東臺(tái)市方塘河閘下移工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
《東臺(tái)市方塘河閘下移工程工程可行性研究報(bào)告》已經(jīng)省發(fā)展改革委蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**9批復(fù)，工程所需資金為省級(jí)及以上財(cái)政資金及地方配套。招標(biāo)人為東臺(tái)市水利工程建設(shè)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：東臺(tái)市弶港鎮(zhèn)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：方塘河閘位于東臺(tái)市弶港鎮(zhèn)漁舍村方塘河入?？谔?，承擔(dān)堤?hào)|墾區(qū)通榆河以東、安弶河以南、主海堤以西區(qū)域及周邊的排澇、擋潮、蓄淡、通航等任務(wù)。老閘建成于 ****年，共5孔、總凈寬**米。****年經(jīng)安全鑒定為四類閘，現(xiàn)狀閘下港道近乎淤死，方塘河片區(qū)失去東排入海出路，區(qū)域現(xiàn)狀排澇能力不足5年一遇。為消除安全隱患，提高區(qū)域排澇能力，同時(shí)助力地區(qū)漁業(yè)發(fā)展，擬實(shí)施方塘河閘下移工程。
可研批復(fù)工程征遷工程量：永久用地****.**畝，永久用海****.**畝，臨時(shí)用地****.**畝，不涉及永久基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)紅線、省級(jí)生態(tài)管控區(qū)；工程不涉及搬遷人口，拆遷養(yǎng)殖看護(hù)房****.**m2、農(nóng)副業(yè)設(shè)施房屋面積****.**m2；工程影響零星樹木**.**萬棵，養(yǎng)殖蝦棚**1.**畝。工程影響的主要專項(xiàng)設(shè)施**kV及以上高等級(jí)電力線路**.**km、低壓線路6.**km、變壓器7臺(tái)；通訊光纜**.**km；涵**座，閘1座，電灌站5座，單管埋涵7個(gè)；各類道路2.**萬m2、機(jī)耕橋1座、人行橋5座、攔車道閘2處；自來水管道7.**km、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備2臺(tái)套、海防探測(cè)設(shè)備1座等。
東臺(tái)市方塘河閘下移工程可研估算投資約為******.**萬元，其中征地移民投資****1.**萬元。征地移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)可研批復(fù)估算**6.**萬元?？偣て?*個(gè)月。
2.3本次招標(biāo)內(nèi)容：按照《大中型水利工程移民安置監(jiān)督評(píng)估管理規(guī)定》水移民〔****〕**4號(hào)、《水利水電工程移民安置監(jiān)督評(píng)估規(guī)程》（SL/T**6—****）開展監(jiān)督評(píng)估工作（含結(jié)余增補(bǔ)項(xiàng)目），包括但不限于征地移民安置進(jìn)度、征地移民安置質(zhì)量（如有）、征地移民資金的撥付和使用情況、征地移民檔案監(jiān)督評(píng)估以及征地移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況（如有）等監(jiān)督評(píng)估，編制監(jiān)督評(píng)估工作大綱和細(xì)則、提交監(jiān)督評(píng)估、移民安置監(jiān)督評(píng)估報(bào)告，承擔(dān)征地移民安置驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)助編寫征地移民安置實(shí)施工作報(bào)告和征地移民管理工作報(bào)告。
2.4本合同項(xiàng)目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗(yàn)收之日為止（電子投標(biāo)信息、投標(biāo)函投標(biāo)要素一覽表填寫****天）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)成立的法人或其他組織。
（2）業(yè)績(jī)要求：自****年2月1日以來（時(shí)間以驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有征地移民安置投資****萬元及以上的征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作業(yè)績(jī)【同時(shí)提供：1.合同協(xié)議書，2.驗(yàn)收證明（自驗(yàn)或初驗(yàn)或終驗(yàn)等移民專項(xiàng)驗(yàn)收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評(píng)估主要工作完成的證明，并注明聯(lián)系人），二者缺一不可。3.中標(biāo)通知書（如有）】。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。
（4）監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)督評(píng)估師）資格要求：擬任項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類、經(jīng)濟(jì)類等與移民安置工作相關(guān)的副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)任職資格和三年以上移民安置監(jiān)督評(píng)估工作經(jīng)歷【提供：職稱證書、工作經(jīng)歷證明】。
（5）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
（6）其他主要人員要求： / 。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年2月**日至****年3月**日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）到鹽城公共資源交易中心（地址）辦理數(shù)字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng) -辦事指南(jszwfw.gov.cn，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統(tǒng)（網(wǎng)址： ****** ）（網(wǎng)址）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績(jī)證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
（2）登錄鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺(tái)，網(wǎng)址為： ****** （電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺(tái)除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），按照交易平臺(tái)要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報(bào)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
完備上述準(zhǔn)備工作后，在第 4.1 款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件（含附件）。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年3月**日9時(shí)**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法，移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱采用暗標(biāo)評(píng)審。
