福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院三期建設(shè)項(xiàng)目（A區(qū)）全過程工程咨詢答疑紀(jì)要
各投標(biāo)人：本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：E******************1）的澄清、補(bǔ)充和修改，是招標(biāo)文件的組成部分。本答疑紀(jì)要內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的，以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知為準(zhǔn)：
一、招標(biāo)文件答疑：
問題1：招標(biāo)文件 資格項(xiàng)中要求具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級及以上資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級及以上資質(zhì)；而評標(biāo)辦法中要求投標(biāo)人具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合甲級資質(zhì)的，得0.4分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”，其中“不合理?xiàng)l件”包括“與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)”。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍未明確涉及除巖土工程勘察外的其他勘察專業(yè)（如測量測繪、水文地質(zhì)等），而工程勘察綜合甲級資質(zhì)涵蓋全部**個勘察專業(yè)類別，要求該資質(zhì)缺乏必要性，疑似為某個有勘察綜合甲級資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行量身定做。建議修改刪除或者修改為投標(biāo)人具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察巖土工程專業(yè)甲級資質(zhì)的，得0.4分。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目“企業(yè)資質(zhì)資格”評分考核指標(biāo)已進(jìn)行合理的分檔設(shè)置，評分設(shè)置不存在唯一性、指向性，符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件（**** 年版）》相關(guān)規(guī)定。
問題2：招標(biāo)文件中未見對提交設(shè)計方案成果的相關(guān)要求，是否投標(biāo)人根據(jù)需要自行理解提交材料。
答復(fù)：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際需求自行編制并提交設(shè)計方案。
問題3：招標(biāo)文件P**頁，“擬擔(dān)任本項(xiàng)目的其他主要監(jiān)理人員滿足福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)人員備案要求”。為了不排斥外省潛在投標(biāo)人，建議增加具有合格有效的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，可滿足要求。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，本項(xiàng)目監(jiān)理人員需符合福建省住建廳關(guān)于福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)人員備案的相關(guān)要求，并在中標(biāo)后依據(jù)相關(guān)規(guī)定完成備案手續(xù)。
問題4：招標(biāo)文件P**8頁，定標(biāo)因素（評分法），服務(wù)因素“投標(biāo)人獨(dú)立參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，得7分；其他情形組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，得5分”不合理。理由：全過程咨詢包含的專業(yè)版塊多，核心公司間專業(yè)化分工，更有利于保障項(xiàng)目品質(zhì)，而非推崇由單一公司包攬所有專項(xiàng)服務(wù)；而且在企業(yè)資質(zhì)內(nèi)，對獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的資質(zhì)已經(jīng)做了加分要求，不應(yīng)再重復(fù)設(shè)定。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題5：請?zhí)峁┍卷?xiàng)目用地紅線圖、地形圖和A區(qū)紅線圖的CAD版本資料。
答復(fù)：本階段不提供CAD版本資料，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件。
問題6：本次方案內(nèi)容需做界定，是否要做整個校園的規(guī)劃，A區(qū)做詳細(xì)設(shè)計，A區(qū)建筑單體是否能超出目前劃定的區(qū)域？
答復(fù)：本次方案設(shè)計范圍以A區(qū)為準(zhǔn)，按招標(biāo)人要求執(zhí)行，不超出劃定區(qū)域。
問題7：本項(xiàng)目規(guī)模較大，應(yīng)增加投標(biāo)時間至**天。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的獲取時間為****年5月**日**:**:**，投標(biāo)文件遞交的截止時間為****年6月**日**:**:**。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日的時間超過二十日，未違反招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，未少于法律法規(guī)規(guī)定的最低時限。
問題8：本項(xiàng)目設(shè)計階段為方案+初設(shè)，但設(shè)計費(fèi)進(jìn)度款待施工圖通過才支付至**%，支付進(jìn)度與設(shè)計階段不匹配。建議調(diào)整為方案通過后支付**%，初設(shè)通過后支付至**%，施工圖審查通過后支付至**%，竣工驗(yàn)收后結(jié)清。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目為全過程咨詢項(xiàng)目，而非單純的設(shè)計類項(xiàng)目。中標(biāo)單位應(yīng)全力配合后續(xù)施工圖設(shè)計及相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作，以保障后續(xù)工程總承包項(xiàng)目的順利實(shí)施。該支付條款未違反相關(guān)規(guī)定。
問題9：A區(qū)可研報告中有涉及體育場看臺建設(shè)內(nèi)容，但是面積指標(biāo)表未體現(xiàn)此項(xiàng)，本次方案設(shè)計是否要考慮，面積是否能增加？
答復(fù)：體育場納入本次方案設(shè)計范圍，面積按招標(biāo)文件要求控制。
問題**：招標(biāo)文件第**頁，設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人：須具備有效的注冊土木工程師（巖土）注冊執(zhí)業(yè)證書，且應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)勘察任務(wù)單位的本單位正式在崗職工。招標(biāo)文件第7頁，設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人：須具備有效的須具備有效的國家注冊一級建筑師執(zhí)業(yè)資格或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位正式在崗職工。 設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人兩者要求不一致，請明確。投標(biāo)人須知前附表的設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人條件注冊土木工程師(巖土)注冊執(zhí)業(yè)證書，且應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)勘察任務(wù)單位的本單位正式在崗職工， 這部分是不是有誤？
