北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐施工監(jiān)理項目
招標公告（資格后審）
1.招標條件
北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目已由如皋市數(shù)據(jù)局以皋數(shù)據(jù)投資〔****〕**號、皋數(shù)據(jù)投資〔****〕**號批準建設，招標人為如皋市交通運輸局，建設資金來自財政，項目出資比例為**0%，項目建設采用：√自建□代建□集中建設。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。
江蘇睿致誠工程咨詢有限公司受招標人的委托具體負責本工程的監(jiān)理招標事宜。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐施工監(jiān)理項目
2.2建設地點：北沿江高鐵如皋段
2.3 工程類型：市政道路及房屋建筑工程
2.4 建設內容及規(guī)模：
（1）站前路工程：起點與如港公路（S**9）平面交叉，路線向東延伸，終點至G**4，路線全長約3.**7km，為城市主干路。
（2）綜合客運樞紐：由綜合客運站、風雨連廊、地埋式一體消防泵房、公廁、值班室、消防水箱及配電所等組成，建筑面積約為****平方米。
項目工程造價約1.2億元。
2.5 監(jiān)理合同估算價：**3.2萬元
2.6監(jiān)理及相關服務范圍：
本次招標分為一個標段，招標內容為上述北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目工程（包括站前路、綜合客運站、風雨連廊、地埋式一體消防泵房、公廁、值班室、消防水箱及配電所等工程）對應施工圖紙所示全部工程內容的施工準備階段、施工階段、竣工驗收和保修階段全過程監(jiān)理及環(huán)境保護監(jiān)理。對工程質量、進度、投資、安全、環(huán)保、合同、農(nóng)民工工資等進行管理控制，組織協(xié)調施工現(xiàn)場各方關系以及工程竣工資料審核、竣工結算資料初審、試驗檢測（在施工單位自檢合格的基礎上進行抽檢：對原材料及混合料，抽檢頻率按批次應不低于規(guī)定施工檢驗頻率的**%；對分項工程中的關鍵項目和結構主要尺寸，抽檢頻率應不低于規(guī)定施工檢驗頻率的**%；當監(jiān)理工程師對工程材料或實體質量有疑問時，應進行抽檢）等。
2.7 監(jiān)理服務期：施工準備階段、施工階段（約**0日歷天）、竣工驗收階段和保修階段（綠化養(yǎng)護期為2年，其他工程缺陷責任期為2年）。施工階段以實際工期為準。
2.8是否屬于政府采購工程：是
2.8.1是否專門面向中小企業(yè)預留：否（原因：北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目在功能建筑與復雜環(huán)境適配技術、多專業(yè)交叉施工協(xié)調技術、特殊結構設計與施工技術及高鐵銜接配套工程施工重點等方面均存在顯著技術難點，屬于技術復雜項目，對相應的監(jiān)理單位的技術能力及水平提出較高要求。為確保項目保質保量完成，本項目不專門面向中小企業(yè)；適用條款：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（財庫〔****〕**號）第六條 （三）按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形。）
3.投標人資格要求
3.1投標人資質類別和等級：
投標人應具有有效的工程監(jiān)理綜合資質，或同時具有有效的市政公用工程監(jiān)理甲級資質和有效的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質。
3.2擬選派項目總監(jiān)理工程師資格：
3.2.1具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊證書（注冊專業(yè)為市政公用工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人），且具有工程類中級及以上技術職稱（若職稱證書不能顯示工程類相關專業(yè)的，則須另外再提供學歷證書或職稱評審材料等可以證明專業(yè)的佐證材料），年齡在**周歲（含）（從本項目投標截止之日往前推算）以內。
3.2.2擬選派項目總監(jiān)理工程師必須根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 關于啟用注冊監(jiān)理工程師等專業(yè)技術人員電子注冊證書的通知》文件要求使用電子注冊證書，若未按文件要求提供電子注冊證書的，視為總監(jiān)理工程師的資格不符合要求。
3.2.3 若采用聯(lián)合體形式投標，項目總監(jiān)理工程師由牽頭人委派。
3.3資格審查必要條件：
3.3.1投標人（若采用聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體所有成員）具有獨立承擔民事責任的能力；
3.3.2總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
3.3.3擬選派的投標項目總監(jiān)理工程師在其他在建工程上任職的要求：無在建（監(jiān)）工程。
3.3.4投標人（若采用聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體所有成員）不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4資格審查其他條件：
3.4.1具有與本工程相類似項目的監(jiān)理業(yè)績：
自****年1月1日以來，投標人（若采用聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體牽頭人）完成過單項監(jiān)理合同中受監(jiān)工程金額在****萬元（含）以上的市政道路工程施工監(jiān)理項目。
證明材料：
①須同時提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。
②竣工驗收證明是指由建設單位（或者監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章。
