1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黎城衛(wèi)生院異地新建項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會(huì)以金發(fā)改投資復(fù)〔****〕1號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為金湖縣人民政府黎城街道辦事處建設(shè)資金來(lái)自向上爭(zhēng)?。ê瑐Y金等）及黎城街道資金配套，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目裝潢方案及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1工程地點(diǎn)：金湖縣黎城街道；

2.1.2項(xiàng)目概況：項(xiàng)目占地面積****0平方米，總建筑面積****5.**平方米的綜合性一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包含門(mén)診樓、病房樓、公共衛(wèi)生樓、地下停車(chē)場(chǎng)以及內(nèi)部裝飾裝修及設(shè)備購(gòu)置與調(diào)試等。設(shè)置床位**9張，配備門(mén)診、病房、醫(yī)技科室、老年人體檢用房、婦幼保健中心、月子中心、心理咨詢(xún)室、后勤輔助用房以及排污系統(tǒng) 、環(huán)境綠化建設(shè)等配套設(shè)施。

2.1.3招標(biāo)控制價(jià)：**.8萬(wàn)元；

2.1.4設(shè)計(jì)周期：設(shè)計(jì)周期 ** 日歷天；

2.1.5招標(biāo)范圍：1#康養(yǎng)部（住院樓）地上5層，地下1層, 2#管理部（公共衛(wèi)生樓）地上2層, 3#門(mén)診部（門(mén)診樓）地上2層。進(jìn)行裝飾裝修方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（包括但不限于深化設(shè)計(jì)、二次機(jī)電等）（具體詳見(jiàn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）。

2.1.6質(zhì)量要求：合格（各階段設(shè)計(jì)成果符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求的深度，報(bào)相關(guān)部門(mén)審批，經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可且最終通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審查合格）。

2.2付款方式： 合同簽訂提交方案深化設(shè)計(jì)后付合同價(jià)款的**%，施工圖設(shè)計(jì)成果提交并通過(guò)圖紙審查后付合同價(jià)款的**%，工程竣工驗(yàn)收合格后結(jié)清所有價(jià)款。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.2申請(qǐng)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)：具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或具備建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或具備建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

3.3擬選派項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)：具有工程類(lèi)高級(jí)及以上職稱(chēng)且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3.4投標(biāo)人不得有以下規(guī)定的情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（**）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；

（**）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）；

（**）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（**）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；

（**）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形；

（**）近兩年內(nèi)因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰。

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

特別說(shuō)明：

①以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.5項(xiàng)所需提供的資料詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

②投標(biāo)人必須滿(mǎn)足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿(mǎn)足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過(guò)，不能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)階段。以上3.3承諾書(shū)格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中承諾書(shū)；3.4承諾書(shū)格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中承諾書(shū)；

③投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時(shí)間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對(duì)象。

④在評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)鎖號(hào)、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定處罰。

⑤投標(biāo)保證金：本工程保證金人民幣無(wú)。

⑥相關(guān)資料獲取地址為：投標(biāo)申請(qǐng)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址：淮安市公共資源交易網(wǎng)

⑦特殊說(shuō)明事項(xiàng)

Ⅰ、根據(jù)蘇建規(guī)字〔****〕1號(hào)文件規(guī)定：投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)如下失信行為，公示1—3個(gè)月：

（1）除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無(wú)故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無(wú)故撤銷(xiāo)投標(biāo)文件等，公示2個(gè)月；

（2）遞交無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)文件的（無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求，以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識(shí)的無(wú)效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個(gè)月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實(shí)，缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的，公示1個(gè)月；

（4）投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個(gè)月。

Ⅱ、招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人掛靠施工的，可以立即無(wú)責(zé)任終止合同，沒(méi)收履約保證金，清退其出場(chǎng)，已完工程量不予結(jié)算；對(duì)招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人將依法追償。

Ⅲ、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷(xiāo)投標(biāo)或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

Ⅳ、本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦〔****〕**號(hào)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

Ⅶ、根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動(dòng)的通知》，投標(biāo)人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人對(duì)異議的答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5 .招標(biāo)文件的獲取

(1)招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指： 淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)

