寶鋼地塊內(nèi)部道路（長泰路-河?xùn)|路）工程 施工 招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 寶鋼地塊內(nèi)部道路（長泰路-河?xùn)|路）工程 已由 南 通市崇川區(qū)行政審批局 以 崇行審批 2 【 **** 】 ** 號 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 南通市崇川區(qū)城市工程建設(shè)管理中心 ，招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)為 江蘇建誠工程咨詢有限公司 ，建設(shè)資金來自 財政資金 ，項目出資比例為 **0% 。
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 寶鋼地塊內(nèi)部道路（長泰路-河?xùn)|路）工程 施工 進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設(shè)地點： 北起長泰路、南至河?xùn)|路 。
2.1.2 工程規(guī)模及概況： 項目總投資 **** 萬元 。
2.1.3 合同估算價： 人民幣 **** 萬元。
2.1.4 工期要求 : **0 日歷天 ， ****年1月**日-****年2月**日不計入工期 ，具體開工時 間以建設(shè)單位或監(jiān)理單位發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。
2.1.5 質(zhì)量要求： 合格 。
2.1.6 獎項要求： 無 。
2.2 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍
本工程的施工共分為 1 個標(biāo)段，招標(biāo)范圍包括但不限于 寶鋼地塊內(nèi)部道路 北起長泰路、南至河?xùn)|路 ，工程包括：道路、橋梁、排水、管線、土方等內(nèi)容，全長約 **** 米，規(guī)劃寬度 ** 米。具體 詳見招標(biāo)文件、工程量清單及施工圖紙。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具備 獨立法人資格，且具備有效的 市政公用工程施工總承包 叁 級及以 上的資質(zhì) ，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2 擬派項目負(fù)責(zé)人必須同時具備 市政公用工程專業(yè)二級以上 注冊建造師，且具備安 全生產(chǎn)考核合格證（ B 證）。
特別提示：如投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人為市政公用工程壹級建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全 面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔 **** 〕 ** 號）文件要求使用電子注 冊證書，并 應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書或未手寫簽 名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證 書無效，視為項目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求。擬 派項目負(fù)責(zé)人為江蘇省二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省 二級建造師、 二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照 換發(fā)的公告》 ( 〔 **** 〕 第 ** 號 ) 文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn)可。
3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人還必須滿足 下列條件：
（ 1 ）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（ 2 ）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期 已滿且變更備案之日已滿 6 個月 ）， 或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且 已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與 本次招標(biāo)的工程屬于同 一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總 的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé) 人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（ 3 ）擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人的正式員工。
3.4 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備 其他要求：
3.4.1 自 **** 年 7 月 1 日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名 義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰 的；
3.4.2 自 **** 年 7 月 1 日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中 后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情 形的；
3.4.3 自 **** 年 1 月 1 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、 市、縣（市、 區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
3.4.4 自 **** 年 7 月 1 日以來，投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評 價不合格的。
3.5 根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān) 管結(jié)果 有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【 **** 】 2 號）文件要求， 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）處于合格狀態(tài)。
3.7 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。
3.8 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
未盡之處具體詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”中的“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。 注：本工程禁止掛靠投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標(biāo)資格。
若各投標(biāo)人在投標(biāo)報價過程中出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)、哄抬報價、業(yè)績造假等現(xiàn)象，無論是否為中標(biāo) 候選人，均將上報有關(guān)監(jiān)管部門及公安機(jī)關(guān)。一經(jīng)查實，招標(biāo) 人將取消其投標(biāo)資格、投標(biāo)保證金不 予退還，并將其列入“黑名單”在江蘇省招投標(biāo)網(wǎng)上公示。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件獲取時間為： 自本公告發(fā)布之日起至 **** 年 7 月 ** 日 9 時 ** 分 ；
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo) 證通”、“國信 CA ”或“ CFCA ”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo) 交易平臺”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 南通市公共資源電子 交易平臺 。
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為： **** 年 7 月 ** 日 9 時 ** 分。
5.2 逾期遞交或者未遞交成功的投標(biāo)文件，招 標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用 □ 綜合評估法 □ 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 ？ 合理低價法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳 見招標(biāo)文件第三章。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。請各投 標(biāo)單位于 投標(biāo)截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應(yīng)方登錄”，憑企 業(yè) CA 證 書直接下載招標(biāo)文件、澄清、修改等相關(guān)招標(biāo)資料，下載的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件（含澄清、修改）、 工程量清單、圖紙以及最高限價等招標(biāo)資料，與紙質(zhì)資料具有同等 法律效力。