③時間以竣工驗收日期為準，其他評審要素以監(jiān)理合同或竣工驗收證明為準，若監(jiān)理合同或竣工驗收證明體現(xiàn)的內容不一致的，則以監(jiān)理合同為準。合同或竣工驗收證明不能充分體現(xiàn)的，則需再提供能反映上述業(yè)績內容并加蓋業(yè)主公章的證明材料。
3.4.2其他：
（1）本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的其他要求：
擬選派本項目總監(jiān)理工程師與投標人（或投標人不具有法人資格的分支機構）簽訂有效勞動合同。
（2）投標人其他要求：
①投標人（若采用聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體所有成員）和擬派項目總監(jiān)理工程師近2年內，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
②投標人（若采用聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體所有成員）近1年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目總監(jiān)理工程師多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
前款①中“近2年”是指從本項目投標截止之日往前推算2年，例如若本項目投標截止時間是****年3月**日，則“近2年”是指從****年3月**日以來的2年內，以此類推。前款②中所稱“近1年”的定義與上同。
③根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質安〔****〕**號）以及《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步落實蘇建質安〔****〕**號文的補充通知》（蘇建質安〔****〕**8號）文件要求，投標單位因生產(chǎn)、安全事故被建設行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內的，不得參與本項目投標活動。
3.5本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
聯(lián)合體牽頭人應為具有市政公用工程監(jiān)理甲級資質的單位，聯(lián)合體成員方應為具有房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質的單位，聯(lián)合體所有成員（包括牽頭人和成員方，后同）總數(shù)不得超過2個。
3.6以聯(lián)合體形式面向中小企業(yè)的實施方式及預留份額：
本項目不專門面向中小企業(yè)預留。
4.資格審查辦法：資格后審
| 資格評審 標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 |
| 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 | |
| 總監(jiān)理工程師資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 | |
| 項目總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 | |
| 聯(lián)合體投標人（如有） | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規(guī)定。 | |
| 其他禁止性情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。 | |
| 具有與本工程相類似項目的監(jiān)理業(yè)績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規(guī)定。 | |
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。 |
5.評標辦法：綜合評估法
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |||
| 2.2.1 | 分值構成（總分**0分） | 投標報價：**分 監(jiān)理方案：**分 項目監(jiān)理機構：**分（總監(jiān)理工程師6分，專業(yè)監(jiān)理工程師**分） 類似工程業(yè)績：8分（企業(yè)4分，總監(jiān)4分） | |||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準價計算方法： 方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為**%，**%，**%，**%，**%；Q1值在投標文件開啟（解密）后由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。 2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的兩個最高價和兩個最低價。 3.評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。 | |||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
| 2.2.3(1)
| 投標報價（**分） | 偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×**0% 偏差率計算保留小數(shù)點后兩位（四舍五入） 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
**分 | ||
| 2.2.3(2) | 監(jiān)理方案（**分） | （1）除監(jiān)理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。（不包含第（3）項篇幅扣分）。 （2）投標文件的監(jiān)理方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 （3）篇幅要求：監(jiān)理方案總篇幅不得超過**0頁，各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.1分。 | |||
