| 保康縣X**2水大路改擴建工程（路面部分）招標公告 | ||||||||||||||||
| 招標編號：XYBK-JSGC******GL-********1 | ||||||||||||||||
| 1.招標條件 | ||||||||||||||||
| 本招標項目?？悼hX**2水大路改擴建工程（路面部分）已由?？悼h發(fā)展和改革局以保發(fā)改審批[****]**8號批準建設，項目業(yè)主為?？悼h農(nóng)村公路建設養(yǎng)護中心,建設資金來自政府投資。招標人為保康縣農(nóng)村公路建設養(yǎng)護中心，招標代理機構(gòu)為湖北豐越工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。 | ||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | ||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | ||||||||||||||||
| 建設地點：保康縣 建設規(guī)模：X**2：該段起于黃堡鎮(zhèn)水田坪，由北向南，經(jīng)花櫟樹包、耿家灣、三官廟、止于青龍灣，路線全長約 **.** 公里。主要工程內(nèi)容：瀝青路面**7千平方米、混凝土邊溝****立方米，標線**.**公里，舊路面處置****平方米。全線采用設計速度**公里/小時，路基寬度7米，路面寬度6.5米的雙向兩車道基礎級公路標準建設。 其他：無 | ||||||||||||||||
| 2.2招標范圍 | ||||||||||||||||
| 招標范圍：“?？悼hX**2水大路改擴建工程（路面部分）” 施工圖紙、工程量清單的全部內(nèi)容及工程竣工后的缺陷修復。 標段劃分：1個 計劃工期：**0日歷天，計劃開工日期****-**-** 合同估算價：********.**元 | ||||||||||||||||
| 2.3本項目是否采用施工過程結(jié)算：采用 | ||||||||||||||||
| 2.4本項目是否屬于湖北省地方政府和國有投資的項目：屬于 | ||||||||||||||||
| 2.5本項目是否屬于采用“評定分離”實施的項目：屬于 | ||||||||||||||||
| 2.6其他：質(zhì)量標準：達到公路工程質(zhì)量檢驗評定標準（JTG F**/1-****）合格標準；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。 | ||||||||||||||||
| 3.投標人資格要求 | ||||||||||||||||
| 3.1本次招標要求投標人須具備 ： 3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。 （1）本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金方面具有相應的施工能力。 （2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。 （3）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。(4)落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策需滿足的資格要求：根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0 號）文件有關規(guī)定及劃型標準，投標人須提供文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為建筑業(yè)。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數(shù)量）個標段投標。 3.4 本項目屬于政府采購工程。 項目整體預留專門面向中小企業(yè)采購 3.5 其它要求： 無 | ||||||||||||||||
| 4.招標文件的獲取 | ||||||||||||||||
| 4.1凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員），應當在襄陽市公共資源交易網(wǎng)，選擇相應的電子交易平臺，進行注冊登記，并辦理CA數(shù)字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—服務中心—CA及標證通電子蓋章—CA數(shù)字證書及電子簽章辦理指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于****年 2 月 ** 日0:**時至****年 2 月 ** 日**:**時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統(tǒng)”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件。未按規(guī)定從“電子交易系統(tǒng)”下載招標文件的，招標人 （“電子交易系統(tǒng)”）拒收其投標文件。 4.3 招標文件每套售價 0 元，交易平臺使用費 0 元，售后不退。 4.4凡有意參加投標的潛在投標人需隨時關注“電子交易系統(tǒng)”關于本項目的澄清或補充通知。招標人通過“電子交易系統(tǒng)”發(fā)布的公告、公示、澄清、修改、補疑、補充通知等本項目招標過程信息，一經(jīng)襄陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視為已送達各投標人。 | ||||||||||||||||
| 5.投標文件的遞交 | ||||||||||||||||
| 5.1投標文件遞交截止時間為****年**月**日**時**分5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統(tǒng)”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭人上傳電子投標文件前，必須在電子交易系統(tǒng)中確定聯(lián)合體成員單位） 。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易系統(tǒng)”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易系統(tǒng)”）將拒收。5.3聯(lián)合體投標的在投標文件遞交時須明確聯(lián)合體成員，明確成員后再進行加密電子投標文件的上傳。明確的聯(lián)合體成員與投標文件中聯(lián)合體協(xié)議書組成成員名單不一致的，視其為無效投標。 | ||||||||||||||||
| 6.投標相關事宜 | ||||||||||||||||
| 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。 | ||||||||||||||||
| 7.評標辦法 | ||||||||||||||||
| 本次招標評標辦法采用公路施工雙信封綜合評估法。 | ||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | ||||||||||||||||
| 本次招標公告同時在湖北公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網(wǎng)址：******）、襄陽市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：******）上發(fā)布。保康縣人民政府網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | ||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | ||||||||||||||||
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附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
| 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 2、具備公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 3、具備有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注： /
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
| 施工企業(yè)財務要求 |
| 近三年（****年度、****年度、****年度）財務狀況良好，提供經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務審計報告。 |
注： 新成立的公司提供公司成立后應進行審計的財務審計報告，若公司成立不滿一年的不提供 。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
| 施工企業(yè)業(yè)績要求 |
| 近 三年（自投標文件遞交截止時間前推 ** 個月，以合同協(xié)議書簽訂時間為準）至少承接過一項公路工程施工業(yè)績。 |
注： 提供中標通知書、合同協(xié)議書 。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
| 施工企業(yè)信譽要求 |