9. 特別提醒：
（ 1 ）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
（ 2 ）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。
（ 3 ）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
**. 聯(lián)系方式
| 招 標(biāo) 人 | 南通市崇川區(qū)城市工程建設(shè)管理中 心 | 招標(biāo)代理 | 江蘇建誠工程咨詢有限公司 |
| 地 址 | 南通市崇川區(qū) | 地 址 | 南通市崇川區(qū)崇川路**號產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院9幢**1室 |
| 聯(lián) 系 人 | 石女士 | 聯(lián) 系 人 | 程碧瑤 |
| 聯(lián)系電話 | **********9 | 聯(lián)系電話 | **********0 |
| 郵 箱 | / | 郵 箱 | **** |
**** 年 7 月 4 日
附件
評標(biāo)辦法（合理低價法）
評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件 、業(yè)績、獎項、相關(guān)人員 資格證書等，具體材料詳見投標(biāo)人須知前附 表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經(jīng)南通市 備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會將不予認(rèn)可。無 需在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中的其他材料中，投標(biāo) 人自行承擔(dān)因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投 標(biāo)文件之前盡快辦理。
開標(biāo)時特別說明：
本工程采用 遠(yuǎn)程不見面交易 的模式，開標(biāo)當(dāng)日， 投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場 ，僅需在任意地點通 過 鴻雁不見面交易系統(tǒng) 及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等 ）， 完成遠(yuǎn)程解 密、評標(biāo) 辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招 標(biāo)文件。
本工程采用合理低價法，且采用資格后審， 具體資格審查及評標(biāo)細(xì)則如下：
一、評標(biāo)原則
1 、本次資格審查采用合格制，投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格 條件后，方可參與后續(xù)評 審。
2 、本工程報價一次性報價為準(zhǔn)。
3 、評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。
評標(biāo)辦法前附表
| 評標(biāo)入圍 | ||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 2.1.1 | 評標(biāo)入圍條件 | 投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo) 投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條 件； 投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價； |
| 2.1.2 | 評標(biāo)入圍方法和數(shù)量 | 1.評標(biāo)入圍方法： √直接確定： □方法一；□方法二；？方法三；□方法四；□方法五 2.評標(biāo)入圍方法具體細(xì)則見附件 A。其中： 方法二中 R 取值為： ； 方法三中 R 取值為： ** ，平均值以上 7 家、平均值以下 8（含） |
| | | 家； 方法四中 R 取值為 ： 方法五中 R 取值為 ： 3 .特殊情況下入圍調(diào)整方式：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴以及評委 評審和計算錯誤情形的，除出現(xiàn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)入圍而評標(biāo)委員會否決了 其入圍因素外，評標(biāo)入圍結(jié)果不重新確定。 | |
| 初步評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2.2.1 | 形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||
| 2.2.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 | ||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的市政公用工程施工總承包叁級及以上的資質(zhì)。 | ||
| 資質(zhì)動態(tài)考評 | 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企 業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）不 處于不合格狀態(tài)。 投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，代理機(jī)構(gòu)登錄“江 蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺” ,檢查 資格投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài) ,對動 態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存， 并提供給評標(biāo)委員會。 | ||
| 擬派項目負(fù)責(zé)人資 質(zhì)等級 | 具有市政公用工程專業(yè)二級以上注冊建造師，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證（ B 證），須同時提供以下材料： ①有效的注冊建造師證書；②有效的安全生產(chǎn)考 核合格證（ B 證）；③身份證 特別提示：如投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人為市政公 用工程壹級建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面 實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市 〔 ****〕 ** 號）文件要求使用電子注冊證書，并 應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書 | ||
| | | | 或未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子 證書無效，視為項目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求。 派項目負(fù)責(zé)人為江蘇省二級建造師的，必須按照 《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、 二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié) 構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》 (〔 ****〕 第 ** 號 )文件要求換發(fā)新的注冊證書 電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn)可。 |
| 擬派項目負(fù)責(zé)人為 投標(biāo)人正式人員且 不得同時在兩個或 者兩個以上單位受 聘或者執(zhí)業(yè)。 | 提供投標(biāo)企業(yè)與擬派項目負(fù)責(zé)人雙方簽訂的有效 勞動合同。 | ||
| 擬派項目負(fù)責(zé)人 （項目經(jīng)理）無在 建工程 | 項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一： ①項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。 ②項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的，并且：原 合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月；或 者，因非承包方原因致使工程項目停工或因故不 能按期開工、且已辦理項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)。 ③項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次 招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、 同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的 工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。 提供：①項目負(fù)責(zé)人無在建工程等承諾書（格式 見招標(biāo)文件第八章）或②原合同工期已滿且變更 備案之日已滿 6 個月的證明；或③因非承包方原 因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已 辦理項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)證明。 | ||