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（投標(biāo)人如為“其他組織”，則提供相應(yīng)的證明材料）
2.資質(zhì)要求 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定
3.業(yè)績(jī)要求 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定
4.財(cái)務(wù)要求 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定
5.監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)督評(píng)估師）資格要求 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定
6.其他要求 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定
7.其他主要人員要求 /
8.社會(huì)保險(xiǎn) 監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個(gè)月中任意一個(gè)月的在投標(biāo)單位參保的社保繳費(fèi)證明。退休人員須提供有效的勞務(wù)合同、退休證書、本單位為其辦理的投標(biāo)截止時(shí)間前有效的意外傷害保險(xiǎn)證明。否則按相應(yīng)人員缺失處理。
9.聯(lián)合體投標(biāo)人 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。符合招標(biāo)公告第3.2款、投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
**.不存在禁止投標(biāo)的情形 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形
7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；
T—最高投標(biāo)限價(jià)；
β—T在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占的權(quán)重，取值為：**%；
B—投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的平均值，指剔除被否決的投標(biāo)后，其余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)其余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤**時(shí)，B為所有其余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)其余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>**時(shí)，B為所有其余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：其余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】。
最高投標(biāo)限價(jià)：初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算對(duì)應(yīng)的征地移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)×**0%，超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成
總分值為**0分，詳見7.5。
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.4（1） 資信業(yè)績(jī)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（**分） 監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)組建（**分）（不含監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人） （1）監(jiān)督評(píng)估人員（監(jiān)督評(píng)估負(fù)責(zé)人、監(jiān)督評(píng)估其他人員，不包括監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人）具有移民、測(cè)量、水工、財(cái)務(wù)、檔案、工程造價(jià)、社會(huì)學(xué)、土地資源管理等專業(yè)人員，每有一個(gè)專業(yè)（同一人只認(rèn)可一個(gè)專業(yè)）得1分，最多得8分；其中每有一個(gè)副高級(jí)（含）以上技術(shù)職稱的得1分，最多得3分（提供的學(xué)歷證書或?qū)W位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書應(yīng)能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則相應(yīng)人員不予計(jì)分。）
（2）監(jiān)督評(píng)估人員（監(jiān)督評(píng)估負(fù)責(zé)人、監(jiān)督評(píng)估其他人員，不包括監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人）中，有1人持有注冊(cè)土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得1分，最多得2分。提供資格證書，否則相應(yīng)人員不得分。
注：證書證件應(yīng)按原件的彩色掃描件上傳。監(jiān)督評(píng)估負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類、經(jīng)濟(jì)類等與移民安置工作相關(guān)的中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)任職資格和兩年以上移民安置監(jiān)督評(píng)估工作經(jīng)歷，或從事移民安置相關(guān)工作五年以上（提供相關(guān)證明材料，否則不予賦分）；監(jiān)督評(píng)估其他人員應(yīng)從事移民安置相關(guān)工作一年以上（提供相關(guān)證明材料，否則不予賦分）。
監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人素質(zhì)（2分） 擬任監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人****年2月1日（時(shí)間以驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來擔(dān)任過征地移民安置投資****0萬元及以上的水利水電工程移民安置監(jiān)督評(píng)估項(xiàng)目總監(jiān)督評(píng)估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，有1項(xiàng)得2分，最多得2分?！就瑫r(shí)提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（自驗(yàn)或初驗(yàn)或終驗(yàn)等移民專項(xiàng)驗(yàn)收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評(píng)估主要工作完成的證明），并注明聯(lián)系人】。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供其他相應(yīng)證明材料。證明材料無法體現(xiàn)擬任監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)督評(píng)估師）在其中擔(dān)任總監(jiān)督評(píng)估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息的，需業(yè)主單位提供證明予以明確。
