投標(biāo)邀請(qǐng)北京誠公管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政速遞物流股份有限公司吉林省分公司對(duì)俄郵路陸運(yùn)運(yùn)能采購項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項(xiàng)目名稱：中國郵政速遞物流股份有限公司吉林省分公司對(duì)俄郵路陸運(yùn)運(yùn)能采購項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號(hào)：**************************8三、項(xiàng)目概述：對(duì)長春、琿春到喀山、新西伯利亞、海參崴、莫斯科的陸運(yùn)運(yùn)輸進(jìn)行運(yùn)能采購。四、招標(biāo)內(nèi)容：（一）采購項(xiàng)目基本情況及要求1.根據(jù)目前琿春國際郵件運(yùn)營的具體情況，郵件發(fā)運(yùn)通過俄羅斯鐵路運(yùn)輸將郵件發(fā)往俄羅斯互換局進(jìn)行郵件交換。本項(xiàng)目現(xiàn)需要對(duì)長春、琿春到喀山、新西伯利亞、海參崴、莫斯科的陸運(yùn)運(yùn)輸進(jìn)行運(yùn)能的采購。2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：（1）投標(biāo)人須嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)（若招標(biāo)文件要求高于國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)；若招標(biāo)文件未明確但國家/行業(yè)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，須同時(shí)符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)所有條款進(jìn)行逐條書面明確響應(yīng)，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。（2）若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人的響應(yīng)存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導(dǎo)致無法滿足招標(biāo)文件要求的，采購人有權(quán)依據(jù)本招標(biāo)文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格（若已中標(biāo)），且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。因投標(biāo)人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費(fèi)用增加、項(xiàng)目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標(biāo)人自行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若已簽訂合同，采購人有權(quán)解除合同并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。（3）采購人已在招標(biāo)文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)自身履約能力及響應(yīng)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查。因投標(biāo)人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導(dǎo)致的響應(yīng)不符合要求，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)，與采購人無關(guān)。3.中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開立對(duì)公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅普通發(fā)票。5.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。6.服務(wù)及質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（1）長春、琿春到喀山的陸運(yùn)運(yùn)輸郵件由承包方到指定場地將郵件運(yùn)輸?shù)娇ι?、新西伯利亞、海參崴、莫斯科進(jìn)行交接（CMR模式報(bào)關(guān)）。（2）承包方在服務(wù)期間所造成貨物丟失、被盜或損壞等責(zé)任，并賠償由此給我方造成的直接損失。（3）承包方在下表規(guī)定的期限內(nèi)將貨物轉(zhuǎn)交給收貨人或代理商。若未在規(guī)定期限內(nèi)完成交付，則視為延誤。每次延誤，考核該次發(fā)運(yùn)費(fèi)用的**%。啟運(yùn)地目的地收貨人期限長春、琿春喀山喀山**天長春、琿春新西伯利亞新西伯利亞7—9天長春、琿春海參崴海參崴1天長春、琿春莫斯科莫斯科**—**天（4）采購的運(yùn)能全省各單位可共同使用。（二）資格審查方式：資格后審。（三）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為3個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商1家，備選供應(yīng)商2家，本次采購允許供應(yīng)商兼投兼中3個(gè)標(biāo)段。（四）預(yù)算及最高限價(jià)：預(yù)算金額約為****.**萬元/年（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，此事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)務(wù)審核，相關(guān)成本費(fèi)用列速遞賬，以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。結(jié)算周期為月，賬務(wù)核對(duì)無誤后以轉(zhuǎn)賬方式付款，投標(biāo)單位需按照限制單價(jià)統(tǒng)一報(bào)折扣系數(shù)，最高限價(jià)折扣系數(shù)為**%，不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。該項(xiàng)目所有金額均為含稅價(jià)格。各標(biāo)段預(yù)算限價(jià)表見下表：標(biāo)段劃分標(biāo)段名稱采購內(nèi)容核心服務(wù)范圍限制單價(jià)數(shù)量預(yù)算總價(jià)（萬元）標(biāo)段一長春至俄羅斯陸運(yùn)鐵路運(yùn)輸標(biāo)段鐵路運(yùn)輸：長春－莫斯科承擔(dān)長春啟運(yùn)的對(duì)俄跨境郵件的陸運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)，涵蓋從長春指定場地提貨、跨境運(yùn)輸至俄羅斯對(duì)應(yīng)目的地交接的全流程服務(wù)，需滿足對(duì)應(yīng)線路的時(shí)限、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.包倉價(jià)格：5萬元/集裝箱。2.