| 誠信承諾書 | 經(jīng)投標(biāo)人蓋章及法定代表人簽字或蓋章的承諾 書（格式見第八章投標(biāo)文件格式“誠信承諾 書”）。 | ||
| 投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開 標(biāo)會議誠信承諾書 | 經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承 諾書（格式見第八章投標(biāo)文件格式“遠(yuǎn)程參與 開標(biāo)會議誠信承諾書”） |
| | | 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定的其 他要求 |
| 2.2.3 | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項規(guī)定 |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.3.2 項規(guī)定 | ||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.3.3 項規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投 標(biāo)人須知”第 3.3.1 項規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項規(guī)定； | ||
| 已標(biāo)價工程量清單 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.2 項規(guī)定 ①投 標(biāo)報價不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定 的招標(biāo)控制價或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)人 期望值的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的 項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工 程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列 金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項 目或費率或計算基礎(chǔ)的。 | ||
| 其他要求 | 無評標(biāo)辦法第 3.3.6 條所列情形 | ||
| 詳細(xì)評審 | |||
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | ||
| 2.3.1 | 分值構(gòu)成 （總分 **0 分） | ⑦以投標(biāo)報價為評審因素 投標(biāo)報價： **0 分 | |
| 2.3.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 | 1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定 開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機(jī)抽取確定： 方法一； 方法二； 2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見本章附件 B ，參數(shù)設(shè)置如下： 方法一： K 值取值范圍： **% 、 **%、 **% 、 **% ，開標(biāo)時由招標(biāo) 人代表隨機(jī)抽取確定； 方法二： Q1 值取值范圍： **% 、 **% 、 **%、 8 0%、 **%， K1 的取值范圍： **% 、 **% 、 **%、 **% ， 開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定； K2 取值為： **% ； | |
| | | 3 、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式： 說明： 1.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招 投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。 2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報 告上簽字后，上述方法一、方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價除確認(rèn)存在計算錯誤 外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。 3. 有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。 4.上述評標(biāo)基準(zhǔn)價以 “元”為單位，評分分值計算過程和結(jié)果均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù) 點后第三位“四舍五入”。 |
| 2.3.3(1) | 投標(biāo)報價得分計算 （ **0 分） | 投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得 **0 分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每 低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0. 9 分；偏離不足 1%的，按照插入 法計算得分 , 評分過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小 數(shù)，第三位四舍五入。 |
| 2.3.3(2) | 投標(biāo)人市場信用評價 評分標(biāo)準(zhǔn) | / |
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用 合理低價法 。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2. 3 款 規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相等 時，以投標(biāo)報價 低的優(yōu)先；綜合得分相等、投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確 定。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 評標(biāo)入圍
2.1.1 投標(biāo)文件存在評標(biāo)辦法前附表 評標(biāo)入圍所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)。
2.1.2 具體入圍方法見本章附件 A 。
2.2 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附 表。
2.3 詳細(xì)評審
2.3.1 評審因素及分值構(gòu)成：以投標(biāo)報價為唯 一評審因素的，本章中關(guān)于投標(biāo)人市場信用評價的 條款不適用。
2.3.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附 表。
2.3.3 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1) 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
(2) 投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 評標(biāo)準(zhǔn)備
3.1.1 評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。
3.1.2 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員 會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.1.3 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員 會負(fù)責(zé)人 應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依 據(jù)。
3.2 評標(biāo)入圍
評標(biāo)委員會按本章 2.1 條規(guī)定的方法確定進(jìn)入初步評審的投標(biāo)人名單。
3.3 初步評審
3.3.1 形式性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章第 2.2.1 款列出的評 審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
3.3.2 資格評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章第 2.2.2 款列出的評 審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