答復(fù)：招標(biāo)文件第**頁中“設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人”修改為：設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人：須具備有效的國家注冊一級建筑師執(zhí)業(yè)資格或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位正式在崗職工。
問題**：招標(biāo)文件中末尾其他材料“定標(biāo)要素（評分法）”中，第一條“價格因素”總分**分，評分標(biāo)準(zhǔn)為“……價格因素得分=***所有進(jìn)入定標(biāo)候選人中的最低投標(biāo)報價/該定標(biāo)候選人的投標(biāo)報價……”，即投標(biāo)報價最低者得滿分。結(jié)合以往類似投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，不排除潛在競爭單位為在定標(biāo)環(huán)節(jié)的價格因素中獲取滿分，而超出評標(biāo)辦法規(guī)定的3%~4.9%報價區(qū)間進(jìn)行報價。建議在定標(biāo)要素的價格因素中明確規(guī)定報價區(qū)間范圍：即潛在投標(biāo)人的報價若超出評標(biāo)辦法（綜合評估法）中投標(biāo)報價K的取值區(qū)間3％（含）~（5-0.1）%（含），則該報價為不合理報價，其定標(biāo)要素中的價格因素按零分計算。具體而言，為確保評標(biāo)過程更加公正、透明，并有效防范因價格因素導(dǎo)致的潛在風(fēng)險，應(yīng)在定標(biāo)要素的價格因素部分，明確設(shè)定一個合理的報價區(qū)間范圍。該范圍應(yīng)基于評標(biāo)辦法（綜合評估法）中投標(biāo)報價K的取值區(qū)間，即從3%（含）到（5-0.1）%（含）。若潛在投標(biāo)人的報價超出此區(qū)間，無論是高于上限還是低于下限，均應(yīng)被視為不合理報價。對于此類不合理報價，其在定標(biāo)要素中的價格因素部分將不予計分，直接按零分計算。這一規(guī)定有助于規(guī)范投標(biāo)行為，避免因價格異常而影響評標(biāo)結(jié)果的公平性和科學(xué)性，從而確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行和項(xiàng)目質(zhì)量的保障。
答復(fù)：投標(biāo)人的投標(biāo)報價若超出招標(biāo)文件《評標(biāo)辦法（綜合評估法）》中投標(biāo)報價K的取值區(qū)間“3%（含）至（5-0.1）%（含）”，則該投標(biāo)人的投標(biāo)報價將被視為不合理報價，其定標(biāo)因素中的價格因素按零分計算。
問題**：招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）——第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表——2.2.4（3）條商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)——企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)——咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績，該業(yè)績要求的備注中第③點(diǎn)“上述所有文件須體現(xiàn)投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人名稱，加蓋投標(biāo)人單位公章，且清晰可見，否則業(yè)績不予認(rèn)定?！币约皞渥⒌冖茳c(diǎn)“…………類似業(yè)績中需體現(xiàn)該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人名稱?！边@兩條備注極易被解讀為：“作為本項(xiàng)目（即“福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院三期建設(shè)項(xiàng)目（A區(qū)）全過程工程咨詢”項(xiàng)目，以下簡稱本項(xiàng)目）的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，在其所提供的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績證明材料中，有體現(xiàn)該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人名字即可”，若所體現(xiàn)的該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人名字在其所提供類似業(yè)績證明材料中是作為“設(shè)計負(fù)責(zé)人”或“建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人”或其他專業(yè)負(fù)責(zé)人等是否也會被認(rèn)可？請明確：“潛在投標(biāo)人所提供的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績的證明材料中，作為本項(xiàng)目的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的名稱在咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績證明材料中應(yīng)體現(xiàn)為該業(yè)績的“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人”或“咨詢?nèi)隧?xiàng)目負(fù)責(zé)人”，否則不予認(rèn)可”。
答復(fù)：投標(biāo)人所提供的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績的證明材料中，作為本項(xiàng)目的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的名稱在咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績證明材料中應(yīng)體現(xiàn)為該業(yè)績的“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人”或“咨詢?nèi)隧?xiàng)目負(fù)責(zé)人”，否則業(yè)績不予認(rèn)可。
問題**：在定標(biāo)因素（評分法），團(tuán)隊(duì)因素關(guān)于另行增加配備一個同時具備一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師的設(shè)定不合理。建筑和結(jié)構(gòu)在建筑行業(yè)內(nèi)是專業(yè)獨(dú)立的兩個大專業(yè)，設(shè)計團(tuán)隊(duì)配置一級注冊建筑師和國家一級注冊結(jié)構(gòu)師各一個人，可以更好地為設(shè)計項(xiàng)目服務(wù)。反之，本項(xiàng)目為大型公共建筑，要求一個人同時完成建筑和結(jié)構(gòu)的兩個大專業(yè)的工作，不符合實(shí)際情況。招標(biāo)文件設(shè)置明顯違反《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**2號）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)（****）****號）等相關(guān)規(guī)定，設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項(xiàng)要求，排斥潛在投標(biāo)人。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題**：招標(biāo)文件—定標(biāo)因素（評分法）—資信因素：一、企業(yè)資質(zhì)等級（滿分**分） 問題：根據(jù)住建部資質(zhì)管理規(guī)定，工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)涵蓋各行業(yè)、各專項(xiàng)工程設(shè)計業(yè)務(wù)，包含建筑行業(yè)（建筑工程）甲級、風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級的從業(yè)范圍。請問若持有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，是否視同滿足風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級、工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級的加分要求，請予以明確答復(fù)。