| 評分因素 | 評分標準 | 頁數(shù)要求 | 分值 | ||
| 質量控制方案（5分） | 制定合理質量控制方法和措施 的，監(jiān)理方案詳細可行、有針對 性，符合監(jiān)理規(guī)范要求、責任落 實到人、具備有效管控措施得4.2（含4.2）-5分； 監(jiān)理方案基本滿足要求的，得3.5（含3.5）-4.2； 監(jiān)理方案無針對性、不能滿足要求，視為重大偏差，不得分。 最高得5分。 | 不超過**頁 | 5分 | ||
| 進度控制方案（5分） | 制定合理進度控制方法和措施 的，措施詳細可行的，對本工 程有針對性的，得4.2（含4.2）-5分； 監(jiān)理方案基本滿足要求，得3.5（含3.5）-4.2分； 監(jiān)理方案無針對性、 不能滿足要求，視為重大偏差， 不得分。最高得5分。 | 不超過**頁 | 5分 | ||
| 投資控制方案（4分） | 制定合理造價控制方法和措施 的，且監(jiān)理措施詳細可行、有 針對性，得3.4（含3.4）-4分； 監(jiān)理方案基本滿足要求，得2.8（含2.8）-3.4分； 監(jiān)理方案無針對性、不能滿足要求，視為重大偏差，不得分。最高得4分。 | 不超過**頁 | 4分 | ||
| 安全控制方案（4分） | 制定合理安全控制方法和措施 的，監(jiān)理方案詳細可行、有針 對性，具備有效管控措施，得 3.4（含3.4）- 4分； 監(jiān)理方案基本滿足要求，得2.8（含2.8）- 3.4分； 監(jiān)理方案無針對性、不能滿足要求，視為重大偏差，不得分。最高得4分。 | 不超過**頁 | 4分 | ||
| 合同及信息管理方案（4分） | 制定合理合同及信息管理控制方法和措施的，監(jiān)理方案詳細可行、有針對性，具備有效管控措施，得3.4（含3.4）-4分； 監(jiān)理方案基本滿足要求，得2.8（含2.8）- 3.4分； 監(jiān)理方案無針對性、不能滿足要求，視為重大偏差，不得分。最高得4分。 | 不超過**頁 | 4分 | ||
| 其他（2分） | 從對本項目的技術建議、組織協(xié)調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等方面進行評分。 方案詳細可行、有針對性的，得1.6（含1.6）-2分； 方案基本滿足要求的，得1.2（含1.2）-1.6分； 監(jiān)理方案無針對性、不能滿足要求，視為重大偏差，不得分。 最高得2分。 | 不超過**頁 | 2分 | ||
| 2.2.3 (3) | 項目監(jiān)理機構（**分） | 總監(jiān)理工程師 （6分） | ①擬派總監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理執(zhí)業(yè)年限：5年及以上的得1分，**年及以上的得2分；此項最多得2分。（以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的初始注冊日期開始計；從本項目投標截止之日往前推算）。 ②具有有效的國家一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)為市政公用工程，注冊在投標人處）的得2分，此項最多得2分。 ③具有工程類高級技術職稱（若職稱證書不能顯示工程類相關專業(yè)的，則須另外再提供學歷證書或職稱評審材料等可以證明專業(yè)的佐證材料。）的得2分，此項最多得2分。 | 提供相應證明材料： ①提供全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的執(zhí)業(yè)注冊信息截圖。 ②提供有效的國家一級建造師注冊證書，必須根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，若未按文件要求提供電子注冊證書的，不予加分； ③職稱證書、學歷證書或職稱評審材料等可以證明專業(yè)的佐證材料（如需）。 | |
| 專業(yè)監(jiān)理工程師 （為中標后派駐施工現(xiàn)場的人員，不得更換，且不得相互兼職。）（**分） | ①市政專業(yè)監(jiān)理工程師（若采用聯(lián)合體形式投標，則由聯(lián)合體牽頭人委派）（5分）： 具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊證書（注冊專業(yè)為市政公用工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人）的得2分，此項最多得2分； 具有有效的國家一級建造師注冊證書（注冊在投標人處）的得2分，此項最多得2分； 具有工程類高級技術職稱（若職稱證書不能顯示工程類相關專業(yè)的，則須另外再提供學歷證書或職稱評審材料等可以證明專業(yè)的佐證材料。下同）的得1分，此項最多得1分。 注：以上須為同一人的證書方可加分，僅對一人進行加分，不可多人組合加分。 | ①提供相應注冊證書、職稱證書、學歷證書或職稱評審材料等可以證明專業(yè)的佐證材料（如需）、身份證。 ②國家監(jiān)理工程師注冊證書必須根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 關于啟用注冊監(jiān)理工程師等專業(yè)技術人員電子注冊證書的通知》文件要求使用電子注冊證書，若未按文件要求提供電子注冊證書的，不予加分。 ③國家一級建造師注冊證書，必須根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，若未按文件要求提供電子注冊證書的，不予加分。 | |||
| ②房建專業(yè)監(jiān)理工程師（若采用聯(lián)合體形式投標，則由聯(lián)合體成員方委派）（5分）： 具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人）的得2分，此項最多得2分； 具有有效的國家一級建造師注冊證書（注冊在投標人處）的得2分，此項最多得2分； 具有工程類高級技術職稱的得1分，此項最多得1分。 注：以上須為同一人的證書方可加分，僅對一人進行加分，不可多人組合加分。 | |||||
