投標(biāo)邀請(qǐng)北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼源市分公司押運(yùn)服務(wù)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼源市分公司押運(yùn)服務(wù)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號(hào)：**************************4三、項(xiàng)目概述：遼源市分公司****年7月**日-****年7月**日外包押運(yùn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為**個(gè)（市本**個(gè)、東遼**個(gè)、東豐**個(gè)），及2處業(yè)務(wù)庫(kù)守庫(kù)服務(wù)。四、招標(biāo)內(nèi)容：（一）采購(gòu)項(xiàng)目基本情況及要求1.本項(xiàng)目采購(gòu)遼源市分公司****年7月**日-****年7月**日外包押運(yùn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為**個(gè)（市本**個(gè)、東遼**個(gè)、東豐**個(gè)），在郵政金融網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)備營(yíng)業(yè)時(shí)間前/后，送款/收款至指定網(wǎng)點(diǎn)及業(yè)務(wù)庫(kù)，及2處業(yè)務(wù)庫(kù)守庫(kù)服務(wù)。詳見(jiàn)技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范。2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。（1）投標(biāo)人須嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行有效、行業(yè)強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)（若招標(biāo)文件要求高于國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)；若招標(biāo)文件未明確但國(guó)家/行業(yè)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，須同時(shí)符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)所有條款進(jìn)行逐條書(shū)面明確響應(yīng)，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。（2）若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人的響應(yīng)存在提供的證明材料虛假、無(wú)效或其他瑕疵，導(dǎo)致無(wú)法滿足招標(biāo)文件要求的，采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)本招標(biāo)文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格（若已中標(biāo)），且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。因投標(biāo)人存在上述情形給采購(gòu)人造成的一切損失（包括但不限于重新采購(gòu)的費(fèi)用增加、項(xiàng)目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標(biāo)人自行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若已簽訂合同，采購(gòu)人有權(quán)解除合同并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。（3）采購(gòu)人已在招標(biāo)文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)自身履約能力及響應(yīng)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查。因投標(biāo)人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導(dǎo)致的響應(yīng)不符合要求，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。3.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國(guó)家規(guī)定的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。4.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。5.押運(yùn)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求：押運(yùn)服務(wù)內(nèi)容：金融網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金、票據(jù)、有價(jià)證券、業(yè)務(wù)章戳、貴金屬等。業(yè)務(wù)外包服務(wù)要求：（1）押運(yùn)服務(wù)公司要在合同約定期內(nèi)開(kāi)展金融網(wǎng)點(diǎn)押運(yùn)服務(wù)。（2）未經(jīng)書(shū)面同意，押運(yùn)服務(wù)公司不得擅自將委托押運(yùn)服務(wù)再委托或轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營(yíng)。（3）押運(yùn)服務(wù)公司在工作時(shí)應(yīng)按照公安部門(mén)有關(guān)要求著押運(yùn)標(biāo)志服、配齊配足押運(yùn)員及攜款員和槍支彈藥、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車(chē)。按公安部門(mén)相關(guān)要求押運(yùn)服務(wù)公司統(tǒng)一制作、發(fā)放。（4）押運(yùn)服務(wù)公司要按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受郵政公司的檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（5）押運(yùn)服務(wù)公司負(fù)責(zé)運(yùn)鈔車(chē)、槍支、彈藥及保安押運(yùn)服務(wù)人員的管理。負(fù)責(zé)保持押運(yùn)車(chē)輛和押運(yùn)人員的相對(duì)穩(wěn)定。如遇車(chē)輛和人員調(diào)換，須提前3日以書(shū)面形式將押運(yùn)車(chē)車(chē)牌號(hào)、押運(yùn)人員身份證、工作卡等照片及復(fù)印件送郵政公司備案，并及時(shí)更換有關(guān)押運(yùn)車(chē)輛和人員資料。當(dāng)郵政公司有理由認(rèn)為調(diào)換的人員不符合約定的，有權(quán)提出異議或要求調(diào)換人員，異議或調(diào)換要求不予答復(fù)或執(zhí)行的，則視為押運(yùn)服務(wù)公司違約。（6）提供的運(yùn)鈔車(chē)性能和安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合中華人民共和國(guó)公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《GA**4-****專(zhuān)用運(yùn)鈔車(chē)防護(hù)技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定。每輛車(chē)的規(guī)范資料（應(yīng)列出具體內(nèi)容，如車(chē)牌號(hào)等）應(yīng)送郵政公司備案。（7）押運(yùn)服務(wù)公司應(yīng)就提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容向有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理足額保險(xiǎn)手續(xù)，以保證化解風(fēng)險(xiǎn)賠償能力。保險(xiǎn)期限不短于擬簽訂合同的履行期。（二）資格審查方式：資格后審。（三）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商。