第一章 招標公告
（市轄區(qū)）****年浦口區(qū)縣道養(yǎng)護工程****XDYH-SG1標段招標公告
標段編碼: NJGL******5-**SGGH
1.招標條件
本招標項目****年浦口區(qū)縣道養(yǎng)護工程已由南京市浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室以（項目審批文號:浦政服投字〔****〕9號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為南京浦口交通建設(shè)集團有限公司，建設(shè)資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:**0.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京浦口交通建設(shè)集團有限公司，現(xiàn)對該項目****XDYH-SG1標段進行公開招標。
南京市浦口區(qū)交通建設(shè)發(fā)展有限公司受招標人委托負責(zé)本工程的招標事宜。
2.1 建設(shè)地點：南京市浦口區(qū)
2.2 招標范圍：為本項目范圍內(nèi)的道路、橋梁、涵洞、交安設(shè)施、照明等工程施工以及為實施以上永久工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復(fù)（具體內(nèi)容詳見設(shè)計圖紙和工程量清單）。
2.3 計劃工期：**0日歷天
2.4 合同估算價：9,**2,**5.**元
2.5 工程規(guī)模：工程擬對四條縣道實施大中修及隱患整治養(yǎng)護，總修復(fù)里程約**.**千米，其中，X**4江星橋線3.**千米、X**1新陳線0.**千米、X**3岔茅線0.**千米、X**2星石線5.**千米等。主要實施路基路面整修、安全設(shè)施完善等內(nèi)容。
3.投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質(zhì)要求：（1）投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體各方）應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照和省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。（2）投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具有交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)，且在有效期內(nèi)。
業(yè)績要求：投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體牽頭人）自****年3月1日以來承接過已完公路養(yǎng)護工程的施工。
信譽要求：（1）截止遞交投標文件當日，投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體各方）在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級評價（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）為C級及以上。（2）截止遞交投標文件當日，投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人名單。（3）截止遞交投標文件當日，投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
項目經(jīng)理和項目總工資格：（1）項目經(jīng)理：同時具有工程師及以上技術(shù)職稱和公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）；自****年3月1日（含）以來擔(dān)任過已完公路養(yǎng)護工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人。若為聯(lián)合體形式投標的，項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位的人員。（2）項目總工：具有工程師及以上技術(shù)職稱；自****年3月1日（含）以來擔(dān)任過已完公路養(yǎng)護工程施工的項目總工或技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。若為聯(lián)合體形式投標的，項目總工必須為聯(lián)合體牽頭單位的人員。
其他要求：（1）專職安全員：具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）。（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標無效。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：是（1）聯(lián)合體單位總數(shù)不超過2家；（2）聯(lián)合體牽頭人必須具有交通運輸主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)，且在有效期內(nèi)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己的名義獨立或參加其他聯(lián)合體在本項目的投標；（4）聯(lián)合體各成員間必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方擬承擔(dān)的工作，指定牽頭人，并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標文件提交招標人，且聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；（5）聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力；（6）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任；（7）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：****-**-****:**:** 至****-**-****:**:**；
4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲?。?