| ③機電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師（若采用聯(lián)合體形式投標，則由聯(lián)合體成員方委派）（5分）： 具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊證書（注冊專業(yè)為機電安裝工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人）的得2分，此項最多得2分； 具有有效的國家一級建造師注冊證書（注冊在投標人處）的得2分，此項最多得2分； 具有工程類高級技術職稱的得1分，此項最多得1分。 注：以上須為同一人的證書方可加分，僅對一人進行加分，不可多人組合加分。 | |||||
| ④安全監(jiān)理工程師（若采用聯(lián)合體形式投標，則由聯(lián)合體牽頭人委派）（5分）： 具有有效的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證書（中級及以上）的得1分，此項最多得1分； 具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊證書（注冊專業(yè)為市政公用工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標人）的得1分，此項最多得1分； 具有有效的國家一級建造師注冊證書（注冊在投標人處）的得2分，此項最多得2分； 具有工程類高級技術職稱的得1分，此項最多得1分。 注：以上須為同一人的證書方可加分，僅對一人進行加分，不可多人組合加分。 | |||||
| ⑤上述專業(yè)監(jiān)理工程師年齡在**周歲（含）（從本項目投標截止之日往前推算）以內的方可加分，否則不予加分。 | |||||
| 2.2.3 (4) | 類似工程業(yè)績（8分） | ①投標人（若為聯(lián)合體形式投標，指聯(lián)合體牽頭人）業(yè)績（4分）： 自****年1月1日以來，投標人完成過單項監(jiān)理合同中受監(jiān)工程金額在****萬元（含）以上的市政道路工程施工監(jiān)理項目，每有1個得2分，最多得4分。 注：資格審查業(yè)績不得作為投標人加分業(yè)績進行加分。 ②擬派本項目總監(jiān)理工程師業(yè)績（4分） 自****年1月1日以來，擬派本項目總監(jiān)理工程師完成過單項監(jiān)理合同中受監(jiān)工程金額在****萬元（含）以上的市政道路工程施工監(jiān)理項目并在該項目中擔任總監(jiān)理工程師職務，每有1個得4分，最多得4分。 注：總監(jiān)理工程師相關業(yè)績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。 投標人業(yè)績（包括資格審查業(yè)績和加分業(yè)績）為總監(jiān)理工程師業(yè)績的，可以進行加分。
| ①投標人業(yè)績證明材料提供要求同資格審查業(yè)績要求。 ②擬派本項目總監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料：須同時提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可； 竣工驗收證明是指由建設單位（或者監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章。 時間以竣工驗收日期為準，其他評審要素以監(jiān)理合同或竣工驗收證明為準，若監(jiān)理合同或竣工驗收證明體現(xiàn)的內容不一致的，則以監(jiān)理合同為準。合同或竣工驗收證明不能充分體現(xiàn)的，則需再提供能反映上述業(yè)績內容并加蓋業(yè)主公章的證明材料。 總監(jiān)理工程師的上述業(yè)績證明材料需有材料能體現(xiàn)擬派總監(jiān)理工程師姓名，若多項材料均載明擬派總監(jiān)理工程師姓名的，則載明的總監(jiān)理工程師須為同一人?？偙O(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。 | ||
6.招標文件的獲取
6.1招標文件獲取時間為：****年2月**日至****年3月**日9時**分。
6.2招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”獲取，本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺。
7.投標文件的遞交
7.1 投標截止時間為：****年3月**日9時**分。投標人在投標截止時間前，登錄“電子招標投標交易平臺”，遞交投標文件。
7.2以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件遞交。
7.3逾期未完成投標文件遞交，“電子招標投標交易平臺”將拒絕接收。
8.其他要求
北沿江高鐵如皋西站站前路及綜合客運樞紐項目管理項目的成交供應商（含聯(lián)合體各方）不得再以自己名義單獨或組成聯(lián)合體中標本項目。
9.發(fā)布公告的媒介
9.1本次招標公告同時在南通市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省建設工程招標網(wǎng)上發(fā)布；
9.2本次招標公告為第一次發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
**.1招標主體
招標人：如皋市交通運輸局
招標人地址：江蘇省南通如皋市行政中心B座3樓
聯(lián)系人：顧女士
電話：****-********
招標代理機構：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司
招標代理機構地址：如皋市白蒲鎮(zhèn)通揚路1號
聯(lián)系人：尹建、谷國穩(wěn)
電話：尹建（**********7）、谷國穩(wěn)（**********3）
電子郵箱： jsrzcnt@**6.com
**.2相關部門
招投標行政監(jiān)督部門：如皋市數(shù)據(jù)局
聯(lián)系電話：****-********
**.3異議渠道
實行網(wǎng)上受理與處理異議，除開標現(xiàn)場的異議外，異議人一般應在南通市公共資源交易平臺依法提出異議，收到異議之日起招投標活動暫停，招標人必須妥善處理并在上述平臺系統(tǒng)進行答復。