答復(fù)：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)視同滿足建筑行業(yè)（建筑工程）甲級、風(fēng)景園林專項(xiàng)甲級加分要求。
問題**：招標(biāo)文件—定標(biāo)因素（評分法）—資信因素：一、企業(yè)資質(zhì)等級（滿分**分） 問題：本條款對設(shè)計、監(jiān)理資質(zhì)僅要求甲級及以上，勘察資質(zhì)卻限定為綜合甲級。該資質(zhì)要求遠(yuǎn)超本項(xiàng)目實(shí)際需求，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，明顯是為福州某家設(shè)計院量身定做的情況，強(qiáng)烈建議調(diào)整為： 1、投標(biāo)人（含其聯(lián)合體成員方）具備工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級及以上、工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)的甲級及以上監(jiān)理資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級及以上資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級及以上資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級資質(zhì)的其中一項(xiàng)得2.0分，滿分8分。 2、獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）具備工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級及以上、工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)的甲級及以上監(jiān)理資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級及以上資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級及以上資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級資質(zhì)的其中一項(xiàng)得2.5分，滿分**分。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題**：招標(biāo)文件—定標(biāo)因素（評分法）—資信因素：三、企業(yè)業(yè)績（滿分5分） 問題：①本項(xiàng)的“一、企業(yè)資質(zhì)等級”、“二、企業(yè)榮譽(yù)”均采用了階梯式得分的方式進(jìn)行設(shè)置，本條款卻未采用相同的方式，加分邏輯前后矛盾；本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容共四項(xiàng)及以上，僅具備三項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的業(yè)績，無法匹配本項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)需求，當(dāng)前評分方式缺乏實(shí)際考察意義。建議優(yōu)化計分梯度；強(qiáng)烈建議修改為：三、企業(yè)業(yè)績：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（不含發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)日）承接過一項(xiàng)總建筑面積≥6萬㎡以上房屋建筑全過程工程咨詢類似項(xiàng)目。全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容包含工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程造價咨詢、招標(biāo)代理6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中的 3 項(xiàng)，得3分，全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容包含工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程造價咨詢、招標(biāo)代理6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中的 4 項(xiàng)，得5分。滿分5分。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題**：招標(biāo)文件—第七章 投標(biāo)文件格式—二、投標(biāo)函附錄—5投標(biāo)報價組成 問題：本項(xiàng)目工程設(shè)計費(fèi)用的報價包含方案設(shè)計和初步設(shè)計，招標(biāo)文件“第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表”和中“第四章合同條款及格式—附件2服務(wù)費(fèi)用和支付”并未具體細(xì)化方案設(shè)計費(fèi)用和初步設(shè)計費(fèi)用，請明確二、投標(biāo)函附錄—5投標(biāo)報價組成中方案設(shè)計服務(wù)報價、初步設(shè)計服務(wù)報價要如何填寫？方案設(shè)計、初步設(shè)計占比各為多少？請明確！
答復(fù)：方案設(shè)計、初步設(shè)計費(fèi)占總設(shè)計費(fèi)的**%，其中方案設(shè)計占總設(shè)計費(fèi)**%、初步設(shè)計占**%。
問題**：招標(biāo)文件中提出“提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須可通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其施工許可信息（施工許可信息至少包括：項(xiàng)目名稱、施工單位名稱及施工許可證編號）。查詢不到施工許可信息的，其業(yè)績不計?！?，對于福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，是否也可以在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢？
答復(fù)：可以。投標(biāo)人完成的業(yè)績，凡可在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢到的，均予以認(rèn)可。根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建筑〔****〕5號）規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)信息，原則上通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集并歸集到福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺（簡稱“省公開平臺”），由省公開平臺統(tǒng)一對外公開展示。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在在****年**月官方答復(fù)中已明確：“省內(nèi)業(yè)績以福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！?
