一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****7

項(xiàng)目名稱：遼寧康平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)聘請(qǐng)生態(tài)環(huán)境團(tuán)隊(duì)服務(wù)項(xiàng)目

包組編號(hào)：**1

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一、服務(wù)需求：

★1.團(tuán)隊(duì)服務(wù)：安環(huán)管家為提供園區(qū)環(huán)保企業(yè)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理、污染設(shè)施運(yùn)維、環(huán)境管理、環(huán)境咨詢、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)劃、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全制度與流程優(yōu)化、安全培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)與處置支持等多項(xiàng)專業(yè)化環(huán)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)派駐至少1名環(huán)保相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、1名安全相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員常駐園區(qū)，負(fù)責(zé)逐條落實(shí)安環(huán)管家服務(wù)方案，同時(shí)具備資深技術(shù)人員組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。

2.咨詢服務(wù)：（1）按照相關(guān)主管部門文件要求、化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境保護(hù)項(xiàng)的打分要求、化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表要求、園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及審查意見、園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等文件的要求，梳理出園區(qū)管委會(huì)日常需開展事項(xiàng)，經(jīng)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)后，形成園區(qū)基礎(chǔ)信息表。（2）協(xié)助建立園區(qū)環(huán)境管理制度和安全管理制度。（3）健全園區(qū)環(huán)境管理檔案和安全管理檔案，包含入駐企業(yè)“一企一檔”環(huán)境管理資料和安全管理資料、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境管理資料和安全管理資料、園區(qū)總體環(huán)境檔案、園區(qū)環(huán)境管理制度和安全管理制度等，排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給管委會(huì)。（4）整理園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境管理資料和安全管理資料，整理園區(qū)總體環(huán)境管理資料和總體安全管理資料。

3.園區(qū)日常管理服務(wù)：（1）對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及安全環(huán)境保護(hù)要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能布局及準(zhǔn)入清單，從項(xiàng)目選址、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、平面布局、污染防治措施、資源能源利用、清潔生產(chǎn)水平、環(huán)境管理水平、環(huán)保信用和安全管理水平等方面全方位分析項(xiàng)目入駐可能存在的環(huán)境問題，提出準(zhǔn)入咨詢意見，為園區(qū)在環(huán)保政策、安全政策及安全環(huán)保管理方面提供決策依據(jù)，出具準(zhǔn)入咨詢意見，不少于**次。（2）協(xié)助園區(qū)落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。包括園區(qū)生產(chǎn)力布局的環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢(shì)的配置、污染物總量控制、“三線一單”等方面。（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要，在污水處理、廢氣治理、管網(wǎng)建設(shè)、固廢收集及處置?**3〕**9號(hào)）的要求，編制《沈陽(yáng)生物化工園突發(fā)水污染事件“一園一策一圖”方案》。

5.園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)：（1）深入園區(qū)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展藍(lán)圖，制定科學(xué)合理的長(zhǎng)期安全管理規(guī)劃，明確各階段安全目標(biāo)與實(shí)施路徑，讓園區(qū)安全建設(shè)有的放矢。（2）針對(duì)擬入園企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和QRA定量分析和多米諾效應(yīng)分析，確保入園企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控。（3）開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供安全監(jiān)督檢查報(bào)告，提出改進(jìn)建議。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供安全監(jiān)督檢查報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

6.園區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)：按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等文件要求，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)園區(qū)****年度環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量等開展跟蹤監(jiān)測(cè)，分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。

7.園區(qū)安全應(yīng)急響應(yīng)與處置支持：為園區(qū)量身打造應(yīng)急預(yù)案，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各部門能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)，將損失降到最低。同時(shí)，提供**小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)支持，一旦園區(qū)遭遇緊急情況，專家團(tuán)隊(duì)將第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與決策建議，助力園區(qū)快速恢復(fù)正常生產(chǎn)。

8.環(huán)保專項(xiàng)服務(wù)：（1）專項(xiàng)督查預(yù)查：結(jié)合中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作計(jì)劃和環(huán)境污染投訴情況，協(xié)助園區(qū)組織開展2次“涉水、涉氣、固廢、土壤、散亂污”等專題環(huán)保預(yù)督查，形成各類環(huán)境隱患專項(xiàng)問題調(diào)查診斷報(bào)告，并提出解決建議。（2）碳管理及綠色發(fā)展咨詢：協(xié)助園區(qū)研究碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施路徑，協(xié)助園區(qū)研究建立碳排放總量和雙碳雙控制度。（3）政策宣貫培訓(xùn)：舉辦具有針對(duì)性和個(gè)性化的環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，4次/年。培訓(xùn)范圍包括企業(yè)環(huán)境管理人員、污染防治設(shè)施操作人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國(guó)家、省、市等各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門提出的環(huán)保工作新要求、新內(nèi)容的解讀，現(xiàn)場(chǎng)及日常管理的具體要求和注意事項(xiàng)等。