3.3.3 響應(yīng)性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章第 2.2.3 款列出的評 審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
3.3.4 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo) 報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo) 人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其 投標(biāo)。
（ 1 ）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一 致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（ 2 ）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù) 點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外。
3.3.5 澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或 補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第 3.5 款的規(guī)定進(jìn)行。
3.3.6 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：
（ 1 ）第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；
（ 2 ）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（ 3 ）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽 字）的；
（ 4 ）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有 合法、有效的委托書（原件）的；
（ 5 ）投標(biāo)人資質(zhì)條件和擬派項目負(fù)責(zé)人資格不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的 資格條件的； 擬派項目負(fù)責(zé)人為壹級注冊建造師的，但未根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān) 于全面 實行一級建造師電子注冊證書的通知》 ( 建辦市 [****]** 號 ) 要求使 用并提供電子證書或未手寫簽名 或簽名圖像筆跡不一致的 ； 擬派項目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照 《省住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)廳關(guān)于 我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、 二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā) 的公告》 ( 〔 **** 〕第 ** 號 ) 文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn) 可；
（ 6 ）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；
（ 7 ）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負(fù)責(zé)人與資 格預(yù)審時不一致的；
（ 8 ）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（ 9 ）在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（ ** ）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（ ** ）投標(biāo)報價低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定 的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價 的；
（ ** ）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo) 文件要求提交備選投 標(biāo)的除外；
（ ** ）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額 及甲供材料價格不一 致的；
（ ** ）投標(biāo)文件中已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件明確 列出的不可競爭費用項目或費率或計算基 礎(chǔ)不一致的；
（ ** ）投標(biāo)文件的已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、 項目特征、計量單位、工程量不一致的；
（ ** ）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（ ** ）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限 的；
（ ** ）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（ ** ）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招 標(biāo)文件的要求的；
（ ** ）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招 標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算 和支付辦法的；
（ ** ）投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方 案補(bǔ)救不成功的；
（ ** ）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程 出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況 的；
（ ** ）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛 作假方式投標(biāo)的；
（ ** ）施工組織設(shè)計（施工方案）存在明顯技術(shù)方 案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求 的；
（ ** ）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的；
（ ** ） 需從誠信庫中獲取的材料未在誠信庫備案的 ；
（ ** ）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報 價用同一個預(yù)算編制 軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同 一人的；
（ ** ） 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（本項 目要求的資質(zhì)）動態(tài)監(jiān)管 結(jié)果處于不合格狀態(tài) 。
（ ** ）不符合招標(biāo)文件要求的銀行保函、保險保單格式，無法被評標(biāo) 委員會認(rèn)可的。
3.4 詳細(xì)評審
3.4.1 按本章第 2.3.2 規(guī)定的方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。
3.4.2 評標(biāo)委員會按本章第 2.3 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算 出綜合評估得分。
（ 1 ）按本章第 2.3.3 （ 1 ）規(guī)定的評審因 素和分值對投標(biāo)報價計算出得分 A ；
（ 2 ）按本章第 2.3.3 （ 2 ）規(guī)定的評審因素和分值對 投標(biāo)人市場信用評價計算出得分 B （本項目 不適用）。
3.4.3 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.4.4 投標(biāo)人得分 =A+B 。
3.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
3.5.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提 交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi) 容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
3.5.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性 內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于 投標(biāo)文件的組成部分。
3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或 補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說 明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.5.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價 明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可 能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn) 場合理的時間內(nèi) 提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材 料的，評標(biāo)委員 會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
