福州城南、城北、福清投遞環(huán)節(jié)業(yè)務外包（重新招標）服務項目招標公告福建盛鑫招標代理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司福建省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就福州城南、城北、福清投遞環(huán)節(jié)業(yè)務外包（重新招標）服務項目項下的貨物及服務進行國內公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。一、項目名稱：福州城南、城北、福清投遞環(huán)節(jié)業(yè)務外包（重新招標）服務項目。二、項目編號：****************1J********2。三、項目概述：根據采購人的郵件攬收、投遞處理流程和相關業(yè)務規(guī)范，在本市范圍內，完成由采購人下派的郵件攬收、投遞、內部處理任務。本項目本次根據項目行政區(qū)劃設置2個合同包。采購期限兩年，合同一年一簽。若招標成功將提前終止現(xiàn)行合同。根據福州城南城北福清投遞環(huán)節(jié)外包業(yè)務量和外包上限單價，工時服務、攬收計提、其他投遞和計時用工等項目，估算外包期內總預算費用為****9.4萬元(含稅)（其中包1：城南、城北****1.3萬元；包2福清：****.1萬元）。四、招標內容：包號標的名稱采購內容服務期限預算金額合計（萬元，含稅）投標保證金（人民幣）1城南綜合投遞業(yè)務外包2年****1.**.3萬元城北2福清綜合投遞業(yè)務外包2年****.**.9萬元（詳見招標文件第六章《技術（服務）規(guī)范》）。注：（1）項目本次劃分2個標包，本項目評標與授標以合同包為單位。投標人可以項目為單位提供投標文件（即允許多個合同包共用1個投標文件）。（2）本項目/包最高限價詳見附件1：本項目/包最高限價。投標人不含稅報價如高于最高限價，其投標將被否決。（3）本招標項目各包投遞業(yè)務量以實際為準，招標人不作承諾。五、投標人資格條件：一、通用資格條件：（一）主體資格：1.供應商必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任、履行合同義務的單位。須提供有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，復印件加蓋公章。2.供應商須具備增值稅一般納稅人資格，能開具符合采購人要求的增值稅發(fā)票。（二）財稅狀況：3.供應商未處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)，須作出承諾并提供近一年經審計的財務會計報表（含資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）或銀行出具的近六個月資信證明（新成立企業(yè)按實際經營期限提供）。4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供近一年納稅憑證（零納稅需稅務部門蓋章申報表，免稅需提供免稅證明）及社保繳費憑證。（新成立企業(yè)按實際經營期限提供）（三）合規(guī)信用：5.未被“信用中國”（******）列入失信被執(zhí)行人名單，未被中國政府采購網（******）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中國郵政集團有限公司及招標主體（省分公司）列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內，提供相關網站證明截圖。6.近三年在經營活動中無商業(yè)賄賂、弄虛作假等不良記錄，無政府部門/行業(yè)主管部門處罰記錄，無重大事故、在經營活動中無重大違法違規(guī)記錄。須提供承諾書，或提供中國裁判文書網查詢無行賄犯罪等記錄截圖。7.不接受聯(lián)合體投標，不得分包、轉包。8.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監(jiān)事的企業(yè)（央國企除外），以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（四）組織保障：9.須提供完整的組織架構、勞動用工制度及合同，配備安全管理崗位及人員，并承諾近三年沒有拖欠工資、未按時繳納社保等勞動合同糾紛。**.投標人在中標地區(qū)須設有服務場所或承諾中標后一個月內在中標地區(qū)設立服務場所。**.投標人須承諾按要求報送項目服務員工信息、合同簽訂及保險繳納情況，滿足穿透式監(jiān)管要求。**.項目服務人員應無當前未了結的違法犯罪案件，不得處于緩刑考驗期內，無強制隔離戒毒、開除軍籍等不良記錄。供應商須提供書面承諾，并配合采購人核查服務人員背景信息。（五）其他要求：**.設有最高限價的采購項目，供應商報價不得高于最高限價。二、專項資格條件投標人須提供近三年來獨立承擔過的一個投遞業(yè)務外包服務項目業(yè)績證明，該項目在規(guī)模、合同金額、實施內容等方面應與所投標包相當。投標時須提供加蓋公章的合同復印件及對應金額的發(fā)票復印件等證明材料（原件備查）。三、投標人須提供《采購供應商承諾函》、《投標人廉潔自律承諾書》、《企業(yè)采購的承諾與聲明》。四、企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目同一包的投標。注：投標人須按照“第五章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。六、招標文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：******）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**9-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標文件獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證和報名資料）—（審批通過）—下載招標文件。