中國郵政集團有限公司湖南省分公司****年-****年汽車郵路運輸外包運力池入圍供應商庫采購項目招標公告湖南泛華項目管理有限公司（以下簡稱“代理機構(gòu)”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就湖南省分公司****年-****年汽車郵路運輸外包運力池入圍供應商庫采購項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。一、項目名稱：湖南省分公司****年-****年汽車郵路運輸外包運力池入圍供應商庫采購項目二、項目編號：********MA4Q**Y4XF********2三、招標內(nèi)容：（一）采購范圍采購****年-****年湖南省郵政分公司汽車郵路運輸外包運力池入圍供應商庫，由郵路組開單位發(fā)布郵運任務外包需求，運力池入圍供應商參與線路競價，入圍有效期3年。有效期內(nèi)通過“湖南郵政運輸集中管控平臺”向入圍供應商發(fā)布郵運任務，入圍供應商通過“湖南郵政運輸集中管控平臺”參與競價，競價的最低價供應商為郵運任務訂單最終成交供應商。（二）采購預算及標段劃分本項目3年總預算金額2.**億元，分為1個標段。入圍供應商數(shù)量如下：運力池供應商分類參與競價類別入圍數(shù)量一級供應商（最高級）可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的一級干線郵路（集團授權采購）任務競價不低于5家二級供應商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的一干臨時、二干、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期、短期和臨時任務競價不低于5家三級供應商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的二干固定車型、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期、短期和臨時任務競價不低于5家四級供應商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的區(qū)內(nèi)市趟、縣鄉(xiāng)的長期、短期和臨時任務競價不設限制備注各級供應商可參與競價任務類型向下兼容。根據(jù)《全省運力池管理辦法》，運輸（郵路）任務組開單位可根據(jù)任務執(zhí)行時段市場環(huán)境、運輸任務標包的地域性，對運力池可以參與競價供應商的等級范圍進行臨時性調(diào)整。3.第一、二、三級供應商合計數(shù)量不低于**家的視為滿足一、二、三級供應商最低數(shù)量要求。四、投標人資格條件：1.被“信用中國”（******）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（******）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或湖南省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。若投標供應商為本項目所在地合作供應商，且在中國郵政集團有限公司湖南省分公司上一輪同環(huán)節(jié)項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。2.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。3.供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位。（本項目不允許代理商參加，不允許個體工商戶參與。如為分支機構(gòu)參與投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權書。）4.與招標方存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。5.本項目不接受聯(lián)合體投標，本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。6.供應商須為小規(guī)模納稅人（不含個體工商戶）及以上的企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。7.提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。8.供應商的投標報價不得高于最高限價。9.本項目特定資格條件：（1）供應商須具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。（2）供應商自****年3月1日至****年2月**日，累計完成快遞、物流或貨運類委托運輸業(yè)績不低于**0萬元人民幣。提供合同關鍵頁、發(fā)票或其他能證明業(yè)績真實有效的材料。（3）運力池各級別供應商要求一級供應商資質(zhì)條件：通過ISO****質(zhì)量管理體系認證，具有一般納稅人資格，能提供自有牽引車**輛及以上，或能提供額定載質(zhì)量1.