（四）預(yù)算及最高限價(jià)：總預(yù)算約****.**萬(wàn)元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算。此事項(xiàng)經(jīng)市分公司財(cái)務(wù)審核，相關(guān)成本已經(jīng)納入年度預(yù)算，列入郵政公司賬。投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和各項(xiàng)單價(jià)，單價(jià)不可超過(guò)單價(jià)最高限價(jià)，總價(jià)不可超過(guò)****萬(wàn)元，否則視為廢標(biāo)。該項(xiàng)目所有金額均為含稅價(jià)格。預(yù)算限價(jià)表見(jiàn)下表：區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量（處）押運(yùn)服務(wù)費(fèi)單價(jià)限價(jià)（元/處/月）守庫(kù)服務(wù)費(fèi)限價(jià)（元/年）日常調(diào)繳款服務(wù)費(fèi)單價(jià)限價(jià)(元/次)預(yù)估調(diào)繳款數(shù)量(次/月)年預(yù)算金額（元）兩年預(yù)算金額（元）備注遼源市本******.******0.****0.**********.********1.**市本人民銀行調(diào)繳款、ATM加鈔維護(hù)、其他單位上門(mén)取款**0元/次東遼******.******2.****0.**********.********5.**東遼縣縣域網(wǎng)點(diǎn)調(diào)繳款**0元/次東豐******.********.****0.**********.********6.**東豐縣域網(wǎng)點(diǎn)調(diào)繳款**0元/次，東豐縣到市公司調(diào)繳款**0元/次。**0.**2合計(jì)**////******6.**********.**（五）服務(wù)期限：自****年7月**日至****年7月**日止。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門(mén)、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。五、投標(biāo)人資格條件：（一）供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（******）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（二）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類(lèi)形式的資質(zhì)掛靠。（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。（七）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書(shū)）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標(biāo)人要求提供發(fā)票。注：投標(biāo)人須按照“第五章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。六、招標(biāo)文件的獲取方式：（一）辦理CA證書(shū)登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**9-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，****年4月**日至****年4月**日，每日上午8:**至下午**:**（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）授權(quán)委托書(shū)（附法定代表人、被授權(quán)人身份證）；注：以上資料均須復(fù)印件加蓋公章并掃描上傳。招標(biāo)文件費(fèi)用為**0元/包，收款賬戶如下：-戶名：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司-開(kāi)戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長(zhǎng)春市彩宇大街支行-賬號(hào)：******************投標(biāo)人應(yīng)將獲取招標(biāo)文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。七、投標(biāo)文件的遞交：（一）線上電子版投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間****年5月**日下午**:**:**（北京時(shí)間）前，通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并將加密后的線上電子版投標(biāo)文件遞交至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”。本項(xiàng)目采用集中解密方式，到開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，開(kāi)標(biāo)人員點(diǎn)擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)解密各投標(biāo)人投標(biāo)文件，無(wú)需投標(biāo)人自行【手動(dòng)解密】等操作。（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人須于****年5月**日下午**:**:**-**:**:**（北京時(shí)間）派法定代表人或被授權(quán)委托人當(dāng)面將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司開(kāi)標(biāo)室（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。（三）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）的電子版投標(biāo)文件。（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標(biāo)文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。八、開(kāi)標(biāo)：（一）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。（二）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年5月**日下午**:**:**。（三）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司開(kāi)標(biāo)室（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。九、發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（******）、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（******）、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站（******）、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（******）發(fā)布。十、聯(lián)系方式：招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司地址：長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)解放大路****號(hào)聯(lián)系人：董先生電話：****-********代理機(jī)構(gòu)：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司地址：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華榮泰·時(shí)代7座****室聯(lián)系人：張宇華、馬小雙、田欣語(yǔ)電話：**********5、**********6-戶名：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司-開(kāi)戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長(zhǎng)春市彩宇大街支行-賬號(hào)：******************