1. 招標條件
本招標項目揚州市江都區(qū)****年度國家水土保持重點工程雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目已 由揚州市水利局以 《關(guān)于揚州市江都區(qū)****年度國家水土保持重點工程雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目實施方案的批復》（揚水農(nóng)〔****〕**號）批準建設(shè)， 建設(shè)資金來自 省級財政及地方配套，招標人為揚州市江都區(qū)雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對揚州市江都區(qū)****年度國家水土保持重點工程雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目施工標進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：揚州市江都區(qū)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：
雙豐小流域位于江都區(qū)浦頭鎮(zhèn)北部，總面積**.**km2，屬江都區(qū)通南高沙區(qū)。小流域范圍北臨反修河，南至浦頭河，東臨泰州引江河，西至二四隊引河，位于紅旗河灌區(qū)的灌溉范圍。本次江都區(qū)雙豐小流域綜合治理面積6.0km2，措施治理面積共計1.6km2，占治理面積的**.7%，其中工程措施與林草措施面積**.2hm2，保土耕作措施面積**9.8hm2。
本工程等別均為Ⅴ等，工程等級均為5級。
總投資金額：工程實施方案批復概算總投資為**3.**萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：
2.3.1本合同項目招標范圍：
本次招標實施的揚州市江都區(qū)****年度國家水土保持重點工程雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目施工標為1個標段（合同編號：JDSFXLY-****-SG），主要建設(shè)內(nèi)容為 ：（1）工程措施：疏浚河道2條，共計6.**km，其中高漢河5.4km、韓橋大隊河0.**km；高漢河新建生態(tài)護岸1.5km；（2）林草措施：鋪設(shè)草皮和撒播草籽面積共計**.2hm2，其中：高漢河河坡鋪設(shè)草皮1.5hm2、撒播草籽3.9hm2；韓橋大隊河河坡撒播草籽0.8hm2；臨時堆土區(qū)撒播草籽4.0hm2。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標對應(yīng)的實施方案批復建安概算：**2.**萬元。
2.4本合同項目計劃工期： 總工期**4日歷天，計劃于****年4月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），****年6月**日前完成工程措施內(nèi)容，****年**月**日前具備合同工程驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量等級：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T **1.1~**1.4-****）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T****-****）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書： 具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函）。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），下同）；無以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程（需符合江蘇省水利廳蘇水基〔****〕**號文，投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后）。
（6）技術(shù)負責人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）施工設(shè)備要求：/。
（**）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3資格審查
本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年2月**日至****年3月2日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外）。
（2）投標人登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)”注冊完善企業(yè)信息，詳見《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5. 投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年3月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式，投標人無需到 揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號科技館1號樓5樓第3開標室） 現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工機械設(shè)備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供開標前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設(shè)定的最高投標限價，否則按無效標處理；
②投標報價低于最高限價的**%，不再參與評標基準價的計算。
③評標委員會成員在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：**0.**萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構(gòu)成
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
| 一 | 施工組織設(shè)計（**分） | 1.1施工總體布置（2分） | 1、工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場、加工廠等相關(guān)臨時設(shè)施設(shè)計合理、布置得當，得1分。 2、施工場內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1分。 有缺陷，適當扣分。 |
| 1.2進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工序分解詳細合理，工期進度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設(shè)備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細的計算說明，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.3主要臨時措施方案與保證（5分） | 1、施工期導流、降（排）水方案措施可行；施工期（含排泥場）圍堰方案合理、安全措施有保證，得2分。 2、季節(jié)性施工、安全度汛技術(shù)方案全面合理，人員、機械、設(shè)備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)處理方（預）案合理可行，得2分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.4主要施工方案與質(zhì)量（**分） | 1、河道疏浚、土方挖填施工方案及棄土方案合理、施工程序、工藝符合設(shè)計及規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 2、杉木樁護岸等購置、運輸、防腐及施打方案合理、施工程序、工藝符合施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得5分。 3、踏步、排水口等混凝土工程施工方案合理、施工程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 4、綠化苗木花卉、草皮、草籽等運輸保管、栽種施工工藝及方案合理、質(zhì)量控制保證措施可行，成活率保證、養(yǎng)護方案、補救措施合理全面，得2分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.5質(zhì)量體系、環(huán)保水保、工程資料管理和農(nóng)民工工資保證措施（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護標準，水保技術(shù)及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設(shè)投入（資金、人員、設(shè)備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設(shè)規(guī)范，配備的設(shè)備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 二 | 投標報價（**分） | 2.1投標報價（**分） | 1、投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 2、投標價報價得分計算 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見7.3款。 有效投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分**分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
| 2.2報價合理性（0分） | 本工程試行報價合理性分析，本次試行結(jié)果不計入最后評標得分。報價合理性預設(shè)1分，工程量清單報價合理性采用“江蘇省水利清標工具”進行智能分析，投標人需上傳“JSSLTB”格式清單文件，未上傳或未按要求上傳清單文件的扣1分；工程量清單中投標單價與招標人發(fā)布的最高投標限價中工程量清單單價偏差率超過士**%的情形被認定為異常，每有1處異常情形扣0.1分，最高扣1分。 | ||
| 三 | 項目管理機構(gòu)（4分） | 3.1項目經(jīng)理業(yè)績（2分） | 擬任項目經(jīng)理近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過單項合同價**0萬元或以上的水利工程業(yè)績的，有1項得2分，最高得2分。 須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、合同工程驗收（合同工程完工驗收）或工程竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等）。 |
| 3.2項目部主要人員素質(zhì)（2分） | 1、技術(shù)負責人具備水利工程專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱的，得1分。 2、項目部主要人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人除外）具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱的，每有1人得0.5分，最多得1分。 須提供職稱證書、開標前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 | ||
| 其他要求 | 注：1、投標文件中施工組織設(shè)計頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁(含**0頁)，對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術(shù)標部分采用“去極值法”，即施工組織設(shè)計各評分點得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8. 其他內(nèi)容
8.1本項目監(jiān)督部門：揚州市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室、揚州市江都區(qū)水務(wù)局，聯(lián)系方式：****-********、****-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標人：揚州市江都區(qū)雙豐小流域綜合治理提質(zhì)增效項目工程建設(shè)處
地 址：揚州市江都區(qū)浦頭鎮(zhèn)江靈路**號
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
地 址：揚州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)湘江路**5號3樓
項目負責人：張琨
聯(lián) 系 人：葉瀟、張琨
電 話：****-********、**********8
電子郵件：****
