一、項(xiàng)目編號(hào)：SXZYXM****-**
二、項(xiàng)目名稱(chēng)：華陰市PPP項(xiàng)目存量處置咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目
三、采購(gòu)結(jié)果
合同包1(華陰市PPP項(xiàng)目存量處置咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目):
| 供應(yīng)商名稱(chēng) | 供應(yīng)商地址 | 評(píng)審方法 | 是否價(jià)格扣除 | 中標(biāo)（成交）金額 | 評(píng)審總得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陜西裕泰和信企業(yè)管理咨詢(xún)有限責(zé)任公司 | 陜西省西安市碑林區(qū)南二環(huán)以北、長(zhǎng)安路以東長(zhǎng)安大街3號(hào)第1幢3單元7層****4號(hào)房T**** | 綜合評(píng)分法 | 否 | 1,**6,**0.**元 | **.** |
四、主要標(biāo)的信息
合同包1(華陰市PPP項(xiàng)目存量處置咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目):
服務(wù)類(lèi)（陜西裕泰和信企業(yè)管理咨詢(xún)有限責(zé)任公司）
| 品目號(hào) | 品目名稱(chēng) | 采購(gòu)標(biāo)的 | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時(shí)間 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 金額(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他咨詢(xún)服務(wù) | PPP項(xiàng)目存量處置咨詢(xún)服務(wù) | 按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔****〕**號(hào)）管理要求，對(duì)華陰市三個(gè)存量PPP項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與精準(zhǔn)優(yōu)化，在保障公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的前提下，有效降低項(xiàng)目全生命周期綜合成本，優(yōu)化政府中長(zhǎng)期財(cái)政支出責(zé)任，提升項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)資本和公眾的共贏，使項(xiàng)目更好地服務(wù)于華陰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。1.項(xiàng)目盡職調(diào)查： 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深度診斷，全面收集并核實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及合同履行情況。在此基礎(chǔ)上，與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司、融資銀行等關(guān)鍵相關(guān)方開(kāi)展多輪初步溝通，就項(xiàng)目現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及優(yōu)化意向交換意見(jiàn)，力求在關(guān)鍵事實(shí)基礎(chǔ)上形成初步共識(shí)。 2.編制存量項(xiàng)目處置方案： 根據(jù)中央和陜西省的關(guān)于存量 PPP 項(xiàng)目處置的相關(guān)政策要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目降本增效實(shí)施方案，進(jìn)行可行性必要性分析，項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題分析，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算與敏感性分析。提出降本增效的整體路徑與措施，明確目標(biāo)和實(shí)施流程。 3.編制項(xiàng)目《“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬》： 按照陜西政策要求針對(duì)項(xiàng)目編制《“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬》，梳理明確項(xiàng)目存在的特性合規(guī)性問(wèn)題和整改措施，分析和明確各項(xiàng)降本增效措施的目標(biāo)，例如調(diào)整項(xiàng)目投資回報(bào)率、降低項(xiàng)目融資成本、壓實(shí)項(xiàng)目總投資成本、優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本、論證合作期限調(diào)整等，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)測(cè)算分析。 4.項(xiàng)目降本措施及指標(biāo)進(jìn)行溝通談判 按照“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬，與社會(huì)資本方（項(xiàng)目公司）和金融機(jī)構(gòu)等啟動(dòng)正式協(xié)商談判。談判分階段進(jìn)行多輪次，就審計(jì)報(bào)告、成本數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行核對(duì)并確認(rèn)，繼而圍繞投資回報(bào)率調(diào)整、融資利率優(yōu)化、建設(shè)期利息核算、運(yùn)營(yíng)成本核定、違約責(zé)任認(rèn)定及處置、收入分配機(jī)制等核心議題展開(kāi)深入探討。談判過(guò)程中準(zhǔn)備多套組合式的方案?jìng)溥x，靈活運(yùn)用利益交換策略，尋求雙方利益的平衡點(diǎn)。在就核心條款達(dá)成初步一致后，啟動(dòng)內(nèi)部決策程序，組織對(duì)調(diào)整后方案形成詳盡的決策報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或相關(guān)專(zhuān)題會(huì)議審議批準(zhǔn)。 5.起草項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議及簽署 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司根據(jù)協(xié)商和決策結(jié)果，在政府和社會(huì)資本決策通過(guò)后，起草正式的《PPP 項(xiàng)目合同補(bǔ)充協(xié) 議》法律文本，明確所有調(diào)整后的權(quán)利義務(wù)條款。經(jīng)法定程序?qū)徍瞬⒑炇鸷螅撗a(bǔ)充協(xié)議正式生效。 6.編制項(xiàng)目處置及降本增效報(bào)告 嚴(yán)格按照陜西省財(cái)政廳關(guān)于存量 PPP 項(xiàng)目調(diào)整的相關(guān)通知要求，編制項(xiàng)目處置及降本增效報(bào)告，準(zhǔn)備完整過(guò)程和備案材料，向上級(jí)財(cái)政部門(mén)履行備案手續(xù)。所有工作均需保證流程的完整性與合規(guī)性。 | 采購(gòu)包1： 標(biāo)的名稱(chēng)：PPP項(xiàng)目存量處置咨詢(xún)服務(wù) 一、項(xiàng)目概況 按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔****〕**號(hào)）管理要求，對(duì)華陰市三個(gè)存量PPP項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與精準(zhǔn)優(yōu)化，在保障公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的前提下，有效降低項(xiàng)目全生命周期綜合成本，優(yōu)化政府中長(zhǎng)期財(cái)政支出責(zé)任，提升項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)資本和公眾的共贏，使項(xiàng)目更好地服務(wù)于華陰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。 二、服務(wù)內(nèi)容 1.項(xiàng)目盡職調(diào)查： 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深度診斷，全面收集并核實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及合同履行情況。在此基礎(chǔ)上，與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司、融資銀行等關(guān)鍵相關(guān)方開(kāi)展多輪初步溝通，就項(xiàng)目現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及優(yōu)化意向交換意見(jiàn)，力求在關(guān)鍵事實(shí)基礎(chǔ)上形成初步共識(shí)。 2.編制存量項(xiàng)目處置方案： 根據(jù)中央和陜西省的關(guān)于存量 PPP 項(xiàng)目處置的相關(guān)政策要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目降本增效實(shí)施方案，進(jìn)行可行性必要性分析，項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題分析，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算與敏感性分析。提出降本增效的整體路徑與措施，明確目標(biāo)和實(shí)施流程。 3.編制項(xiàng)目《“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬》： 按照陜西政策要求針對(duì)項(xiàng)目編制《“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬》，梳理明確項(xiàng)目存在的特性合規(guī)性問(wèn)題和整改措施，分析和明確各項(xiàng)降本增效措施的目標(biāo)，例如調(diào)整項(xiàng)目投資回報(bào)率、降低項(xiàng)目融資成本、壓實(shí)項(xiàng)目總投資成本、優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本、論證合作期限調(diào)整等，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)測(cè)算分析。 4.項(xiàng)目降本措施及指標(biāo)進(jìn)行溝通談判 按照“一項(xiàng)目一策”工作臺(tái)賬，與社會(huì)資本方（項(xiàng)目公司）和金融機(jī)構(gòu)等啟動(dòng)正式協(xié)商談判。談判分階段進(jìn)行多輪次，就審計(jì)報(bào)告、成本數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行核對(duì)并確認(rèn)，繼而圍繞投資回報(bào)率調(diào)整、融資利率優(yōu)化、建設(shè)期利息核算、運(yùn)營(yíng)成本核定、違約責(zé)任認(rèn)定及處置、收入分配機(jī)制等核心議題展開(kāi)深入探討。談判過(guò)程中準(zhǔn)備多套組合式的方案?jìng)溥x，靈活運(yùn)用利益交換策略，尋求雙方利益的平衡點(diǎn)。在就核心條款達(dá)成初步一致后，啟動(dòng)內(nèi)部決策程序，組織對(duì)調(diào)整后方案形成詳盡的決策報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或相關(guān)專(zhuān)題會(huì)議審議批準(zhǔn)。 5.起草項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議及簽署 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司根據(jù)協(xié)商和決策結(jié)果，在政府和社會(huì)資本決策通過(guò)后，起草正式的《PPP 項(xiàng)目合同補(bǔ)充協(xié) 議》法律文本，明確所有調(diào)整后的權(quán)利義務(wù)條款。經(jīng)法定程序?qū)徍瞬⒑炇鸷?，該補(bǔ)充協(xié)議正式生效。 6.編制項(xiàng)目處置及降本增效報(bào)告 嚴(yán)格按照陜西省財(cái)政廳關(guān)于存量 PPP 項(xiàng)目調(diào)整的相關(guān)通知要求，編制項(xiàng)目處置及降本增效報(bào)告，準(zhǔn)備完整過(guò)程和備案材料，向上級(jí)財(cái)政部門(mén)履行備案手續(xù)。所有工作均需保證流程的完整性與合規(guī)性。 三、成果文件及驗(yàn)收要求 1.成果文件： 根據(jù)服務(wù)商咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)商提交成果文件包括：項(xiàng)目處置及降本增效報(bào)告、項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)資料。 2.質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范： 現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家行政部門(mén)頒布的法律法規(guī)、規(guī)章制度等。 | 自合同簽訂之日起至項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)成果驗(yàn)收提交為止 | 本項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。 | 1,**6,**0.** |
五、評(píng)審專(zhuān)家（單一來(lái)源采購(gòu)人員）名單：
楊正新（采購(gòu)人代表）、薛麗華、常朝暉
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
九、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名稱(chēng)：華陰市財(cái)政局
地址：華陰市東岳路**0號(hào)
聯(lián)系方式：****-******7
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱(chēng)：陜西正園工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：西安市曲江新區(qū)雁翔路旺座曲江L座****室
聯(lián)系方式：**9-********
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：鈕依寧
電話(huà)：**9-********
陜西正園工程項(xiàng)目管理有限公司
****年**月**日