凡有意參加投標者，請于****年**月**日至****年**月**日下午**時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權委托書、法定代表人及被授權人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。招標文件費用為**0元，投標人應將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。招標文件費用支付流程：支付至“投標邀請”中標明的采購代理機構指定銀行賬戶注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：******）完成“下載招標文件”的操作。未在期限內按上述要求辦理報名手續(xù)獲取招標文件的潛在供應商，投標將被拒絕。招標人/招標代理機構在中國郵政集團電子采購平臺(******)查詢供應商負面行為信息，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司福建省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，投標報名將被拒絕。七、投標文件的遞交：（一）線上電子版投標文件遞交要求：投標人應在截止時間****年**月**日上午**:**:**（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。（二）紙質版投標文件遞交時間及地點：供應商須于****年**月**日上午**:**:**-**:**:**（北京時間）派代表當面將紙質版投標文件遞交至：福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路**號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司開標廳，或于****年**月**日上午**:**:**（北京時間）前將紙質版投標文件郵寄至福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路**號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：黃季紅、彭哲卿****-********分機號****。）。（三）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：******）的電子版投標文件。（2）紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。（3）紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以紙質版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。（5）投標人未在規(guī)定時間內遞交線上電子版投標文件和紙質版投標文件，投標將被拒絕（其投標將被否決）。九、開標：（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：******）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。（二）開標時間：****年**月**日**:**:**（北京時間）。（三）開標地點：本項目開標地點為福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路**號福建外運大廈七層福建盛鑫招標代理有限公司開標廳。（四）查看、確認開標結果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結合CA證書進行開標結果的確認及簽章。十、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網（******）、中國郵政電子采購與供應平臺（******）、中國采購與招標網（******）發(fā)布。十一、聯(lián)系方式：招標人：中國郵政集團有限公司福建省分公司代理機構：福建盛鑫招標代理有限公司詳細地址：福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路**號福建外運大廈7樓郵編：******項目聯(lián)系人:鄭淑明、黃季紅、藍斌、陳專、彭哲卿電話：****-********分機號****報名獲取招標文件聯(lián)系人:小黃、小彭電話：****-********分機號****繳交及退還投標保證金、繳納中標服務費聯(lián)系人：財務電話：****-********電子信箱：fjsxzb@**3.com報名獲取招標文件、繳納投標保證金、中標服務費的銀行賬戶信息：銀行賬戶開戶名稱：福建盛鑫招標代理有限公司開戶銀行：郵儲銀行福建省分行營業(yè)部銀行賬號：******************特別提示1、請供應商務必認真核對賬戶信息，將報名獲取招標文件費用/投標保證金/中標服務費匯入對應賬戶，并自行承擔因款項匯錯而產生的一切后果。2、請供應商在轉賬或電匯的憑證上務必按照以下格式注明，以便核對：（項目編號/包號）報名費用/投標保證金/中標服務費”。附件1：項目/包最高限價及報價說明（適用合同包范圍：包1、包2）。投標人按照以下表1、2的采購最高限價，進行報價，其中表1報統(tǒng)一折扣系數(shù)，折扣系數(shù)上限1.0，表2按項目報單價。采購最高限價——報價部分1.投遞環(huán)節(jié)單價：根根據集團公司單價測算模板，綜合考慮投遞員收入、投遞工效、以及固定成本（含服裝、保險和管理費，下同）以及投遞增量等因素，設置2個階梯單價，核定單價詳表1。①.