序號(hào)

更正項(xiàng)

更正前內(nèi)容

更正后內(nèi)容

1

第二章 投標(biāo)人須知 **.1.**

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題相關(guān)工作的通知》（蘇財(cái)購〔****〕**號(hào)）要求，啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價(jià)情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)異常低價(jià)審查或未對(duì)異常低價(jià)情形作出認(rèn)定意見的，采購人應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十五條追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評(píng)審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

①投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目預(yù)算**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

②投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目最高限價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

（2）啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商通過“蘇采云”系統(tǒng)（或在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場）在給定的合理時(shí)間內(nèi)，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書面說明及相關(guān)證明材料，對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺(tái)的價(jià)格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中進(jìn)行記錄。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題的通知》（財(cái)庫〔****〕2號(hào)）要求，啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價(jià)情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)異常低價(jià)審查或未對(duì)異常低價(jià)情形作出認(rèn)定意見的，采購人應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十五條追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評(píng)審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

3.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目最高限價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<>

4.評(píng)審委員會(huì)基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

（2）評(píng)審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項(xiàng)至第4項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時(shí)間一般不少于**分鐘。其中，屬于第3項(xiàng)情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，在評(píng)審現(xiàn)場可不再重復(fù)提交。

評(píng)審委員會(huì)依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對(duì)報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審現(xiàn)場及時(shí)獲取同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等相關(guān)信息資料提供便利。評(píng)審委員會(huì)借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道查詢相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得實(shí)施影響評(píng)審公正的行為。

異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的啟動(dòng)原因、審查意見和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中記錄，并隨供應(yīng)商提供的相關(guān)書面說明及證明材料，以及評(píng)審委員會(huì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢歷史一并歸檔。