敖江流域羅源縣東灣溪流域水環(huán)境綜合治理工程（全過程工程咨詢）補(bǔ)充通知及答疑紀(jì)要

致各潛在投標(biāo)人：

我單位對(duì)“敖江流域羅源縣東灣溪流域水環(huán)境綜合治理工程（全過程工程咨詢）”（招標(biāo)編號(hào)：E******************1）現(xiàn)作如下補(bǔ)充及答疑：

一、補(bǔ)充通知

1、招標(biāo)文件/第二章 投標(biāo)人須知/第一節(jié) 投標(biāo)人須知前附表/項(xiàng)號(hào)** 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)5. 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求中，“二、擬擔(dān)任本項(xiàng)目的其他主要設(shè)計(jì)人員至少包括：（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備有效的國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或結(jié)構(gòu)相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（2）電氣設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備有效的注冊(cè)電氣（供配電）工程師執(zhí)業(yè)資格或電氣工程或供配電工程或電氣設(shè)備或公用設(shè)備專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（3）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人 1人，資格（職稱）：具備有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格或具備給排水相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（4）風(fēng)景園林設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人 ，資格（職稱）：具備園林綠化相應(yīng)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（5）造價(jià)編制負(fù)責(zé)人1人，職稱（資格）：具備國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書或國(guó)家造價(jià)工程師注冊(cè)證書（可外聘，但須提供外聘委托協(xié)議書）。（6）后續(xù)服務(wù)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備市政工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工”修改為：“二、擬擔(dān)任本項(xiàng)目的其他主要設(shè)計(jì)人員至少包括：（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備有效的國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或結(jié)構(gòu)相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（2）電氣設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備有效的注冊(cè)電氣（供配電）工程師執(zhí)業(yè)資格或電氣工程或供配電工程或電氣設(shè)備或公用設(shè)備專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（3）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人 1人，資格（職稱）：具備有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格或具備給排水相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工；（4）造價(jià)編制負(fù)責(zé)人1人，職稱（資格）：具備國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書或國(guó)家造價(jià)工程師注冊(cè)證書（可外聘，但須提供外聘委托協(xié)議書）。（5）后續(xù)服務(wù)負(fù)責(zé)人1人，資格（職稱）：具備市政工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，且是投標(biāo)人本單位正式在崗職工”。

二、 答疑紀(jì)要

問題1：敖江流域羅源縣東灣溪流域水環(huán)境綜合治理工程（全過程工程咨詢）-設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人商務(wù)條件排斥潛在投標(biāo)人，違反福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件編制負(fù)面清單，排斥潛在投標(biāo)人，設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。

1、設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人：須具備有效的國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格證書，且必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)設(shè)計(jì)咨詢?nèi)蝿?wù)的企業(yè)在崗人員（執(zhí)業(yè)資格）,在此基礎(chǔ)上，具備有效的國(guó)家注冊(cè)土木工程師(巖土)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的任意一項(xiàng)得0.5分，同時(shí)具備兩項(xiàng)證書得1.5分，本小項(xiàng)滿分1.5分。全國(guó)范圍內(nèi)滿足以上要求的僅極個(gè)別設(shè)計(jì)單位具備商務(wù)滿分要求，嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，有公平、公正、公開的招標(biāo)原則。 2、要求設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人同時(shí)具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和具備有效的國(guó)家注冊(cè)土木工程師(巖土)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、注冊(cè)咨詢工程師(投資)，既無實(shí)際必要，亦缺乏合理性，惡意排斥其他潛在投標(biāo)人，嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。

答：1、本項(xiàng)目面向全國(guó)公開招標(biāo)，依據(jù)項(xiàng)目特征擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，國(guó)內(nèi)滿足本條款的企業(yè)較多，不存在只有極個(gè)別企業(yè)滿足的情況。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”情形。2、本項(xiàng)目為全過程咨詢，為有效控制工程質(zhì)量及工程造價(jià)，要求其具備足夠的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)的過程中能有效銜接各方工作，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，且僅設(shè)置執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書一項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行分檔設(shè)置，符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件（****年版）第三章第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表中“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（≤3分）：（根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置，每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理）”規(guī)定。本項(xiàng)目按公平、公正、公開的招標(biāo)原則面向全國(guó)公開招標(biāo)，依據(jù)項(xiàng)目特征擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”情形。

問題2：人員設(shè)置于實(shí)際建設(shè)規(guī)模不符。

本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景園林建設(shè)，設(shè)置風(fēng)景園林設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人不合理，建議刪除

答：設(shè)計(jì)其他人員要求已修改，詳見本補(bǔ)充通知第1點(diǎn)。

問題3：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)加分項(xiàng)

招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)“2、本項(xiàng)目擬派出的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的國(guó)家注冊(cè)土木工程師(巖土)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的任意一項(xiàng)得0.5分，同時(shí)具備兩項(xiàng)證書得1.5分，本小項(xiàng)滿分1.5分?！?招標(biāo)文件中已針對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水），且該項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人員已有勘察咨詢負(fù)責(zé)人并要求具備注冊(cè)土木工程師（巖土）。在此基礎(chǔ)上再要求設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人同時(shí)具備“注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）”“注冊(cè)土木工程師(巖土)”“注冊(cè)咨詢工程師(投資)”，既與崗位職責(zé)不匹配，也無實(shí)際工作需要。結(jié)合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加分項(xiàng)，存在惡意排斥其他潛在投標(biāo)人，嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，有違招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的公開、公平、公正原則。

答：本項(xiàng)目為全過程咨詢，為有效控制工程質(zhì)量及工程造價(jià)，要求其具備足夠的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)的過程中能有效銜接各方工作，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，且僅設(shè)置執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書一項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)行分檔設(shè)置，符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件（****年版）第三章第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表中“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（≤3分）：（根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置，每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理）”規(guī)定。本項(xiàng)目按公平、公正、公開的招標(biāo)原則面向全國(guó)公開招標(biāo)，依據(jù)項(xiàng)目特征擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”情形。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充通知等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知及答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

招標(biāo)人：羅源縣鑒江鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建眾建互通項(xiàng)目管理有限公司

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