問題**：招標(biāo)文件中提出“投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過總建筑面積****0㎡及以上的房屋建筑工程全過程工程咨詢項(xiàng)目的，每提供一項(xiàng)業(yè)績得2分，”，擬派的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人是否參與其他項(xiàng)目全過程咨詢作為其他服務(wù)內(nèi)容的負(fù)責(zé)人也可認(rèn)定為合格業(yè)績？
答復(fù)：按照本答疑紀(jì)要“問題**”答復(fù)內(nèi)容執(zhí)行。
問題**：招標(biāo)文件中“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：須具備有效的一級注冊建筑師注冊證書或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（房屋建筑工程）及具備工程類（或經(jīng)濟(jì)類）專業(yè)高級及以上職稱。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭人委派?！蔽募惺欠窨梢孕薷臑椤绊毦邆溆行У囊患壸越ㄖ熥宰C書或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（房屋建筑工程）或一級注冊造價師及具備工程類（或經(jīng)濟(jì)類）專業(yè)高級及以上職稱?！?
答復(fù)：招標(biāo)文件中“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人”修改為：“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：須具備有效的一級注冊建筑師注冊證書或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（房屋建筑工程）或國家（一級）注冊造價工程師注冊執(zhí)業(yè)證書及具備工程類（或工程經(jīng)濟(jì)類）專業(yè)高級及以上職稱。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭人委派?！?
問題**：定標(biāo)時候需要答辯，答辯日期是什么時間？
答復(fù)：按招標(biāo)文件規(guī)定的時間。本項(xiàng)目定標(biāo)工作開始時間為****年6月**日**時**分，具體答辯時間將在定標(biāo)工作啟動后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織安排。
問題**：異議項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院三期建設(shè)項(xiàng)目(A區(qū))全過程工程咨詢 異議內(nèi)容：招標(biāo)文件定標(biāo)因素中3項(xiàng)違規(guī)加分條款，違反招投標(biāo)公平公正原則及現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定，請求刪除取消。 二、法律依據(jù) 1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 3.《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔****〕**2號） 4.《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單（****年版）》 三、具體異議及訴求 （一）違規(guī)設(shè)置無關(guān)資質(zhì)加分，請求刪除“風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級”加分項(xiàng) 1.違規(guī)條款：資信因素一將風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)甲級納入加分，單項(xiàng)2分、滿分8分。 2.違規(guī)理由：本項(xiàng)目為房屋建筑全過程工程咨詢，建筑工程甲級設(shè)計資質(zhì)已可覆蓋建筑紅線內(nèi)配套景觀綠化設(shè)計，風(fēng)景園林專項(xiàng)甲級僅適用于獨(dú)立園林景觀工程，與本項(xiàng)目履約無關(guān)。 3.違規(guī)定性：符合福建省****評定分離負(fù)面清單第6條“設(shè)置與項(xiàng)目特點(diǎn)、履約無關(guān)條件”情形，變相排斥潛在投標(biāo)人。 4.訴求：刪除該資質(zhì)加分項(xiàng)。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《風(fēng)景園林工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，風(fēng)景園林工程設(shè)計包括城市園林綠地系統(tǒng)、園林綠地、景園景點(diǎn)、城市景觀環(huán)境，以及大型公共建筑的室外環(huán)境設(shè)計，可依法承擔(dān)資質(zhì)許可范圍內(nèi)風(fēng)景園林工程的設(shè)計任務(wù)，可承接的業(yè)務(wù)范圍包括大型公共建筑的室外環(huán)境設(shè)計等。本項(xiàng)目作為大型公共建筑群，其室外景觀規(guī)模大、功能復(fù)合（含體育場及附屬配套工程），已超出建筑工程甲級資質(zhì)的常規(guī)配套景觀設(shè)計范圍，采用風(fēng)景園林專項(xiàng)甲級資質(zhì)，是為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的景觀功能分區(qū)、立體綠化、海綿校園等專項(xiàng)技術(shù)集成，此項(xiàng)加分與項(xiàng)目實(shí)際需要相匹配。