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)（網(wǎng)址）：******
5.1 投標文件遞交截止時間：****-**-****:**:**。
5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法
投標文件密封形式：雙信封
7.2 具體評標辦法：
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |||
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成總分 **0分） | 施工組織設(shè)計：**.** 分 主要人員：**.** 分 技術(shù)能力：**.** 分 履約信譽：**.** 分 其他評分因素：**.** 分 | |||
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價＝修正后的投標報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額） 注意：如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標報價進行修正，評標價=投標函文字報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額） | |||
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審 | |||
| 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
| 2.2.2（1） | 施工組織設(shè)計 | **.**分 | 總體施工布置及規(guī)劃、施工組織內(nèi)容 (0~8.**) | 8.**分 | 對總體施工布置及規(guī)劃、施工組織內(nèi)容的完整性和合理性、施工工藝流程、各分部分項工程工序計劃安排進行評審。 |
| 關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施，及重點難點分析 (0~9.**) | 9.**分 | 根據(jù)施工組織設(shè)計中關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施，及重點難點分析及措施等進行評審。 | |||
| 工程質(zhì)量管理、工期保證體系及保證措施 (0~9.**) | 9.**分 | 對工程質(zhì)量管理體系、工期保證體系及保證措施等進行評審。 | |||
| 安全生產(chǎn)管理體系、環(huán)境保護體系及保證措施 (0~9.**) | 9.**分 | 對安全生產(chǎn)管理體系及保證措施、項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進行評審。 對環(huán)境保護、文明施工保證體系及保證措施，揚塵防治實施方案等進行評審 | |||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 | |||||
| 2.2.2（2） | 主要人員 | **.**分 | 項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 (0~**.**) | **.**分 | 從各投標人擬投入的項目經(jīng)理資歷及業(yè)績情況進行評分： （1）項目經(jīng)理滿足資格審查最低要求的得基本分6分； （2）項目經(jīng)理自****年3月1日（含）以來在滿足資格審查基礎(chǔ)上，增加1個擔(dān)任過已完公路養(yǎng)護工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人業(yè)績的，加4分。 |
| 項目總工任職資格與業(yè)績 (0~**.**) | **.**分 | 從各投標人擬投入的項目總工資歷及業(yè)績情況進行評分： （1）項目總工滿足資格審查最低要求的得基本分6分； （2）項目總工自****年3月1日（含）以來在滿足資格審查基礎(chǔ)上，增加1個擔(dān)任過已完公路養(yǎng)護工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人業(yè)績的，加4分。 | |||
| 擬投入其他主要技術(shù)人員 (0~5.**) | 5.**分 | 根據(jù)主要參與人員的專業(yè)、資歷、配置和業(yè)績可否滿足本工程施工的需要進行評定。 | |||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應(yīng)一致） | |||||
| 2.2.2（3） | 技術(shù)能力 | **.**分 | 技術(shù)能力 (0~**.**) | **.**分 | 根據(jù)投標人對新材料、新工藝的使用及科研開發(fā)創(chuàng)新能力和獲得相關(guān)獎項等方面進行評定。 |
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應(yīng)一致） | |||||
| 2.2.2（4） | 履約信譽 | **.**分 | 履約信譽 (0~**.**) | **.**分 | 根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔****〕6號）的規(guī)定對投標人信譽進行評價： ①最近一次信用等級評為AA（好）級的，評標委員會應(yīng)給予**分。 ②最近一次信用等級評為A（較好）級的，評標委員會應(yīng)按以下公式計算投標人的信譽分，信譽分=0.**X*(Z-**)/**+0.8X。 ③最近一次信用等級暫定為A（較好）級的，評標委員會應(yīng)給予**分。 ④最近一次信用等級評為B級（含暫定）的，評標委員會應(yīng)按以下公式計算投標人的信譽分，信譽分=0.**X*(Z-**)/**+0.**X。 ⑤最近一次信用等級評為C級的，評標委員會應(yīng)按以下公式計算投標人的信譽分，信譽分=0.**X*(Z-**)/**+0.**X。 注：①X為信用分滿分值，Z為企業(yè)最近一次信用等級評定后的應(yīng)用分值（以投標截止日當天，江蘇省交通運輸廳最新公布的公路水運建設(shè)市場從業(yè)單位（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）信用評定結(jié)果信用等級和分值為準）。 無評定等級的施工類，其信用評價等級（得分）按照B級（**分）確定。 ②若投標人以聯(lián)合體方式參加投標，在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息等級以聯(lián)合體成員中信用等級最低的成員的信用等級作為聯(lián)合體的信用等級，信用等級相同時以最近一次信用等級評定后的最低應(yīng)用分值作為聯(lián)合體的分值。 |
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應(yīng)一致） | |||||
