連云港市贛榆區(qū)****年度國家水土保持重點工程嶺南小流域綜合治理提質(zhì)增效項目施工標

招標公告

1.招標條件

本招標項目連云港市贛榆區(qū)****年度國家水土保持重點工程嶺南小流域綜合治理提質(zhì)增效項目已經(jīng)連水農(nóng)〔****〕**號文批準建設(shè)，建設(shè)資金為財政資金，已落實。招標人為連云港市贛榆區(qū)農(nóng)村水利項目建設(shè)管理處，招標代理機構(gòu)為連云港市正源招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對連云港市贛榆區(qū)****年度國家水土保持重點工程嶺南小流域綜合治理提質(zhì)增效項目施工標進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：連云港市贛榆區(qū)****年度國家水土保持重點工程嶺南小流域綜合治理提質(zhì)增效項目位于連云港市贛榆區(qū)境內(nèi)，嶺南小流域總面積 **.**km2，項目區(qū)小流域綜合治理面積 6.**km2，水土保持措施面積 2.**km2。

2.2項目主要建設(shè)內(nèi)容：實施溝道綜合治理 ****m、過路涵閘維修加固 1座、新建φ**0 涵洞 2 座、φ** 涵洞 ** 座、φ** 涵洞 ** 座、攔水壩 4 座、梯田整治 **.** 畝、梯田邊坡防護 **8m；營造經(jīng)濟林 **.**hm2，營造水保林 1.**hm2；保土耕作總面積 **5hm2，具體工程量詳見招標文件及圖紙，本次招標為一個施工標段。

2.3本合同項目計劃工期：****年**月**日完成全部建設(shè)內(nèi)容，具體開工時間以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工批復(fù)為準。

2.4 最高限價：******1.**元，超過最高投標限價的投標將被否決。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，企業(yè)基本戶開戶許可證或者企業(yè)基本存款賬戶信息資料；

（2）業(yè)績要求：投標人自****年1月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）承擔(dān)過水利工程業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件）；

（3）財務(wù)要求：未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（自行承諾，格式自擬）；

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省、部級建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)法人；

（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格證書無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基〔****〕**號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項）及從發(fā)布招標公告之日近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（此繳費證明須由社保機構(gòu)出具且為本次投標單位繳納的，并加蓋社保機構(gòu)印章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）；

（6）技術(shù)負責(zé)人要求：具備水利工程類工程師及以上職稱；

（7）其他人員要求：/

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：法人代表人(A類)、項目經(jīng)理（B類）、專職安全員（C類）具備水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書；

（9）信用等級要求：/

（**）施工設(shè)備要求：/

（**）其他要求：被“信用中國”及“信用江蘇”公布的失信被執(zhí)行人(包括自然人和單位)，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

****年2 月** 日至****年3 月3 日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

4.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔(dān)?！静僮飨到y(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：****-********；王工**********1】

4.1.2如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄全省統(tǒng)一主體庫進行用戶注冊及企業(yè)信息管理的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）

江蘇CA（連云港辦事點）：

連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座**4室（家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓）。

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責(zé)激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)（******）

江蘇CA 總部(南京) **5-****0 連云港 孫莉莉 **********7

4.2購買招標文件

4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價￥：0元。

注：投標人請在報名期間內(nèi)下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔(dān)。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年3 月**日**時**分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復(fù)、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

2、開標當(dāng)日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：******）；

3、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；

4、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后**分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

5、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為** 及** 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

6、投標人必須在當(dāng)日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔(dān)）。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法：

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法如下：

7.1 詳細評審入圍方法：

通過初步評審的投標人，將被列為入圍候選人。入圍候選人的確定方式依據(jù)其數(shù)量分為以下兩種情形：

1.若入圍候選人的總數(shù)小于或等于**家，則候選人全部入圍。

2.若入圍候選人的總數(shù)超過**家，則從中篩選出**家投標人入圍。

具體流程如下：

計算所有有效投標人的評標基準價，作為后續(xù)篩選的基準參考。分區(qū)間篩選環(huán)節(jié)：以評標基準價為分界，在基準價及以上的價格區(qū)間內(nèi)從低到高依次選取8家投標人，在基準價以下的價格區(qū)間內(nèi)從高到低依次選取**家投標人，進入后續(xù)的評審階段。

