滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院保安服務(wù)項目 更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號： czsjcg******-**3

原公告的采購項目名稱： 滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院保安服務(wù)項目

首次公告日期： ****年**月**日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

問題1： 招標(biāo)文件第四章技術(shù)資信分中“榮譽(yù)”要求自****年1月1日以來，投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中，獲得政府部門頒發(fā)的“優(yōu)秀”、“文明”、“先進(jìn)”、“示范單位”或同等等級榮譽(yù)的，每提供一個得2分，滿分4分。保安行業(yè)屬于特殊行業(yè)，其行業(yè)監(jiān)管及規(guī)范指導(dǎo)的核心主管部門為公安部門。公安部門通常對保安公司不作表彰，多由保安行業(yè)協(xié)會對保安公司表彰，結(jié)合本項目所在地滁州市，滁州市保安服務(wù)協(xié)會會長、秘書長均由滁州市公安局支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，滁州市保安服務(wù)協(xié)會與滁州市公安局為深度掛鉤組織，協(xié)會成立的核心職責(zé)就是協(xié)助滁州市公安局加強(qiáng)對本地保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，同時承擔(dān)著本地保安行業(yè)榮譽(yù)評定、表彰的相關(guān)工作，這是滁州本地保安行業(yè)的普遍現(xiàn)狀。由此可見，保安行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽(yù)完全能夠體現(xiàn)投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中的實力和水平，理應(yīng)得到認(rèn)可。建議貴單位將招標(biāo)文件第四章技術(shù)資信分中“榮譽(yù)”修改為自****年1月1日以來，投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中，獲得政府部門或保安行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀”、“文明”、“先進(jìn)”、“示范單位”或同等等級榮譽(yù)的，每提供一個得2分，滿分4分。

回復(fù)： 本項目技 術(shù)資信分中“榮譽(yù)”要求“投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中，獲得政府部門頒發(fā)的“優(yōu)秀”、“文明”、“先進(jìn)”、“示范單位”或同等等級榮譽(yù)的”，并且招標(biāo)文件約定“如為所管項目榮譽(yù)，投標(biāo)文件中同時提供業(yè)績合同掃描件?！?。本項目榮譽(yù)主要指供應(yīng)商在安保工作中獲得的榮譽(yù)，協(xié)會頒發(fā)的表彰等不能明確反映是在安保服務(wù)工作中獲得的榮譽(yù)；且協(xié)會進(jìn)行的評審可能出現(xiàn)僅針對協(xié)會會員單位的評審，本項目不予認(rèn)可。

問題2： 招標(biāo)文件第四章《評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)》中人員配備評分條款設(shè)置與安徽省保安員職業(yè)資格證書管理現(xiàn)狀不一致，存在以不合理的資格條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的情形，違反政府采購公平公正原則。具體涉事條款為：擬為本項目配備的項目經(jīng)理（2分）：要求具有保安員職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的得2分；安保服務(wù)其他人員（**分）：要求具有五級（初級）及以上保安員職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）為核心依據(jù)，省內(nèi)合規(guī)安保從業(yè)人員均持該證書上崗執(zhí)業(yè)。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第三條：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則?！吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條：采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第十七條：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）第三條：政府采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，不得對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

回復(fù)： 本項目為安保服務(wù)項目，人員配備中要求保安員職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書），保衛(wèi)管理員職業(yè)技能證書作為保安員職業(yè)技能證書的延續(xù)，與保安員職業(yè)技能證書等同，提供 保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級證書 的在本項目中可予以認(rèn)可， 保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級證書 可替代保安員職業(yè)技能證書 。

問題3： 招標(biāo)文件第四章技術(shù)資信分中“榮譽(yù)”要求自****年1月1日以來，投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中，獲得政府部門頒發(fā)的“優(yōu)秀”、“文明”、“先進(jìn)”、“示范單位”或 同等等級榮譽(yù)的，每提供一個得2分，滿分4分。政府部門對投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中出具的表揚(yáng)信是否屬于同等等級榮譽(yù)？

回復(fù)： 如為政府部門對投標(biāo)人在安保服務(wù)工作中出具的表揚(yáng)信，并且內(nèi)容可看出表揚(yáng)內(nèi)容為安保工作且提及“優(yōu)秀”、“文明”、“先進(jìn)”、“示范單位”的可予以認(rèn)可，具體以評標(biāo)委員會評審為準(zhǔn)。

更正日期 ： ****年**月**日

三、其他補(bǔ)充事宜

更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

地址： 滁州市南譙區(qū)豐樂大道****號

聯(lián)系方式： ****-******2

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱： 滁州市 城投工程咨詢管理有限公司

地　址： 滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)大廈 6 樓

聯(lián)系方式： ****-******8、**********9

3.項目 聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 陳老師、李老師 ** 、 ********** 9

五、附件

無