(2)投標(biāo)工具使用費(fèi)**0元及手續(xù)費(fèi)5元。

(3)投標(biāo)申請(qǐng)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人方可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評(píng)審。CA辦理程序及資料詳見(jiàn)：淮安市公共資源交易中心官網(wǎng)。

CA證書(shū)辦理點(diǎn)：①淮安市深圳路**號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫丹丹，電話(huà)：**********5；國(guó)信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話(huà)：**********9。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問(wèn)題，電話(huà)：**********、**********8。

6.投標(biāo)截止時(shí)間：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間為 ：****年7月**日上午9時(shí)**分**秒。

（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間（本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無(wú)需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳具體事項(xiàng)見(jiàn)招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

（3）逾期上傳或者未上傳至指定平臺(tái)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

1. 評(píng)標(biāo)辦法：評(píng)定分離法

   本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離法”（資格后審），評(píng)標(biāo)采用“綜合評(píng)估法”，定標(biāo)方式采用集體議事法。

2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成:在開(kāi)標(biāo)前依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3. 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制、遞交投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照綜合評(píng)分結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦7名不排序的中標(biāo)候選人。如評(píng)分相同，低價(jià)優(yōu)先；如報(bào)價(jià)也相同，則技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先；如技術(shù)標(biāo)評(píng)分相同由招標(biāo)人通過(guò)抽簽的方式確定排名。

4. 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3 名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3 名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

5. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

6. 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，因異議或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。

   評(píng)審步驟如下：

   一、初步評(píng)審：

   1、評(píng)標(biāo)入圍方式：

   本項(xiàng)目執(zhí)行蘇建規(guī)字〔****〕1號(hào)文，開(kāi)標(biāo)后初步評(píng)審前由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評(píng)審，形式性評(píng)審合格為評(píng)標(biāo)入圍的合格條件。形式性評(píng)審不合格內(nèi)容包括：

   （1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

   （2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

   （3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)；

   注：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評(píng)委評(píng)審和計(jì)算存在錯(cuò)誤情形的，評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不重新確定。

   評(píng)標(biāo)入圍方法為：全部入圍。

7. 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

   （詳見(jiàn)下表）

二、詳細(xì)評(píng)審（針對(duì)通過(guò)初步評(píng)審單位進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審）

三、定標(biāo)階段：

（一）定標(biāo)委員會(huì)的組建

1. 定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量為 5 人以上單數(shù)。

   定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2. 招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)組建監(jiān)督小組，監(jiān)督小組原則上由三人組成，一般為招標(biāo)人本單位或上級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員或?qū)徲?jì)人員、工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及職工代表。監(jiān)督小組對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)就定標(biāo)委員會(huì)違反定標(biāo)規(guī)則的行為進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，確保定標(biāo)過(guò)程公正、公平。

3. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)定標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

   （二）定標(biāo)，確定中標(biāo)候選人

4. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起**日內(nèi)召開(kāi)定標(biāo)會(huì)，定標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：定標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等；定標(biāo)會(huì)在淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路**8號(hào)，市民中心三A樓評(píng)標(biāo)室）召開(kāi)。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況；定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告；定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

   ②定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目概況和自身實(shí)際需要，選擇企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等；其主要有以下幾個(gè)定標(biāo)因素：

   1.定評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人方案評(píng)價(jià)高者優(yōu)于評(píng)價(jià)低的；

   2.無(wú)建設(shè)行政主管部門(mén)作出的各種行政處罰的優(yōu)于有行政處罰的單位；無(wú)不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)。

   注：以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告為準(zhǔn)，不再接受其他證明材料。

   ③定標(biāo)辦法：招標(biāo)人將按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用集體議事法方式定標(biāo)：集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)，最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

   注：以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告為準(zhǔn)，不再接受其他證明材料。

   9.發(fā)布公告的媒介

   本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

   **.聯(lián)系方式

   招 標(biāo) 人：金湖縣人民政府黎城街道辦事處

   地 址：金湖縣

   聯(lián) 系 人：紀(jì)院長(zhǎng)

   聯(lián)系電話(huà)：**********8

   招標(biāo)代理人：江蘇澤豪工程咨詢(xún)管理有限公司

   地址：金湖縣黎城南路**-**2室

   聯(lián)系人：高工

   聯(lián)系電話(huà)：**********5

   **.公共資源交易監(jiān)督電話(huà)號(hào)碼：****-********