標(biāo)段

財務(wù) 要求

QTDSDXF-1

同時具備：

1.投標(biāo)人注冊資本不少于2 **0 萬元。

2.投標(biāo)人** ** 年、**2 1 年、****年每年的營業(yè)收入均不少于2 **0 萬元人民幣。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

QTDSDXF-1

近5年內(nèi)完成過1座單洞連續(xù)長度不少于****米的國內(nèi)新建高速公路隧道消防工程施工項目業(yè)績。

信 譽(yù) 要 求

同時具備：

1.投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2.投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3.投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級；

4.投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、 工程款結(jié)清承諾函投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽(yù)情況表、 信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表、工程款結(jié)清承諾函。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

④《擬分包項目情況表》可不填寫。

5

聯(lián)合體投標(biāo)（如有）

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

投標(biāo)報價

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

第一個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

第一個信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

8

工程質(zhì)量

第一個信封投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“消防專項驗(yàn)收合格”。

9

安全目標(biāo)

第一個信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”。

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前提交保函或保單。

**

第一個信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1.同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2. 證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3. 對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1.同時具備:

（1）投標(biāo)人注冊資本不少于****萬元；

（2）投標(biāo)人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

2. 證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。 (本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

**

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1.近5年內(nèi)完成過1座單洞連續(xù)長度不少于****米的國內(nèi)新建高速公路隧道消防工程施工項目業(yè)績。

2.任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。投標(biāo)人業(yè)績?yōu)樵O(shè)計施工總承包業(yè)績（含投資人項目）的，由投標(biāo)人完成全部隧道消防工程施工的，該業(yè)績予以認(rèn)定，否則不予認(rèn)定。

3.業(yè)績證明材料需滿足以下兩種方式中的任意一種方式：

①投標(biāo)人的業(yè)績在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”可查詢的，業(yè)績證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 八、資格審查資料 （四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

②投標(biāo)人的業(yè)績在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢的，業(yè)績證明材料需同時提供：合同協(xié)議書+交工驗(yàn)收證明材料（或消防驗(yàn)收意見書或 備案證），上述材料的掃描件。若相關(guān)業(yè)績證明材料不能反映業(yè)績最低要求指標(biāo)的，還需另提供業(yè)主證明材料。否則業(yè)績不予認(rèn)可。

4.如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

5.“近5年”是指從 ****年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日期前一日，以工程交工驗(yàn)收的時間為準(zhǔn)。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1.投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2.投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3.投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級；

4.投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；（“近三年”是指 ****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5.投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式、資格審查資料“信譽(yù)情況表”格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。

**

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1.項目經(jīng)理1人，且同時具備：

(1)中級及以上技術(shù)職稱；(2)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程一級建造師注冊證書；(3)具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；(4)近5年擔(dān)任過1座單洞連續(xù)長度不少于****米的國內(nèi)新建高速公路隧道消防工程施工項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)。

2.項目總工1人，且同時具備:

(1)高級職稱；(2)具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；(3)近5年擔(dān)任過1座單洞連續(xù)長度不少于****米的國內(nèi)新建高速公路隧道消防工程施工項目的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理職務(wù)。

3.項目經(jīng)理、項目總工的業(yè)績證明材料需滿足以下列兩種方式中的任意一種方式：

①在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”可查詢的，人員業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料(七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

②在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢的，人員業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料需同時提供：合同協(xié)議書+交工驗(yàn)收證明材料（或消防驗(yàn)收意見書或備案證），上述材料的掃描件。若相關(guān)業(yè)績證明材料不能反映業(yè)績最低要求指標(biāo)的，還需另提供業(yè)主證明材料。否則業(yè)績不予認(rèn)可。

4.人員證書證明材料應(yīng)附：（1）身份證、有效的職稱證。（2）有效的安全生產(chǎn)“三類人員”證書。（3）項目經(jīng)理建造師注冊證書在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。

5.“近5年”指****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

6.投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一個信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中的“說明在崗情況”可不填寫。

7.投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年**月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

**

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段隧道消防前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

(**)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二個信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二個信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫報價；

（2）投標(biāo)函有兩個及以上的報價（指大寫報價）；

（3）投標(biāo)函的投標(biāo)報價超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價；

（4）投標(biāo)函的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價工程量清單中的總價不一致；

（5）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

5

已標(biāo)價工程量清單

對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)在本次招標(biāo)活動中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。