**噸（含）以上的自有封閉廂式車輛(含牽引車)**輛及以上。須提供由具有審計資格的第三方審計出具的****年度財務審計報告（****年7月1日以后注冊的公司提供由銀行出具的資信證明材料），財務審計報告須不存在“保留意見、否定意見、無法表示意見”。二級供應商資質(zhì)條件：具有一般納稅人資格，能提供額定載質(zhì)量不低于9噸（含）的自有封閉廂式車輛或牽引車4輛及以上，或載重不低于1.**噸（含）的自有封閉廂式車輛(含牽引車)**輛及以上。三級供應商資質(zhì)條件：能提供額定載質(zhì)量不低于5噸（含）的自有封閉廂式車輛或牽引車2輛及以上，或載重不低于1.**噸（含）的自有封閉廂式車輛(含牽引車)6輛及以上。四級供應商資質(zhì)條件：能提供額定載質(zhì)量不低于1.**噸（含）的自有封閉廂式車輛(含牽引車)2輛及以上。自有車輛定義：供應商的分公司、子公司、控股公司、供應商法人名下其他公司所有車輛，均屬于自有車輛。投標人須提供符合入圍資格要求車輛的行駛證復印件（所有車輛應在公安部交通安全綜合服務管理平臺登記，復印件應有車輛額定載重頁面，復印件須加蓋公司公章）。投標人須提供公安部交通安全綜合服務管理平臺（平臺網(wǎng)址：******）頁面登陸掃碼驗證，以配合招標人現(xiàn)場在平臺系統(tǒng)核實車輛數(shù)據(jù)，不能提供作廢標處理。提供行駛證的車輛信息未在交通安全綜合服務管理平臺登記的作廢標處理。（4）供應商提供的車輛應為符合國家規(guī)定相關技術標準的分體廂式車、甩掛車和高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮、防水等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。（供應商提供承諾）（5）供應商提供或使用車輛（含自有車輛和非自有車輛）的所有人均必須具備經(jīng)營范圍包含“普通貨運”《道路運輸經(jīng)營許可證》。（供應商提供承諾）（6）供應商提供入圍參評的自有車輛使用年限原則上不得超過7年（車輛注冊登記日期為****年2月**日以后），但須承諾后期用于郵運外包任務車輛使用年限不得超過5年且累計行程里程不超過**0萬公里。（供應商提供承諾）（7）供應商提供的車輛必須配備滿足交通運輸部要求的衛(wèi)星定位設備，并接入中國郵政車輛運行管控平臺；供應商應按要求使用司機幫APP進行承運任務領取、運行異常上報、出車/收車檢查歸班處理等操作，實現(xiàn)車輛位置信息采集和對車輛利用率的監(jiān)控，提升郵政運輸信息化、數(shù)字化、智能化綜合管理水平。（供應商提供承諾）（8）供應商須承諾其承接招標方郵路外包業(yè)務的車輛投保機動車交通事故責任強制保險、第三者商業(yè)責任險（不低于**0萬元）、座位險（乘客險）（不低于**0萬元）、貨物保險（物流責任險）等。貨物險賠付最低標準為：3噸（貨廂容積**m3）及以下車型按**萬元/車、3噸（貨廂容積**m3）以上至9噸（貨廂容積**m3）以下車型按**0萬元/車，9噸（貨廂容積**m3）及以上分體廂式貨車按**0萬元/車，牽引及半掛車型不計噸位按**0萬元/車。（供應商提供承諾）（9）為確保貨物保險的有效全覆蓋，招標方將適時啟動通過運費代扣向第三方購買貨物保險（物流責任險），供應商須承諾同意并配合。（**）供應商承運長途郵路（單程在**0公里及以上的）的必須實行雙人駕駛，確保行車安全。（供應商提供承諾）（**）供應商提供的廂式車（或甩掛車廂），車型結(jié)算噸位必須滿足最小箱長、最小容積要求，容積不足的降檔結(jié)算，結(jié)算噸位對應的容積應符合以下標準：2.**噸車型貨廂長4.1米的車輛容積不低于**m3，3.5噸車廂長4.2米的車輛容積不低于**m3，5噸車型貨廂長6.5米的車輛容積不低于**m3，8噸車型貨廂長7.5米的車輛容積不低于**m3，**噸車型貨廂長9.6米的車輛容積不低于**m3，**噸車型貨廂長**.5米的車輛容積不低于**0m3，**噸車型貨廂長**米的車輛容積不低于**0m3，**噸A車型貨廂長**.5米的車輛容積不低于**0m3，**噸B車型的車輛貨廂容積不低于**0m3。達到**0m3及以上裝載體積的車輛可按**0m3車輛結(jié)算價格的1.**倍結(jié)算，達到**0m3及以上裝載體積的車輛可按**0m3車輛結(jié)算價格的1.**倍結(jié)算。水果專趟4軸高欄車輛按照**噸廂式車輛標準進行結(jié)算。（供應商提供承諾）（**）乙方每次運輸所派車輛必須符合甲方派車單指定車型要求或甲方裝載需求。對于車輛核定裝載噸位滿足但容間不足的車輛，要按照容間對應的車型進行運費結(jié)算；對于車輛核定裝載噸位不足，但滿足郵件容積及重量裝發(fā)需求的，應按照容間對應的車型價格進行結(jié)算；乙方使用貨廂容間對應的結(jié)算噸位超過該車核定裝載噸位的車輛時，發(fā)生非甲方原因造成無法按貨廂容積滿載裝運的，不得按照該車貨廂容積對應的結(jié)算噸位結(jié)算，應按該車結(jié)算降檔及行駛證核定裝載質(zhì)量兩者間就低結(jié)算。（供應商提供承諾）（**）外包運郵車輛要保證干凈整潔，不得使用可能污染郵件的車輛。