構(gòu)出于對(duì)制造商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以及自身檢測(cè)報(bào)告的規(guī)范性要求，在出具的正式檢測(cè)報(bào)告中，僅提供經(jīng)專業(yè)校準(zhǔn)的性能數(shù)據(jù)，不會(huì)包含設(shè)備界面截圖。強(qiáng)制要求提供界面圖片并納入檢測(cè)報(bào)告，將直接導(dǎo)致無(wú)法提供此類報(bào)告的合規(guī)供應(yīng)商被排除在外，形成事實(shí)上的技術(shù)壁壘，違背了招標(biāo)采購(gòu)“公平、公正、公開”的基本原則，也限制了招標(biāo)方選擇更優(yōu)質(zhì)設(shè)備的可能性。要求在檢測(cè)報(bào)告中附加界面圖片，超出了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)范疇，且部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范明確禁止在報(bào)告中納入非數(shù)據(jù)類的設(shè)備界面內(nèi)容，強(qiáng)行執(zhí)行此要求將導(dǎo)致合規(guī)供應(yīng)商無(wú)法滿足招標(biāo)條件，造成不必要的投標(biāo)障礙。界面圖片要求具有明顯排他性，限制了公平競(jìng)爭(zhēng)，懇請(qǐng)貴方對(duì)該條款進(jìn)行澄清，取消界面圖片相關(guān)要求。

回復(fù)：高壓電纜外護(hù)套檢測(cè)儀技術(shù)規(guī)格書“1.6顯示電纜外護(hù)層接地電阻值（提供設(shè)備測(cè)試界面圖片，需要在檢測(cè)報(bào)告里面進(jìn)行體現(xiàn)）?！毙薷臑椤?.6顯示電纜外護(hù)層接地電阻值（提供設(shè)備測(cè)試界面圖片）?！本唧w見(jiàn)補(bǔ)遺。

“2.** 定位模式：（3）數(shù)字顯示實(shí)時(shí)電流值/電壓差（提供設(shè)備靈敏度方式選擇界面圖片）”按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件補(bǔ)遺

GD**包件（供電專業(yè)）：

移動(dòng)式發(fā)電車

1、整車技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表“**.※車體接地裝置：接地線長(zhǎng)度≥**m、截面積≥**mm2，帶接地釬?！毙薷臑椤?*.※車體接地裝置：接地線長(zhǎng)度≥**m、截面積≥**mm2，帶接地釬?！?

2、“6.發(fā)電機(jī)組的主要技術(shù)指標(biāo)及性能指標(biāo)”中“1.**※輸出方式：采用快速連接器輸出，并提供快速連接器產(chǎn)品的第三方檢測(cè)報(bào)告”修改為“1.**※輸出方式：采用快速連接器輸出?！?

GD**包件（供電專業(yè)）：

高壓電纜外護(hù)套檢測(cè)儀

1、高壓電纜外護(hù)套檢測(cè)儀技術(shù)規(guī)格書“1.6顯示電纜外護(hù)層接地電阻值（提供設(shè)備測(cè)試界面圖片，需要在檢測(cè)報(bào)告里面進(jìn)行體現(xiàn)）。”修改為“1.6顯示電纜外護(hù)層接地電阻值（提供設(shè)備測(cè)試界面圖片）?！?

對(duì)原招標(biāo)文件進(jìn)行上述調(diào)整后，形成的答疑澄清文件已上傳交易系統(tǒng)，請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載答疑澄清文件并以該文件為依據(jù)編制電子投標(biāo)文件，如有與本澄清通知不一致的地方，以本澄清通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：長(zhǎng)江沿岸鐵路集團(tuán)湖北有限公司

****年2 月3日