9.安全專項(xiàng)服務(wù)：配合園區(qū)管理部門開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供安全監(jiān)督檢查報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

**.環(huán)境管理體系建設(shè)情況評(píng)估：按照遼寧省化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件要求，對(duì)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，提供專業(yè)指導(dǎo)建議，確保園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物控制管控及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)情況符合相關(guān)要求。

**.園區(qū)安全制度與流程優(yōu)化：協(xié)助園區(qū)建立健全完善的安全管理制度與操作流程，確保每一項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。從人員出入管理到危險(xiǎn)作業(yè)審批，從設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)到應(yīng)急救援響應(yīng)，規(guī)范每一個(gè)細(xì)節(jié)，堵塞安全漏洞，提升園區(qū)整體安全管理水平。

**.園區(qū)安全文化建設(shè)、培訓(xùn)與教育賦能：（1）結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)精神，提煉并塑造獨(dú)特的園區(qū)安全文化理念，通過(guò)多種渠道廣泛傳播園區(qū)安全文化理念。推動(dòng)園區(qū)安全文化的建設(shè)，通過(guò)舉辦安全文化活動(dòng)、制作宣傳資料、設(shè)置安全標(biāo)識(shí)等方式，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與合作，共同推動(dòng)園區(qū)安全文化的發(fā)展和進(jìn)步。（2）針對(duì)園區(qū)內(nèi)不同層級(jí)、不同崗位的人員，開展量身定制的安全培訓(xùn)課程。通過(guò)生動(dòng)有趣的案例講解、直觀形象的模擬演練以及線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，讓安全意識(shí)深入人心，使每一位員工都成為園區(qū)安全的守護(hù)者，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔視?huì)安全”，達(dá)到“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的目的。

**.保密制度：中標(biāo)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)守政府機(jī)關(guān)保密工作制度，嚴(yán)禁泄露在工作中接觸到的企業(yè)商業(yè)秘密。**.服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度：園區(qū)管理方定期開展安環(huán)管家服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。原則上每年開展一次，或根據(jù)合同要求的時(shí)間開展。由園區(qū)管理方制定安環(huán)管家服務(wù)考核評(píng)分表，自行組織生態(tài)環(huán)境部門和園區(qū)企業(yè)聯(lián)合開展評(píng)價(jià)，從服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力、服務(wù)專業(yè)性與規(guī)范性、服務(wù)成果有效性、服務(wù)相關(guān)方的滿意度情況等方面對(duì)安環(huán)管家服務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為合同履行情況的依據(jù)。

合同履行期限：自合同簽訂之日起一年（具體時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、優(yōu)先強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等相關(guān)政策等

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（1）本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。 （2）本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)規(guī)模。 （3）中小企業(yè)是指《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[****]**號(hào)）中規(guī)定的中小企業(yè)單位。 （4）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**1號(hào)、財(cái)政部《司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)的規(guī)定，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：康平縣公共資源交易中心（輕工路**2號(hào)），本項(xiàng)目須網(wǎng)絡(luò)遞交投標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)遞交加密備份文件。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日ht: **pt; background: white" align="left"> 七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1、參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)－辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)）、《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**3 號(hào)）。請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 2、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理數(shù)字認(rèn)證證書，供應(yīng)商須在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時(shí)間內(nèi)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的按照無(wú)效投標(biāo)處理，具體操作流程詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)通知。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 遼寧康平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

地址： 遼寧康平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朝陽(yáng)工業(yè)園

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：沈陽(yáng)卓泰項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)北陵大街**號(hào)沈陽(yáng)天地A座

聯(lián)系方式：**********0

郵箱地址：****

開戶行：大連銀行股份有限公司沈陽(yáng)渾南支行

賬戶名稱：沈陽(yáng)卓泰項(xiàng)目管理咨詢有限公司

賬號(hào)：**************2

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：徐佳學(xué)

電話：**********0