問題**：違規(guī)設(shè)置行業(yè)榮譽(yù)加分，請求刪除整條企業(yè)榮譽(yù)加分項(xiàng) 1.違規(guī)條款：資信因素二將建筑設(shè)計類省級及以上優(yōu)秀勘察設(shè)計獎作為定標(biāo)加分項(xiàng)，最高累計8分。 2.違規(guī)理由：本項(xiàng)目為全過程工程咨詢招標(biāo)，并非專項(xiàng)設(shè)計招標(biāo)；行業(yè)榮譽(yù)獎項(xiàng)與合同履約無必然關(guān)聯(lián)，不得作為定標(biāo)要素。 3.違規(guī)定性：直接違反福建省****評定分離負(fù)面清單第**條禁止性規(guī)定。 4.訴求：刪除整條榮譽(yù)加分條款。 （三）涉嫌量身定制人員加分，請求刪除雙證疊加加分項(xiàng) 1.違規(guī)條款：團(tuán)隊(duì)因素要求配備“同時具備一級注冊建筑師+一級造價工程師”人員加2分。 2.違規(guī)理由：項(xiàng)目分崗配置對應(yīng)資格人員即可滿足履職需求，強(qiáng)制“一人雙證”無技術(shù)必要性，屬于不合理門檻，涉嫌定向排斥潛在投標(biāo)人。 3.違規(guī)定性：違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》不合理限制、排斥投標(biāo)人規(guī)定。 4.訴求：刪除該項(xiàng)人員加分條款。 四、總體請求 請示刪除上述全部違規(guī)加分條款，修改招標(biāo)文件，保障招投標(biāo)活動公平、合法、公正，維護(hù)潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目定標(biāo)因素中，企業(yè)榮譽(yù)的滿分值為5分?！陡＝ㄊ》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單（****年版）》（閩建筑〔****〕**號）第**條明確規(guī)定，禁止將“政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎勵、慈善公益等設(shè)置為定標(biāo)要素”，本次設(shè)置并未違反該負(fù)面清單的相關(guān)規(guī)定。全過程工程咨詢的核心在于綜合性與集成性的服務(wù)能力，一級注冊建筑師負(fù)責(zé)設(shè)計方案的整體把控，一級造價工程師負(fù)責(zé)工程造價的精準(zhǔn)控制，若一人同時具備這兩項(xiàng)資質(zhì)與能力，能夠在本項(xiàng)目全過程咨詢中以更高視角統(tǒng)籌設(shè)計與成本控制的高度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)可行性的統(tǒng)一，從而更好地滿足建設(shè)單位的一體化服務(wù)需求。這符合評定分離模式下招標(biāo)人擇優(yōu)選擇的訴求，且該設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題**：招標(biāo)文件定標(biāo)因素中涉嫌量身定制人員加分，請求刪除“同時具備一級注冊建筑師+一級造價工程師”人員加分項(xiàng)。
答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)人采用評定分離方式擇優(yōu)確定中標(biāo)人，定標(biāo)因素設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定。
問題**：與二期連接的天橋是否要通車？
答復(fù)：需要通車，但天橋不在設(shè)計范圍內(nèi)。
二、本答疑紀(jì)要在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（******）、三明市公共資源交易網(wǎng)（******）發(fā)布。各投標(biāo)人在截標(biāo)前應(yīng)隨時登錄該網(wǎng)站，查詢本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動其它變更通知，若投標(biāo)人的原因而造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
注：本答疑紀(jì)要作為本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。
招標(biāo)人：福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院
招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司
****年5月**日