注：同一項(xiàng)業(yè)績(jī)中，企業(yè)業(yè)績(jī)和擬任監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算得分且監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人得分優(yōu)先。監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)應(yīng)是在投標(biāo)本單位的業(yè)績(jī)，否則不予賦分。
企業(yè)業(yè)績(jī) （2分） ****年2月1日以來（時(shí)間以驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每有1個(gè)征地移民安置投資****0萬元及以上的水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目的得1分，本項(xiàng)最多得2分【同時(shí)提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（自驗(yàn)或初驗(yàn)或終驗(yàn)等移民專項(xiàng)驗(yàn)收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評(píng)估主要工作完成的證明），并注明聯(lián)系人】。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供其他相應(yīng)證明材料予以明確。
注：同一項(xiàng)業(yè)績(jī)中，企業(yè)業(yè)績(jī)和擬任監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算得分且監(jiān)督評(píng)估總負(fù)責(zé)人得分優(yōu)先。
2.2.4
（2） 移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（暗標(biāo)，**分） 移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱（**分） ①監(jiān)督評(píng)估工作人員守則完善得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。
②監(jiān)督評(píng)估工作大綱內(nèi)容齊全，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)得**分；有缺陷扣0.1～5.0分，無表述不得分。
③監(jiān)督評(píng)估方法、措施合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷扣0.1～5.0分，無表述不得分。
④監(jiān)督評(píng)估要點(diǎn)合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷扣0.1～5.0分，無表述不得分。
⑤有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。
⑥現(xiàn)場(chǎng)組織與各方的協(xié)調(diào)措施到位的得5分；有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。
⑦有完善的工作管理制度的得4分；有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。
⑧評(píng)估工作量分析及相應(yīng)人員配備計(jì)劃合理得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。
⑨人員到崗到位保障措施可行得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。
2.2.4（3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（**分） 報(bào)價(jià)得分（**分） 偏差率=（投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×**0%。
投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）：與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同（偏差率=0%）的，得**分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項(xiàng)的打分；
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上的（偏差率>0%），偏差率每高1％，在**分基礎(chǔ)上扣1分；
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下的（偏差率<0%），偏差率每低1％，在**分基礎(chǔ)上扣0.5分；
注：1、采用內(nèi)插法計(jì)算；保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)字“四舍五入”。
備注：凡與評(píng)標(biāo)評(píng)分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計(jì)分。
8.其他內(nèi)容
（1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（ ****** #）。移動(dòng)CA驅(qū)動(dòng)、硬件CA驅(qū)動(dòng)下載地址： ******
（2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： ******
（3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統(tǒng)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統(tǒng)完善資料,登錄網(wǎng)址為 ******
江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統(tǒng)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系: 廣聯(lián)達(dá)****-********或****-********
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線:****-********
在移動(dòng)CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****
（4）投訴受理部門名稱、聯(lián)系電話：東臺(tái)市水務(wù)局 ****-********
9.發(fā)布公告媒介
**.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：東臺(tái)市水利工程建設(shè)中心
地 址： 東臺(tái)市望海東路**號(hào)
聯(lián) 系 人： 周先生
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號(hào)1幢**6室
郵編： ******
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：陳軍
聯(lián)系人：肖峻嶺、陳軍、馬時(shí)春、王玉燕
電話：**5-********
傳真：**5-********
電子郵件：****
