馬邊彝族自治縣Y**1煙峰（梅子灣大橋）至

蘇壩（下大塆）段美麗鄉(xiāng)村路勘察設(shè)計標(biāo)段

答疑澄清**

致各投標(biāo)人：

為保證馬邊彝族自治縣Y**1煙峰（梅子灣大橋）至蘇壩（下大塆）段美麗鄉(xiāng)村路勘察設(shè)計標(biāo)段順利進(jìn)行，特答疑澄清如下：

提問1：Y**1項目招標(biāo)文件“附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）”的“注”中明確要求：“提供合同掃描件或中標(biāo)（選）通知書（成交通知書掃描件）或由業(yè)主出具的業(yè)績證明掃描件或設(shè)計批復(fù)或交工驗收證書掃描件和投標(biāo)人提供的公路工程勘察設(shè)計業(yè)績已在交通運輸部‘全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）’中登記，提供網(wǎng)頁截圖?！苯?jīng)對比，由同一招標(biāo)人（貴單位）同期組織招標(biāo)的Y**5項目，在對應(yīng)章節(jié)的表述為：“提供合同掃描件或中標(biāo)（選）通知書（成交通知書掃描件）或由業(yè)主出具的業(yè)績證明掃描件或設(shè)計批復(fù)或交工驗收證書掃描件或投標(biāo)人提供的公路工程勘察設(shè)計業(yè)績已在交通運輸部‘全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）’中登記，提供網(wǎng)頁截圖?！标P(guān)鍵點在于：盡管兩個項目在文件文字表述上一致，但經(jīng)確認(rèn)，在Y**5項目的實際投標(biāo)過程中，允許使用合同、中標(biāo)通知書、設(shè)計批復(fù)等替代材料證明業(yè)績，而Y**1項目則明確要求必須提供系統(tǒng)截圖，且不接受其他替代材料。這一實際執(zhí)行層面的差異，導(dǎo)致Y**1項目對業(yè)績證明材料的要求遠(yuǎn)高于Y**5項目，構(gòu)成了對投標(biāo)人的區(qū)別對待。

回復(fù)1：

（1）本項目要求業(yè)績錄入交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)，是為核驗業(yè)績真實性、防范弄虛作假，與項目履約能力直接相關(guān)，屬于合理、必要的資格審查條件，不構(gòu)成任何不合理限制或排斥。

（2）《四川省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》第二十九條規(guī)定“投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、信用等級、主要人員資歷和目前在崗情況（指是否為本單位人員）等信息應(yīng)當(dāng)與其在交通運輸部或省級交通運輸主管部門建立的信用信息管理系統(tǒng)上填報并發(fā)布的相關(guān)信息一致”，據(jù)此，以官方監(jiān)管系統(tǒng)登記信息作為業(yè)績認(rèn)定依據(jù)，是四川省公路工程招標(biāo)的統(tǒng)一、強制、剛性要求，并非本項目增設(shè)的特殊條件。招標(biāo)文件要求提供系統(tǒng)截圖，是落實上級監(jiān)管規(guī)定、確保業(yè)績可追溯、可核驗的法定必要措施，不屬于 “不合理限制”。

提問2：投標(biāo)人須知前附表3.7.3簽字蓋章(2)電文投標(biāo)文件所有要求蓋章的地方都應(yīng)上傳加蓋投標(biāo)人單位(法定名稱)章(鮮章)的掃描件，不得使用專用印章(如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。本項目為電子化招投標(biāo)，四川省標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（電子版）明確規(guī)定了“聯(lián)合體協(xié)議書上傳簽字、蓋章的掃描件”，招標(biāo)文件要求所附證書證件為加蓋公章的掃描件，此項要求明顯不合理，人為為投標(biāo)人制造障礙。請調(diào)整。

回復(fù)2：投標(biāo)人須知前附表3.7.3投標(biāo)文件的制作及簽字蓋章規(guī)定為樂山市國家投資公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件（****年版）范本標(biāo)準(zhǔn)格式要求，非人為修改內(nèi)容。請各投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

馬邊彝族自治縣公路建設(shè)服務(wù)中心

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