小于等于****公斤：7元/公斤。**集裝箱**0標(biāo)段二琿春至俄羅斯陸運(yùn)鐵路運(yùn)輸標(biāo)段鐵路運(yùn)輸：琿春－喀山承擔(dān)琿春啟運(yùn)的對(duì)俄跨境郵件的陸運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)，涵蓋從琿春指定場地提貨、跨境運(yùn)輸至俄羅斯對(duì)應(yīng)目的地交接的全流程服務(wù)，需滿足對(duì)應(yīng)線路的時(shí)限、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.包倉價(jià)格：5萬元/集裝箱。2.小于等于****公斤：7元/公斤。**集裝箱**0鐵路運(yùn)輸：琿春-莫斯科1.包倉價(jià)格：5萬元/集裝箱。2.小于等于****公斤：7元/公斤。**集裝箱標(biāo)段三琿春至俄羅斯陸運(yùn)汽運(yùn)運(yùn)輸標(biāo)段汽運(yùn)運(yùn)輸：琿春－喀山路向承擔(dān)琿春啟運(yùn)的對(duì)俄跨境郵件的陸運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)（汽運(yùn)為CMR模式報(bào)關(guān)），涵蓋從琿春指定場地提貨、跨境運(yùn)輸至俄羅斯對(duì)應(yīng)目的地交接的全流程服務(wù)，需滿足對(duì)應(yīng)線路的時(shí)限、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。******元/車**車次**0.**汽運(yùn)運(yùn)輸：琿春－新西伯利亞路向****6元/車**車次汽運(yùn)運(yùn)輸：琿春－海參崴路向****7元/車**車次汽運(yùn)運(yùn)輸：琿春－莫斯科路向******元/車3車次注：結(jié)算單價(jià)=限制單價(jià)*折扣系數(shù)注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。（五）服務(wù)期限：自合同約定的起始時(shí)間起，1年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。五、投標(biāo)人資格條件：（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。（七）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標(biāo)人要求提供發(fā)票。（九）其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。（十）本項(xiàng)目標(biāo)段三汽運(yùn)車輛要求不少于**.6米箱體掛車，限重**噸。（出具承諾）注：投標(biāo)人須按照“第五章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。六、招標(biāo)文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**9-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，****年2月**日至****年2月**日，每日上午8:**至下午**:**（北京時(shí)間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料：（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）授權(quán)委托書（附法定代表人/負(fù)責(zé)人、被授權(quán)人身份證）；注：以上資料均須復(fù)印件加蓋公章并掃描上傳。招標(biāo)文件費(fèi)用為每標(biāo)段**0元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取招標(biāo)文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。七、投標(biāo)文件的遞交：（一）線上電子版投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間****年3月5日上午9:**:**（北京時(shí)間）前，通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并將加密后的線上電子版投標(biāo)文件遞交至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”。本項(xiàng)目采用集中解密方式，到開標(biāo)時(shí)間后，開標(biāo)人員點(diǎn)擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)解密各投標(biāo)人投標(biāo)文件，無需投標(biāo)人自行【手動(dòng)解密】等操作。（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人須于****年3月5日上午9:**:**-9:**:**（北京時(shí)間）派法定代表人或被授權(quán)委托人當(dāng)面將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至：北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。（三）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版投標(biāo)文件。（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標(biāo)文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。八、開標(biāo)：（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。（二）開標(biāo)時(shí)間：****年3月5日上午9:**:**。（三）開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)為北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。九、發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/）、中國郵政官方網(wǎng)站（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)（https://cg.****5.cn）發(fā)布。十、聯(lián)系方式：招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司地址：長春市朝陽區(qū)解放大路****號(hào)聯(lián)系人：畢先生電話：****-********代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司地址：長春市南關(guān)區(qū)華榮泰·時(shí)代7座****室聯(lián)系人：張宇華、馬佳琳、呂向超電話：**********6、**********6（報(bào)名及財(cái)務(wù)問題聯(lián)系此號(hào)碼）-戶名：北京誠公管理咨詢有限公司-開戶行：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長春市彩宇大街支行-賬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