標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

JSDLQG-1

同時具備：

1、具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的電力工程施工總承包二級資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包二級資質(zhì)；

3、有效的承裝（修、試）二級及以上電力設(shè)施許可證；

4、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

財務(wù)最低要求

JSDLQG-1

投標(biāo)人 **** 、****、****年的年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

JSDLQG-1

近5年獨(dú)立完成過1個合同金額不少于**0萬元且電壓等級不低于**0KV的線性工程電力線路的施工業(yè)績。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

JSDLQG-1

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（******）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

JSDLQG-1

項目負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、工程師；

2、一級建造師注冊資格（注冊專業(yè)：機(jī)電工程）；

3、有效的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

項目總工

1

高級工程師。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、電力設(shè)施許可證、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、信譽(yù)情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、主要人員到崗承諾函、近年完成的類似項目情況表、財務(wù)會計報表、工程量清單、技術(shù)文件。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

8

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

9

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

基本賬戶開戶許可證明

未提供有效的基本賬戶開戶許可證或銀行打印的基本存款賬戶信息

**

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的電力工程施工總承包二級資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包二級資質(zhì)。

3、有效的承裝（修、試）二級及以上電力設(shè)施許可證。

4、有效的安全生產(chǎn)許可證。

5、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”。因投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容為范本的固定格式無法編輯，投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容與附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）注的要求不一致的，以附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）注的要求為準(zhǔn)。

6、“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）。

7、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

**

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人****、****、****年的年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”。

3、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。若投標(biāo)人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況（成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認(rèn)可）滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標(biāo)文件財務(wù)最低要求規(guī)定（本部分資料上傳至財務(wù)會計報表中）。

注：（1）投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；（2）獨(dú)立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨(dú)立完成過1個合同金額不少于**0萬元且電壓等級不低于**0KV的線性工程電力線路的施工業(yè)績。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料應(yīng)提供合同協(xié)議書、竣工驗收文件的掃描件。如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)提供該業(yè)績的發(fā)包人出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標(biāo)時不予認(rèn)可。

4、近年完成的類似項目情況的要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，以竣工驗收文件載明的時間為準(zhǔn)。

5、“獨(dú)立完成”指非聯(lián)合體形式的業(yè)績；電力新建或電力遷改均為電力線路施工；不低于**0KV指電力線路中含有**0KV及以上的電壓等級。

6、本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道城市綜合管網(wǎng)、通信線。

7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管的情形，或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或存在其他喪失履約能力的情形。

3、投標(biāo)人被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北省建設(shè)市場處罰且處于有效期內(nèi)。

4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

5、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

6、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

7、其他在“信用中國”網(wǎng)站（******）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

8、投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”未按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員

項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、工程師；

2、具備機(jī)電工程專業(yè)一級建造師注冊資格；

3、有效的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

項目總工不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

高級工程師；

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

2、項目負(fù)責(zé)人證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的職稱證的掃描件；（2）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書的掃描件；（3）項目負(fù)責(zé)人建造師資格網(wǎng)頁截圖（注：項目負(fù)責(zé)人建造師資格僅以提供“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”******）。項目總工證明材料應(yīng)附：有效的職稱證的掃描件。

3、投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

4、投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

注：投標(biāo)文件格式資格審查資料 “擬投入本項目的主要人員資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

履約期限

投標(biāo)一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限超過招標(biāo)文件的規(guī)定。

**

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填寫質(zhì)量目標(biāo)，或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于招標(biāo)文件的規(guī)定。

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金。

投標(biāo)報價

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）只能有一個報價（指投標(biāo)一覽表中的報價），且投標(biāo)一覽表中的報價與工程量固化清單中的總價一致。

（2）投標(biāo)人的投標(biāo)報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）未超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價。

**

已標(biāo)價工程量清單

對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做實質(zhì)性修改

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

（4）投標(biāo)報價低于最高投標(biāo)限價的**％且未按評標(biāo)委員會要求說明并證明的；

（5）投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的**％且未按評標(biāo)委員會要求說明并證明的。