（供應商提供承諾）（**）外包運郵車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”“EMS”相關標識。（供應商提供承諾）（**）外包運郵車輛應優(yōu)先使用供應商自有車輛（車輛所有人為本公司、分公司、控股/子公司、同一法人名下的公司），自有車輛使用率不得低于采購資格條件中規(guī)定的標準。（供應商提供承諾）（**）為確保郵件運輸安全，招標方將適時啟動對運郵車輛安裝符合招標方安全要求的無線軸溫（輪轂）監(jiān)測報警系統(tǒng)，設備由投標供應商自行采購、安裝、維護，費用由投標供應商承擔。設備應具備實時測溫、聲光報警、數(shù)據(jù)可追溯功能，滿足招標方車輛安全管理標準，供應商須承諾同意并配合。（供應商提供承諾）五、評審辦法：采用資格審查入圍，資格審查方式為資格后審。六、招標文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**9-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標文件獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。凡有意參加投標者，請于****年4月**日至****年4月**日，每日上午9時至**時，下午**時至**時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料“法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書”及“四、投標人資格條件”要求的全部資料、報名聯(lián)系人及聯(lián)系方式說明”加蓋公章的掃描件（注：請按照順序?qū)⑺袌竺Y料的掃描件放到1個PDF文件內(nèi)，只上傳1個PDF文件即可，出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。招標文件每套售價**0元，售后不退。投標人應將獲取文件時的支付憑證上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。（招標文件付費方式：電匯或轉(zhuǎn)賬形式。報名成功后聯(lián)系報名負責人。）注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）完成“下載招標文件”的操作。七、投標文件的遞交：（一）線上電子版投標文件遞交要求：投標人應在截止時間****年5月**日上午**:**:**（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。（二）紙質(zhì)版投標文件遞交時間及地點：投標人須于****年5月**日上午**:**:**-**:**:**（北京時間）派代表當面將紙質(zhì)版投標文件遞交至：湖南泛華項目管理有限公司開標室【長沙市芙蓉區(qū)晚報大道**7號晚報大廈**樓****室】。（或投標人須于****年5月**日上午**:**:**（北京時間）前將紙質(zhì)版投標文件郵寄（僅限郵政或順豐快遞）至湖南泛華項目管理有限公司開標室【長沙市芙蓉區(qū)晚報大道**7號晚報大廈**樓****室】，聯(lián)系人及電話：汪治**********1。）（三）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）的電子版投標文件。（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。八、開標：（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）線上解密開標,遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交響應文件。（二）開標時間：****年5月**日上午**:**:**。（三）開標地點：湖南泛華項目管理有限公司開標室【長沙市芙蓉區(qū)晚報大道**7號晚報大廈**樓****室】。（四）查看、確認投標結(jié)果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書進行開標結(jié)果的確認及簽章。九、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（******）、中國郵政電子采購與供應平臺（******）、中國招標投標公共服務平臺（******）發(fā)布。十、聯(lián)系方式：招標人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司地址：湖南省長沙市東二環(huán)**0號聯(lián)系人：方女士電話：****-********代理機構(gòu)：湖南泛華項目管理有限公司地址：長沙市芙蓉區(qū)晚報大道**7號晚報大廈**樓****室項目聯(lián)系人：彭愛華、田野、汪冶、曾丹奇、劉慶電話：**********1，****-********郵箱：**********@qq.com附：湖南郵政紀檢