| 投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫?；蛉∠菊袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)； （8）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 |
注： __ / ___
附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)
| 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 項目經(jīng)理 | 1 | 具備公路專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。 | 目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。 |
| 項目總工 | 1 | 具備公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。 |
注：1、提供近 三 個月（ （****年7月至投標截止時間前任意連續(xù)三個月 ）有效社會保險繳納證明。2、公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、 隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、 交通工程等專業(yè)職稱。
附錄6 資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求)
| 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 |
| 施工員 | 1 | 具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證。 |
| 質(zhì)量員 | 1 | 具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證。 |
| 材料員 | 1 | 具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證。 |
| 安全員 | 1 | 具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）。 |
注 ：提供近三個月（（****年 7 月至投標截止時間前任意連續(xù)三個月） 有效社會保險繳納證明 。
附 錄 7 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
| 序號 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 |
| 1 | 多標段投標 | 符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定 |
| 2 | 投標文件 | 投標文件不能正常打開 |
| 3 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致 且未提供相關部門的合法批件 |
| 4 | 投標文件簽字蓋章 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 |
| 5 | 投標保證金 | 采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定； （2）在投標截止時間前未提交投標保證金。 |
| 6 | 投標文件的內(nèi)容 | 投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構(gòu)框圖、近年財務狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務會計報表。 |
| 7 | 投標報價 | 第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容 。 |
| 8 | 工期 | 第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規(guī)定的時限 。 |
| 9 | 質(zhì)量目標 | 第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定。 |
| ** | 安全目標 | 第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定。 |
| ** | 聯(lián)合體投標人 | 投標人以聯(lián)合體形式投標。 |
| ** | 權利義務 | 投標函附錄填報內(nèi)容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”規(guī)定的權利義務。 |
| ** | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效 |
| ** | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效 |
| ** | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效 |
| ** | 資質(zhì)等級 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋 ） |
| ** | 財務 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄 2 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋 ） |
| ** | 業(yè)績 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)） |
| ** | 信譽 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求)） |
| ** | 主要人員 | 主要人員 不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （此處填寫附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)） |
| ** | 存在的其他情形（一） | 投標人存在下列情形之一： （1） 招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性； （3）與本標段的其他投標人同為一個法定代表人（單位負責人）； （4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； （5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）； （6）為本標段的監(jiān)理人； （7）為本標段的代建人； （8）為本標段的招標代理機構(gòu)； （9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人（單位負責人）； （**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系。 |
| ** | 存在的其他情形（二） | 投標人存在以下任一情形： (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的； (4)按招標公告中第3. 1 款、3.5款規(guī)定的應當否決或按無效投標處理的情形； (5)項目 經(jīng) 理 、項目 總工信用承諾不滿足招標文件要求。 |
| 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。 | ||
| 第二信封重大偏差一覽表 | ||
| 序號 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 |
| 1 | 投標文件的簽署 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 |
| 2 | 投標文件的內(nèi)容 | 投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表 |
| 3 | 投標報價 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價； （2）報價清單說明文字進行了實質(zhì)性修改和刪減； （3）投標報價低于其成本； （4）投標人提交了調(diào)價函。 |
| 4 | 已標價工程量清單 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改； （2） 建筑 工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標文件規(guī)定。 |
| 5 | 存在的其他情形（一） | 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)未在投標函上填寫投標總價； (2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價 |
| 6 | 存在的其他情形（二） | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； ( 3 )不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。 |
| 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。 | ||