表1中單價為基于現(xiàn)行投遞作業(yè)組織和條件下的投遞環(huán)節(jié)單價，自提費的支付范圍指投遞到非統(tǒng)簽統(tǒng)付自提點（柜）的快包件，根據快包投遞上門或投遞至自提點情況結算入戶費或自提費。②.投交至自提點的電商標快按快包單價結算。③.直投中心投遞量占快包投遞量的比例不低于**%，實際執(zhí)行中，若高于該標準的據實結算，若低于該標準的，按**%結算。綜合攬投部自提量占快包投遞量的比例不低于**%，實際執(zhí)行中，若高于該標準的據實結算，若低于該標準的，按**%結算。④.對投交郵政自有網點/驛站的郵件，只結算分揀+盤轉費用。投遞到甲方建設運營（含統(tǒng)簽統(tǒng)付）的無人驛站或快遞柜的郵件，根據參與的環(huán)節(jié)結算分揀+盤轉費和入庫上架或入柜費，其中入庫上架或入柜費0.**元/件，以上單價均不含稅。表1.快包計件單價（采購最高限價）：計件項目分揀+盤轉入戶服務費（元/件）自提費（元/件）入柜費（含入庫上架）（元/件）第一年第二年綜合攬投部直投中心綜合攬投部直投中心城南城北階梯1核定單價（元/件）0.**0.**0.**0.**0.**0.**0.**階梯2核定單價（元/件）0.**0.**0.**0.**月啟動量（件）************8福清階梯1核定單價（元/件）0.**0.**0.**0.**0.**階梯2核定單價（元/件）0.**0.**0.**0.**月啟動量（件）************備注：超過啟動量的部分按第2階梯單價結算。2.內務等計時單價（表2，采購最高限價）：序號類別工時單價（不含稅）（元/小時/人）1內務**.**2普郵專投**.**3農村普郵投遞**.**4內務網格長**.**5臨時用工**.**采購約定單價——不報價部分3.其他產品投遞及攬收單價：本部分不報價，不實施階梯單價，不同業(yè)務的結算單價標準見表3、4。注：合同期內采購人有權結合業(yè)務發(fā)展的實際需要，對本項外包內容的結算方式、結算標準進行調整，另行簽訂補充協(xié)議。其他產品投遞單價（表3）：投遞項目是否含稅提成標準（元/件）普通特快是首重：3公斤及以內1.5元/件，續(xù)重：3-5公斤（含）0.3元/公斤，5公斤以上0.4元/公斤。投到自提點（柜）的電商標快否按快包其他電商標快是按普通特快約投掛號否1.2元/件退回妥投是0.**元/件特殊特快到付、返單回執(zhí)類否2元/件代收貨款類否3元/件銀企賬單否回收率在**%（含）以上的，按3元/件計提；回收率在**%（含）-**%的，按2.5元/件計提；回收率在**%以下的，取消計提獎勵經濟仲裁、勞動仲裁否2.5元/件交管、身份證、出入境、通訊（小米、移動終端、中通通訊）等否2元/件；如涉及返單服務，標準上浮1元，即3元/件高考錄取通知書否3元/件法院、檢察專遞否2.5元/件司法外勤送達否城區(qū)**元/任務/人鄉(xiāng)鎮(zhèn)**元/任務/人號牌安裝、號卡激活充值、保單配送、微信商戶巡檢等項目否8元/件麥德龍項目否1.2元/件的基礎上，針對一票多件，按照每個地址增加8元極速鮮郵件否3kg以下（含）3元，3kg以上5元多多買菜是城南：1.**0元/團點+0.****元/單城北：1.**0元/團點+0.****元/單備注：以上單價將根據集團公司結算標準調整而調整。攬收單價（表4）：攬收業(yè)務類別項目計價方式計件（含稅，元/件）提成（含稅，%）特快業(yè)務（特快+標快個人客戶現(xiàn)金散戶文件（含現(xiàn)費優(yōu)惠券）計件+提成1.****.**%現(xiàn)金散戶物品（含現(xiàn)費優(yōu)惠券）計件+提成1.****7.**%折扣散戶（含平臺退換貨、寄件寶、豐巢）計件+提成1.****.**0%協(xié)議客戶同城特快（非個性化、即時配）計提/**.**0%省內異地特快計提/**.**5%省際特快≥8折計提/**.**5%省際特快＜8折計提/8.**5%郵航促銷計提/6.**5%電商業(yè)務（快包+電標）個人客戶+協(xié)議客戶人均攬收量＜**0件/日計件0.**6/**0件/日≤人均攬收量＜****件/日，按照件均單價核算業(yè)務收入計提/5.**0%****件/日≤人均攬收量＜****件/日，按照件均單價核算業(yè)務收入計提/4.**3%人均攬收量＞****件/日，按照件均單價核算業(yè)務收入計提/2.**0%項目計件及提成標準（不含稅）攬收國際E郵寶、國際小包、國際E速寶標資0.**元/件非標資0.3元/件國際EMS、國際包裹、DHL1%+3.3元/件4.郵快合作：本部分不報價，結算單價由采購人與中標人根據實際情況另行商定，最終以采購人書面通知為準。三級物流體系、交郵合作等由政府直接補貼到個人的費用，在結算外包費時相應予以調減。5.高溫費：每年5-9月為高溫期，采購人對此期間的外包計件單價上浮0.**5元/件，計時單價（除農村普郵混投項目外）上浮0.8元/小時，上限不超過**元/人.日，當月累計不超過**0元/人.月，中標人應如數(shù)全額發(fā)放，如未發(fā)放或未全額發(fā)放，差額部分，采購人有權扣減。6.自提直投:針對委托區(qū)域社會共配平臺運營情況，采購人可與當?shù)毓才淦脚_供應商洽談結算方式。采購其他約定（1）臨時用工的啟用：用于旺季生產、重大活動、發(fā)生突發(fā)事件（如疫情、自然災害等）情況，經地市主管領導核準后啟用。（2）內務網格長：原則上不使用業(yè)務外包人員，確需使用的，應明確使用期限，由地市分管領導審批后方可使用。（3）農村混投人員按計時+計件計算外包費用。福州市根據區(qū)縣農村收入水平，分四檔(****-****-****-****元)設置農村混投人員月收入上限，結算時取二者低值結算。（4）隨著業(yè)務發(fā)展和作業(yè)流程優(yōu)化，采購人有權增設新的結算項目和單價，并簽定補充協(xié)議。（5）外包商應按國家規(guī)定為外包員工足額繳交社會保險，甲方有權抽查，如未足額繳交，甲方將按未履行合同，從履約保證金中扣罰?？哿P標準為****元/人.月。未繳納保險期間所有風險及賠償由中標人承擔。（6）合同期內甲方有權根據流程優(yōu)化或上級結算政策調整等情況，調整快包投遞的階梯單價及啟動量。