問題1:招標(biāo)文件P**頁,附錄5資格審查條件(其他主要勘察設(shè)計人員最低要求)中,工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人資格要求為路橋相關(guān)專業(yè)或類似專業(yè)高級工程師職稱,請問工程測量或工程巖土相關(guān)專業(yè)高級職稱是否滿足要求。答:滿足招標(biāo)文件要求,本項目招標(biāo)文件P**頁附錄5資格審查條件(其他主要勘察設(shè)計人員最低要求)中的勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人資格要求中的“路橋相關(guān)專業(yè)或類似專業(yè)”,屬于工程類相關(guān)專業(yè)職稱的,均滿足上述“類似專業(yè)”要求。問題2-1、招標(biāo)文件“附錄5 資格審查條件(其他主要勘察設(shè)計人員最低要求)”中,關(guān)于勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人及工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人的資格要求存在專業(yè)跨度問題。具體為:勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人資格要求與路橋?qū)I(yè)跨度較大,而工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人的資格要求也直接限定為路橋相關(guān)專業(yè)或類似專業(yè)高級工程師職稱,這一設(shè)定可能限制了具有相應(yīng)勘察能力和經(jīng)驗但非路橋?qū)I(yè)背景的設(shè)計單位的參與機(jī)會。建議對勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人及工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人的資格要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以體現(xiàn)更廣泛的專業(yè)背景和實際經(jīng)驗要求,確保更多勘察設(shè)計單位能夠參與競爭。答:滿足招標(biāo)文件要求,本項目招標(biāo)文件P**頁附錄5資格審查條件(其他主要勘察設(shè)計人員最低要求)中的勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程測量、物探分項負(fù)責(zé)人資格要求中的“路橋相關(guān)專業(yè)或類似專業(yè)”,屬于工程類相關(guān)專業(yè)職稱的,均滿足上述“類似專業(yè)”要求。問題2-2、招標(biāo)文件第**頁“評審因素2.2.4(4)其他因素-技術(shù)能力”的加分項設(shè)置存在明顯傾向性。該加分項要求主編過市政路橋類或給排水類規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,且證明材料僅限于行政主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)(不含圖集)或規(guī)范或規(guī)程,排除了協(xié)會發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)(不含圖集)或規(guī)范或規(guī)程。這一設(shè)定似乎是為特定單位量身定制,且加分權(quán)重高達(dá)**分,違背了國家招投標(biāo)法有關(guān)公平、公正、公開的原則。因此懇請建議刪除“評審因素2.2.4(4)其他因素-技術(shù)能力”中的加分項設(shè)置,增加代表“技術(shù)實力”的通用及典型要素——類似項目的國家級或省級獎項,給市場提供更加公正、合理的評價標(biāo)準(zhǔn),避免為特定單位量身定制的嫌疑,確保招投標(biāo)活動的公平性和公正性。答:本項目招標(biāo)文件技術(shù)能力評審因素是按照東莞市交通局發(fā)布的招標(biāo)文件范本編制,并可以提供國家級、行業(yè)級、地方級等不同級別主編的不同類別的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,都可以進(jìn)行累加得分,條件比較寬泛,不存在特殊性要求。新城大道(新公常路)作為東莞市干線路網(wǎng)重要組成部分,而且是黃江鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)對接深圳的南北向第二條通道,主線按遠(yuǎn)期規(guī)劃為城市快速路,對路線、局部路基、構(gòu)筑物等進(jìn)行預(yù)留。道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高、技術(shù)難度較大,且緊靠市管河道梅塘水,因此對投標(biāo)單位的技術(shù)能力要求較高。為更好擇優(yōu)選擇符合本項目實際需求的單位,技術(shù)能力評審因素仍按照招標(biāo)文件要求設(shè)置。請各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。問題3:本項目設(shè)計資質(zhì)要求為:“市政行業(yè)(同時具備排水工程、道路工程、橋梁工程)專業(yè)甲級資質(zhì)”或以上,因為涉及3項專項甲級資質(zhì),而要求“聯(lián)合體所有成員(含牽頭人)數(shù)量不得超過2 個(其中還包括了勘察單位)”,涉嫌違反《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(東府 〔****〕** 號)第二十一條的規(guī)定,限制了單項資質(zhì)的設(shè)計單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的權(quán)利,建議不限制聯(lián)合體單位數(shù)量。答:本項目接受聯(lián)合體投標(biāo),即為同一家設(shè)計單位資質(zhì)要求應(yīng)滿足:“市政行業(yè)(同時具備排水工程、道路工程、橋梁工程)專業(yè)甲級資質(zhì),勘察與設(shè)計可組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體所有成員(含牽頭人)數(shù)量不得超過2個。根據(jù)《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(東府【****】**號)第二十一條規(guī)定,本項目不屬于以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。問題4:“關(guān)于招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)的異議”的回復(fù)存在明顯胡敷衍投標(biāo)人,關(guān)于招標(biāo)文件的第**頁的技術(shù)能力的設(shè)置雖然是東莞市交通局發(fā)布的范本編制項,但是我們相信范本也是要求在滿足招投標(biāo)法的前提下合理設(shè)置吧!該項設(shè)置的加分項數(shù)明顯是為前期服務(wù)單位量身定做,全國滿足此要求的僅此一家,這合理嗎?這難道滿足國家招投標(biāo)法的公平公正要求嗎?難道范本比國家招投標(biāo)法更具權(quán)威性?該項設(shè)置不調(diào)整的話,中標(biāo)單位肯定要前期服務(wù)單位。我們拭目以待!答:請各投標(biāo)人留意網(wǎng)頁發(fā)布的補(bǔ)充通知內(nèi)容,以最新的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。問題5:商務(wù)評分第2.2.4條“技術(shù)能力”,“投標(biāo)人自**** 年** 月起至投標(biāo)文件遞交截止之日止(以實施時間為準(zhǔn))主編過市政路橋類或給排水類規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程的,國家或行業(yè)級的每項1分;地方級的每項得0.3分,本項累計得分高分** 分,不重復(fù)加分,按較高分只計一次?!?本項得分最高為**分,據(jù)調(diào)查,國內(nèi)設(shè)計單位能得滿分的僅有前期服務(wù)單位“上海市政工程設(shè)計研究總院(集團(tuán))有限公司”,其它設(shè)計單位與之得分差距較大,無法公平競爭,而本“技術(shù)條件”與本項目的設(shè)計并無直接的關(guān)聯(lián),具有明顯的傾向性,該條款涉嫌違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條:“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”答:請各投標(biāo)人留意網(wǎng)頁發(fā)布的補(bǔ)充通知內(nèi)容,以最新的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。
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