資質(zhì)最低要求

1、具備有效的具有獨(dú)立法人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具備公路交通工程專業(yè)承包二級(jí)(公路機(jī)電工程分項(xiàng))及以上資質(zhì)；

3、具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

4、提供銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息。

財(cái)務(wù)要求

提供 **** 至 **** 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表），平均利潤(rùn)大于 0 元。（若成立時(shí)間年限不足的，應(yīng)提供已有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表或其他財(cái)務(wù)證明材料，以及組建、改制或重組等證明材料。）

業(yè)績(jī)要求

無(wú)

信譽(yù)要求

1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標(biāo)人存在財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人被省級(jí)行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的；

4、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

5、在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

6、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

7、其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

8、根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（人社部規(guī)[****]**號(hào)），投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”，投標(biāo)人自行查詢并提供截圖，未提供的或現(xiàn)場(chǎng)查詢已被列入以上名單的其投標(biāo)無(wú)效。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有公路工程或機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（提供承諾書）。

技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）

1

具備機(jī)電工程或建設(shè)工程信息化相關(guān)專業(yè)中級(jí)工程師（含）以上職稱，且未擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目總工。

政府采購(gòu)特別資格要求

?采購(gòu)項(xiàng)目整體預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

□采購(gòu)項(xiàng)目整體預(yù)留專門面向小微企業(yè)采購(gòu)。

□采購(gòu)項(xiàng)目部分預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到項(xiàng)目合同總金額的 %以上，其中小微企業(yè)承擔(dān)的比例不低于 %。組成聯(lián)合體的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。（前述比例由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況約定）

□采購(gòu)項(xiàng)目部分預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包的形式參加投標(biāo)，且接受分包的中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到項(xiàng)目合同總金額的 %以上，其中接受分包的小微企業(yè)承擔(dān)的比例不低于 %。接受分包合同的中小企業(yè)與分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。（前述比例由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況約定）

□采購(gòu)項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

不接受/接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

不允許/允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

其他要求（如有）

施工員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

材料員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

質(zhì)量員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

資料員（或試驗(yàn)員）具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

安全員具有相關(guān)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書（有效期以內(nèi)），1人

是否專門面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：是；

供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》；

根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫(kù)(****)**號(hào))的要求，本項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品、材料及設(shè)備除應(yīng)當(dāng)符合《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)指標(biāo)外，還應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和加氣混凝土砌塊選用取得綠色建材標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合使用地的地方標(biāo)準(zhǔn)要求,不得使用：綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn))附錄A中規(guī)定的禁止使用的產(chǎn)品。(提供承諾書)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）第一信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）第一信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件未根據(jù)招標(biāo)文件要求，未按照第九章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編制

5

第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

8

投標(biāo)有效期

與招標(biāo)文件要求不符

9

第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)文件提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或投標(biāo)文件提供的安全生產(chǎn)許可證無(wú)效

**

資質(zhì)

不具備公路交通工程專業(yè)承包二級(jí)(公路機(jī)電工程分項(xiàng))及以上資質(zhì)；

**

財(cái)務(wù)

未提供 **** 至 **** 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表），平均利潤(rùn)大于 0 元。（若成立時(shí)間年限不足的，應(yīng)提供已有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表或其他財(cái)務(wù)證明材料，以及組建、改制或重組等證明材料。）

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標(biāo)人存在財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人被省級(jí)行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的；

4、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

5、在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

6、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

7、其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

8、根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（人社部規(guī)[****]**號(hào)），投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”，投標(biāo)人自行查詢并提供截圖，未提供的或現(xiàn)場(chǎng)查詢已被列入以上名單的其投標(biāo)無(wú)效。

注：1、“近三年”指從****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》；

**

主要人員

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

項(xiàng)目經(jīng)理：擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有公路工程或機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（提供承諾書）。

技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）：具備機(jī)電工程或建設(shè)工程信息化相關(guān)專業(yè)中級(jí)工程師（含）以上職稱，且未擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目總工。

**

政府采購(gòu)特別資格要求

未提供《中小企業(yè)聲明函》

**

其他要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

施工員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

材料員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

質(zhì)量員具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

資料員（或試驗(yàn)員）具有相關(guān)主管部門核發(fā)的崗位證（有效期以內(nèi)），1人

安全員具有相關(guān)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書（有效期以內(nèi)），1人

是否專門面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：是；

供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》；

根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫(kù)(****)**號(hào))的要求，本項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品、材料及設(shè)備除應(yīng)當(dāng)符合《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)指標(biāo)外，還應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和加氣混凝土砌塊選用取得綠色建材標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合使用地的地方標(biāo)準(zhǔn)要求,不得使用：綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn))附錄A中規(guī)定的禁止使用的產(chǎn)品。(提供承諾書)。

**

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、付款方式：項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后支付合同金額的**%，驗(yàn)收合格一年后支付至審計(jì)結(jié)算總金額的**%，驗(yàn)收合格滿兩年后支付至審計(jì)結(jié)算總金額的**0%；

2、嚴(yán)格按照省廳關(guān)于印發(fā)《湖北省公路不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》完成項(xiàng)目建設(shè)。（須提供承諾函，格式自擬）

3、本項(xiàng)目采購(gòu)工程所屬行業(yè)劃分為：建筑業(yè)。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的監(jiān)理單位及其附屬單位；

（6）為本標(biāo)段的代建人；

（7）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（**）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

（**）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

**

……

**

存在的其他情形（二）

在本標(biāo)段招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

（3）經(jīng)大冶市公共資源交易中心平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

2、投標(biāo)人未出現(xiàn)本表中被列入重大偏差認(rèn)定的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、第二信封投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

2、第二信封投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

3、第二信封投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件未根據(jù)招標(biāo)文件要求，未按照第九章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編制

4

……

……

5

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、第二信封投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

2、未在第二信封投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)。

6

……

……

7

存在的其他情形

在本標(biāo)段招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

（3）經(jīng)大冶市公共資源交易中心平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

2、投標(biāo)人未出現(xiàn)本表中被列入重大偏差認(rèn)定的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。