若在基準價以上（或以下）的價格區(qū)間內(nèi)，投標人數(shù)量不足以滿足預(yù)定的選取名額，則按照該區(qū)間內(nèi)實際可用的數(shù)量進行選取，嚴禁從另一價格區(qū)間（即基準價以下或以上）額外補充名額，以確保篩選過程的公正性和準確性。

特殊情況處理辦法：在篩選基準價以上的投標人時，若排名末位報價相同（價格由低到高排名），則報價相同的投標人排除在入圍名單之外；在篩選基準價以下的投標人時，若排名末位報價相同（價格由高到低排名），則報價相同的投標人納入入圍名單。

評標辦法前附表

條款號	評審因素	評審標準
2.2.1	分值構(gòu)成 (總分**0分)	W=A+B+C A：投標報價：**分 B：企業(yè)業(yè)績：3分 C：人員配備4分 D：施工組織設(shè)計：**分
2.2.2	評標基準價計算方法	評標基準價S按以下公式計算：S=T×α×β+B×（1-β），式中各參數(shù)定義及說明如下： -S：評標基準價； -T：招標人最高投標限價； -α：最高投標限價T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%，開標時由招標人或代理機構(gòu)代表隨機抽取確定； -β：最高投標限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.**、0.**、0.**，開標時由招標人或代理機構(gòu)代表隨機抽取確定； -B：投標人有效報價平均值。有效報價指有效投標人的報價，若報價存在明顯文字或計算錯誤，以評標委員會要求澄清、說明、補正后認可的報價為準。 B值具體計算規(guī)則：以入圍投標人的有效報價計算均值；若有效投標人報價低于T×**%，該報價不參與B值計算，但仍納入后續(xù)評標流程。特殊情形：若所有投標報價均低于T×**%，則直接以T×**%,作為評標基準價。 評分規(guī)則：投標總報價與評標基準價一致的，得滿分**分；投標總報價低于評標基準價的，每偏離1%扣0.5分；高于評標基準價的，每偏離1%扣1分；偏離比例介于整數(shù)百分比之間的，扣分金額按內(nèi)插法計算。
		特別規(guī)定： 1、評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
	投標報價 （**分）	（1）報價分**分 最高投標限價：******1.**元，超過最高投標限價的投標將被否決。 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價+l％扣1.0分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0%數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位。 最低得分為0分。 （2）報價合理性評分（扣分項，最高扣**分） 投標人已標價“工程量清單報價表”中，單價高于或低于對應(yīng)控制單價（限價招標控制價）的幅度達到下列標準的，在報價得分中扣減相應(yīng)分數(shù)：主要單價偏差幅度≥**%的，每項扣2分；其他單價偏差幅度≥**%的，每項扣0.1分。累計扣分最高不超過**分。招標人應(yīng)在“工程量清單報價表”備注欄明確標注主要單價，未標注的視為其他單價。
2.2.3（1）	類似業(yè)績 (3.0分)	1、投標人業(yè)績得分： 投標人自****年2月**日（時間以合同簽訂日期為準）以來，按以下標準計分： 承接過水利工程，且單項合同額≥本項目招標控制價**%（以合同文件為準，下同），并能提供有效證明材料的，得1分；每多1項加1分，本項最高得2分； 承接過類似工程，單項合同額＜本項目招標控制價**%且≥投標人資格要求業(yè)績，并能提供有效證明材料的，得0.5分；每多1項加0.5分，本項最高得1分； 未承接過類似工程的，得0分。 2、項目經(jīng)理業(yè)績得分： 曾擔(dān)任水利工程項目經(jīng)理的，且單項合同額≥本項目招標控制價**%（以合同文件為準，下同），并能提供有效證明材料的，得1分； 未擔(dān)任過類似工程項目經(jīng)理，但曾擔(dān)任其他水利工程項目經(jīng)理的，且單項合同額≥本項目招標控制價**%,得0.5分； 曾擔(dān)任類似工程項目副經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人的，且單項合同額≥本項目招標控制價**%,得0.5分； 未擔(dān)任過上述任一職務(wù)的，得0分。 注：同一投標人同時符合多項得分條款的，按最高得分計取，最高得1分，不累計加分。 3、業(yè)績認定依據(jù)： 需提供中標通知書、合同文件、竣（完）工驗收證明材料（含合同工程完工證書、竣工證書、完工/竣工驗收鑒定書、發(fā)包人證明）等有效材料。證明材料中須明確載明項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人姓名，且該信息須與全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺填報公示信息一致，信息不一致的不予認定；若提供發(fā)包人證明，須經(jīng)項目所屬水行政主管部門加蓋公章確認方可生效。
2.2.3（2）	人員配備 (4.0分)	1、工程專業(yè)技術(shù)人員配備（施工員、質(zhì)檢(量)員、安全員、材料員、資料員）配備齊全并有相應(yīng)證書2.0分，缺少1個人員扣0.4分，最低得0分；配備水土保持類或園林綠化類專業(yè)人員得1分，沒有不得分（專業(yè)以畢業(yè)證或職稱證書或資格證書為準）。 2、技術(shù)負責(zé)人具有水利工程類高級及以上技術(shù)職稱證書得1分，沒有不得分； 注：同一人只計1個專業(yè)，提供上述人員的相應(yīng)證書及與投標人簽訂的勞動合同，掃描件放入電子投標文件中，否則不得分。
2.2.3（3）	施工組織設(shè)計 （**分）	（1）工場布置和其它臨時設(shè)施設(shè)計合理（2.0分）。工場布置合理1.0分；臨時設(shè)施設(shè)計合理1.0分。有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分。 （2）施工進度計劃合理，工期保證措施可行(2.0分)。計劃合理1.0分；措施可行1.0分。有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分。 （3）施工機具設(shè)備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2.0分）。施工機具配置合理1.0分，有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分;勞動力配置合理1.0分, 有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分。 （4）河道整治工程施工方案合理，保證措施可行（4.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （5）岸坡防護工程施工方案合理，保證措施可行（4.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （6）涵閘工程施工方案合理，保證措施可行（2.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （7）攔水壩工程施工方案合理，保證措施可行（2.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （8）林草栽（種）植方案合理，保證措施可行（2.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （9）林草養(yǎng)護方案合理，保證措施可行（2.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （**）涵洞、跌水工程施工方案合理，保證措施可行（2.0分），有缺陷，適當(dāng)扣分。 （**）質(zhì)量保證措施（2.0分）。質(zhì)量保證體系健全1.0分，有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分；；質(zhì)量保證方案可行、措施得力1.0分, 有缺陷，適當(dāng)扣分，最少得0分。 （**)安全文明建設(shè)、環(huán)境保護（2.0分）。安全文明建設(shè)措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；環(huán)境保護措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。