3.6 推薦中標(biāo)候選人
評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下 原則 :
3.6.1 評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦 1-3 名中標(biāo)候選人。
3.6.2 如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效 投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對 是否具有競爭性進(jìn)行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的 次序推薦中標(biāo)候選人；缺 乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。
3.6.3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交 評標(biāo)報告。
3.6.4 排名第一的中標(biāo)候選人（或者評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定的中標(biāo)人）放棄中標(biāo)， 或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形 ，不符合中標(biāo)條 件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候 選人為中標(biāo)人或 重新招標(biāo)。當(dāng)出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人被質(zhì)疑、投訴，且被取消其第一中標(biāo)候選人資格 的情況，本項目 重新招標(biāo)。
3.6.5 評標(biāo)過程如遇特殊情況，評標(biāo)委員會具有最 終解釋權(quán)。
附件 A
評標(biāo)入圍方法
¨方法一：全部入圍。
進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo) 程序。
¨方法二：低價排序法。 先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù) 量× G1 （ G1 值為 **% 、 **% 、 **% 、 **% 、 **% ）最低報價的投標(biāo)人和由 高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量 × G2 （ G2 值為 **% 、 **% 、 **% ）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整， 末位報價相同的均去除 ）， G1 和 G2 在開標(biāo)時抽??；再按報價由低到 高取不少于 R 家（ R 一般不少 于 ** 家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第 R 位存在兩個及以上報價 并列相同的，同時入圍；不足 R 家時，按實際數(shù)量計取。
方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍 環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量× G1 （ G1 值為 **% 、 **% 、 **% ）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán) 節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量× G2 （ G2 值 為 **% 、 **% 、 **% 、 **% 、 **% ）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù) 量分別四舍五入后取 整，末位報價相同的均去除 ）， G1 和 G2 在開標(biāo)時抽??；計算剩 余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值 以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。
招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于 取平 均值以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量不少于 R 家（ R 一般不少于 ** 家， 具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確，不足 R 家時，按實際數(shù)量計?。?。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以 上（或以下）的數(shù)量不足時按實際 數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價 相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。
¨方法四：抽簽入圍法。 采取隨機(jī)抽取法確定 R 家（ R 一般不少于 ** 家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件 中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。招標(biāo)人可以參 照低價排序法（或均值入圍法）的 G1 和 G2 值抽 取、計算，先去除一部分投標(biāo)人后再隨機(jī)抽取，具體要求應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
¨方法五：合成入圍法。 即采用低價排序法（或均值入圍法）和抽簽入圍 法相結(jié)合的方式確定 一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)入評審程序。
通過低價排序法（或均值入圍法）中的 G1 和 G2 值抽取、計算、去除，確定進(jìn)入最終入圍范圍 的投標(biāo)人；再通過低價排序（或均值計算）確定招標(biāo)文件中規(guī)定入圍數(shù)量 **% 的投標(biāo)人（四舍五入 取整）進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序；剩余 **% 從最終入圍范圍內(nèi)尚未入圍的投標(biāo)人中通過隨機(jī)抽取法確定。 具體入圍數(shù)量 R （一般不少于 ** 家）、入圍細(xì)則，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確
附件 B
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算
本工程設(shè)兩種評標(biāo)辦法，在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表 現(xiàn)場隨機(jī)抽取其中一種評審方法作為本次的 商務(wù)標(biāo)評審辦法。
方法一： 以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合 格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評 標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A 〔當(dāng)有效投標(biāo)文件 ≥ 7 家時，去掉最高和最低 **% （四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均 ；當(dāng)有效 投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜ 4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A 〕。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A × K ， K 值在開標(biāo)時由 招標(biāo)人 代表隨機(jī)抽取確定， K 值的取值范圍為 **% 、 **% 、 **% 、 **% 。
方法二： 以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A 〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥ 7 家時，去掉最高和最低 **% （四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高 報價相同的均剔 除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜ 4 時 ，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A 〕，招標(biāo)控制價為 B ， 則 :
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為 **% 、 **% 、 **% 、 **% 、 **% ； K1 的取值范圍為 **% 、 **% 、 **% 、 **% ； K2 的取值為 **% ； Q1 、 K1 值在開標(biāo)時由 招標(biāo)人 代表現(xiàn)場抽取確定。
