開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目長大橋梁結(jié)構(gòu)健康

監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)（第二次）標(biāo)段一

答疑通知（一 ）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目長大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)（第二次）標(biāo)段一” 公開招標(biāo)項目答疑發(fā)布。本答疑文件是對招標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正，已發(fā)布的招標(biāo)文件與本答疑文件內(nèi)容不一致的，以本答疑文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、 答疑

問題一

1、本項目第二次招標(biāo)和第一次招標(biāo)的招標(biāo)文件僅僅修改了技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱要求，放寬了技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱要求看來是因為第一次招標(biāo)時********圍標(biāo)團(tuán)隊的某個小伙伴不滿足要求導(dǎo)致流標(biāo)，所以修改放寬條件后再重新招標(biāo)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理對********的支持還是非常到位的。

2、********正在為這個項目到處找小伙伴一起圍標(biāo)，而且還要安排兩位業(yè)主代表進(jìn)去評標(biāo)，企圖操控評標(biāo)委員會為自己站臺，看來********對這個項目勢在必得。********和招標(biāo)方狼狽為奸，完全就是頂風(fēng)作案，全國招投標(biāo)都在倒查**年，這樣膽大妄為，不怕紀(jì)委上門請喝茶嘛？

回答：1、本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，資格要求設(shè)置設(shè)置符合項目實際需要。

2、本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，評標(biāo)辦法分值設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合項目實際需要。本次招標(biāo)采用綜合評估法，投標(biāo)人可通過報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分獲得綜合競爭優(yōu)勢。

問題二

1、該項目資格業(yè)績要求和評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中要求施工監(jiān)控項目業(yè)績，施工監(jiān)控項目業(yè)績與本項目屬性和工作內(nèi)容無關(guān)，且要求如此苛刻，明顯就是為背后某個特別的投標(biāo)單位量身定做，該單位剛好只有滿足要求的施工監(jiān)控業(yè)績。剛好********承接了招標(biāo)方之前的項目“重慶開州至云陽高速（江口-云陽-龍缸段）PPP項目第一合同段”，剛好又承擔(dān)了本次所招標(biāo)橋梁的施工監(jiān)控工作，剛好又能滿足本項目的資格業(yè)績條件和加分條件，如此巧合很難不讓人想到該項目就是為********量身定做的。

2、該項目評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)人員實力中未設(shè)置項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，卻對安全負(fù)責(zé)人和擬派人員有加分要求，其中擬派人員要求同時持有一級或二級注冊結(jié)構(gòu)工程師和試驗檢測工程師證書（包含橋梁專業(yè)），比項目負(fù)責(zé)人要求都高，這明顯就是為********量身定做的人員要求，經(jīng)過四庫一平臺和公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)查詢，大膽預(yù)測********的****和****兩位注冊結(jié)構(gòu)工程師肯定會出現(xiàn)在他們的投標(biāo)文件中。

3、該項目評標(biāo)辦法商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實力中要求投標(biāo)人取得經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體系認(rèn)證證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、誠信管理體系認(rèn)證證書、合規(guī)管理體系認(rèn)證證書）。誠信管理體系認(rèn)證書和合規(guī)管理體系認(rèn)證證書與本項目屬性無關(guān)，與本項目工作內(nèi)容無關(guān)，卻在此處設(shè)置為加分項。剛好又在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺上查詢到********有這兩個證書。

4、綜上所訴，所有條件要求都如此巧合的與********契合，很難不看出該招標(biāo)文件完全就是為********量身定做，這次重新招標(biāo)也就是修改招標(biāo)文件要求后走個過場，剛好本項目第一次招標(biāo)的時候********也參與了投標(biāo)的，那當(dāng)然本項目未來中標(biāo)候選人肯定還是********?！吨貞c市招標(biāo)投標(biāo)條例》第十五條“編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、否決投標(biāo)情形以及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等集中編寫。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定制，不得采用抽簽、搖號等方式進(jìn)行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量?！?

回答：1.本項目為橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，工作內(nèi)容包含監(jiān)控布設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)等內(nèi)容，故資格業(yè)績要求投標(biāo)人提供1個健康監(jiān)測（結(jié)構(gòu)監(jiān)測）系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績或1個施工監(jiān)控項目業(yè)績，同時滿足該項條款的投標(biāo)人數(shù)量眾多，符合項目實際需要，且具備充分競爭力。故本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2. 本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，且此項設(shè)置是作為加分項并非資格審查，符合法律法規(guī)及本項目實際要求 。 同時滿足該項 條款 的 投標(biāo)人 數(shù) 量眾多 ，足以形成競爭。 故 本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行 。

3. 本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，且此項設(shè)置是作為加分項并非資格審查，符合法律法規(guī)及本項目實際要求 。 同時滿足該項 條款 的 投標(biāo)人 數(shù) 量眾多 ，足以形成競爭。 故 本條不作修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行 。

4.本項目招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，此項設(shè)置符合法律法規(guī)及本項目實際要求。同時滿足上述條款的投標(biāo)人眾多，足以形成競爭。本次招標(biāo)采用綜合評估法，投標(biāo)人可通過報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分獲得綜合競爭優(yōu)勢。

特別提示：

1、本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本通知不一致時，一律以本通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶云開高速公路有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶市工程管理有限公司

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