| 2.2.2（5） | 其他因素 | **.**分 | 企業(yè)業(yè)績 (0~**.**) | **.**分 | 根據(jù)各投標人（若為聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體牽頭人）自****年3月1日（含）以來已完類似工程的數(shù)量進行評分。 （1）自****年3月1日以來已完業(yè)績滿足資格審查最低要求的得基本分6分； （2）自****年3月1日以來在滿足資格審查基礎(chǔ)上，每增加1個已完公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績的加2分，最多加4分。 |
| 設(shè)備配置 (0~5.**) | 5.**分 | 根據(jù)項目特點，對投標人填報的擬投入本工程的機械、設(shè)備的種類是否齊全、數(shù)量等方面進行評審： 機械、設(shè)備的種類、數(shù)量基本滿足本工程施工要求的，得3分； 機械、設(shè)備的種類、數(shù)量能夠滿足本工程施工要求的，得3（不含）～4分（含）； 機械、設(shè)備的種類齊全，數(shù)量充足，優(yōu)于工程施工要求的，得4（不含）～5分（含）。 | |||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應(yīng)一致） | |||||
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)/等媒介上發(fā)布。
9.其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。
投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：******
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關(guān)信息。
登錄地址：******
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)參與投標，網(wǎng)址為：******
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網(wǎng)址為：******
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統(tǒng)投標文件編制工具”制作投標文件：******
9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預(yù)解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預(yù)解密過程中，如出現(xiàn)異常問題，請聯(lián)系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預(yù)解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預(yù)解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔(dān)。
9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯(lián)系電話：**5-********-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫：**5-********（工作時間：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能開標大廳聯(lián)系電話： ****-********
（4）國信CA聯(lián)系電話：**5-********
（5）CFCA聯(lián)系方式：**********8、**********
9.5 其他說明：（1）未在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應(yīng)及時建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。（2）投標人需要在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。（3）投標報表既可以作為資格審查資料，也可以作為評分資料。本項目“投標文件格式”中“資格審查資料”采用“江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中直接導(dǎo)出的《投標報表》（若以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均需提供），并確保與“江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的內(nèi)容一致。除本項目招標文件“投標人須知前附表”“3.5資格審查資料的特殊要求”及“投標文件格式”中要求投標人提供的掃描件外，投標人無需按《公路工程標準文件》“投標人須知”“3.5資格審查資料”提供其他掃描件。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)或僅提供“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”導(dǎo)出的投標報表的，投標人須提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”或政府相關(guān)網(wǎng)站、其他省交通運輸主管部門公布的可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。《投標報表》中的相關(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關(guān)評分項目的，無需重復(fù)提交補充證明材料。（4）招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，投標人如需工程現(xiàn)場踏勘可自行踏勘，招標人將給予必要的協(xié)助。不召開投標預(yù)備會，對招標文件有疑問可及時與招標代理進行電話溝通，如有質(zhì)疑宜在投標文件上傳截止之日**天前提出，招標代理將在投標文件上傳截止之日**天前統(tǒng)一通過“南京市招標投標電子交易系統(tǒng)”發(fā)出招標文件澄清。（5）行政監(jiān)督部門：南京市交通運輸局建設(shè)管理處地址：南京市珠江路**-1號南京交通大廈**樓聯(lián)系電話：**5-********
| 招標人： | &&&招標人蓋章位置2&&& 南京浦口交通建設(shè)集團有限公司 | 招標代理機構(gòu)： | &&&招標代理蓋章位置2&&& 南京市浦口區(qū)交通建設(shè)發(fā)展有限公司 |
| 地址： | 南京市浦口區(qū)建設(shè)路9號 | 地址： | 南京市浦口區(qū)珠江鎮(zhèn)鳳凰大街 |
| 聯(lián)系人： | 田工 | 聯(lián)系人： | 錢守龍 |
| 電話： | **5-******** | 電話： | **********1 |
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市交通運輸局（電話:**5-********）