8.其他內(nèi)容

1、本次招標采用不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

2、投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人現(xiàn)場作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

3、投標人對招標文件有異議的，聯(lián)系人：王星 聯(lián)系電話：****-********

4、本項目監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室

聯(lián)系電話：****-********

9.發(fā)布公告媒介

本公告在同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、連云港市公共資源交易網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：連云港市贛榆區(qū)農(nóng)村水利項目建設(shè)管理處

地址：連云港市贛榆區(qū)文化路4號（贛榆區(qū)水利局）

聯(lián)系人：王星

聯(lián)系電話：****-********

招標代理機構(gòu)：連云港市正源招標代理有限公司

地 址： 江蘇省連云港市秦東門大街**2號興億達大廈**樓****室

郵 編： ******

聯(lián) 系 人： 李際良金友波

電 話： **********3

郵 箱： ****

特別提醒：

連云港地區(qū)支持實體CA鎖和移動CA數(shù)字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標。

1、如需辦理實體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構(gòu)辦理CA證書和電子簽章；

2、如需申請移動CA數(shù)字證書（手機APP），請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。

使用CA登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號市政務(wù)服務(wù)中心3號樓。

實體CA鎖（連云港辦理點）：

連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座**4室。

各機構(gòu)聯(lián)系方式如下：

關(guān)于啟用全省統(tǒng)一主體庫的通知：根據(jù)江蘇省公共資源交易中心《關(guān)于開展全省統(tǒng)一公共資源交易經(jīng)營主體信息庫對接工作的通知》要求，實現(xiàn)市場主體“一次注冊、全省通用”，連云港市公共資源交易平臺已完成與全省統(tǒng)一主體庫信息系統(tǒng)的對接工作，將于****年5月6日啟用全省統(tǒng)一主體庫，原有主體信息庫同步關(guān)閉，各市場主體可登錄全省統(tǒng)一主體庫（網(wǎng)址http://**.**.**4.**:****/jsztk/#/login?redirect=%2F）進行用戶注冊及企業(yè)信息管理。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：**5-********）。請各市場主體提前登錄、注冊全省統(tǒng)一主體庫，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。