標段

資質(zhì)最低要求

XTJDSJ-1

同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的工程設(shè)計綜合甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

XTJDSJ-1

近5年內(nèi)獨立完成過1個單個標段里程不小于**公里國內(nèi)新建高速公路的機電工程（須同時含監(jiān)控、收費和通信系統(tǒng)）的施工圖設(shè)計業(yè)績。

標段

信譽最低要求

XTJDSJ-1

1、投標人未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級。

5、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

6、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(******)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

人員最低要求

XTJDSJ-1

項目負責人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔任過1條單個標段里程不小于**公里的國內(nèi)新建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的項目負責人或機電工程設(shè)計分項負責人。

技術(shù)負責人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔任過1條單個標段里程不小于**公里的國內(nèi)新建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的技術(shù)負責人或機電工程設(shè)計分項負責人。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

在評標過程中，投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：商務(wù)文件投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

③形式評審與響應(yīng)性評審內(nèi)容為：商務(wù)文件投標函、法定代表人身份證明、投標保證金。

資格評審內(nèi)容為：投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、技術(shù)建議書。

5

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

6

第一信封響應(yīng)性評審標準

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

7

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

8

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

9

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效基本賬戶開戶證明或未提供基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的工程設(shè)計綜合甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)（交通工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”。因投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容為范本的固定格式無法編輯，投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容與附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）注的要求不一致的，以附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）注的要求為準。

3、“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件（各項證書的掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1個單個標段里程不小于**公里國內(nèi)新建高速公路的機電工程（須同時含監(jiān)控、收費和通信系統(tǒng)）的施工圖設(shè)計業(yè)績。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年承擔過的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求：（1）投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可）；截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復時間為準。

（2）投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應(yīng)提供該業(yè)績聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

4、①投標人以聯(lián)合體形式完成的機電工程設(shè)計施工總承包項目，并承擔了所提供的業(yè)績中全部設(shè)計任務(wù)的，則該設(shè)計業(yè)績予以認定，除此之外，投標人以其他聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

②投標人以聯(lián)合體形式完成的投資人項目，并承擔了所提供的業(yè)績中全部機電工程設(shè)計任務(wù)的，則該設(shè)計業(yè)績予以認定，除此之外，投標人以其他形式完成的投資人項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

③投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、近5年，為****年1月1日至投標截止日期前一日。

**

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級。

5、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

6、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的；（“近三年”是指****年1月1日至投標截止日前一日，以有效的法律文書生效的時間為準，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。）

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(******)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

7、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔任過1條單個標段里程不小于**公里的國內(nèi)新建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的項目負責人或機電工程設(shè)計分項負責人。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔任過1條單個標段里程不小于**公里的國內(nèi)新建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的技術(shù)負責人或機電工程設(shè)計分項負責人。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

4、業(yè)績證明材料要求：項目負責人、技術(shù)負責人個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，需附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標、施工圖批復時間。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。

5、證書證明材料應(yīng)附：投標人應(yīng)提供項目負責人、技術(shù)負責人有效的身份證和職稱證。

6、投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年9月份（含****年9月份）以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、近5年是指****年1月1日至投標截止日前一日，主要人員施工圖設(shè)計業(yè)績以網(wǎng)頁截圖載明的施工圖設(shè)計批復時間為準。

**

不得存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段投標的。

**

投標人不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應(yīng)當被否決；

2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函、勘察設(shè)計費用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標人提交了調(diào)價函；

（3）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價或投標分項報價超過標段（包）的分項限價。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價中的報價超出招標人公布的最高投標限價。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應(yīng)當被否決；

2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。