馬邊彝族自治縣X**7煙峰西泥溝大橋至永紅段美麗鄉(xiāng)村路勘察設計標段

答疑澄清**

致各投標人：

為保證馬邊彝族自治縣X**7煙峰西泥溝大橋至永紅段美麗鄉(xiāng)村路勘察設計標段順利進行，特答疑澄清如下：

提問1：X**7項目招標文件“附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）”的“注”中明確要求：“提供合同掃描件或中標（選）通知書（成交通知書掃描件）或由業(yè)主出具的業(yè)績證明掃描件或設計批復或交工驗收證書掃描件和投標人提供的公路工程勘察設計業(yè)績已在交通運輸部‘全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）’中登記，提供網(wǎng)頁截圖”。經(jīng)對比，由同一招標人（貴單位）同期組織招標的Y**5項目，在對應章節(jié)的表述為：“提供合同掃描件或中標（選）通知書（成交通知書掃描件）或由業(yè)主出具的業(yè)績證明掃描件或設計批復或交工驗收證書掃描件或投標人提供的公路工程勘察設計業(yè)績已在交通運輸部‘全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******）’中登記，提供網(wǎng)頁截圖”。關(guān)鍵點在于：盡管兩個項目在文件文字表述上一致，但經(jīng)確認，在Y**5 項目的實際投標過程中，允許使用合同、中標通知書、設計批復等替代材料證明業(yè)績，而X**7項目則明確要求必須提供系統(tǒng)截圖，且不接受其他替代材料。這一實際執(zhí)行層面的差異，導致X**7項目對業(yè)績證明材料的要求遠高于Y**5項目，構(gòu)成了對投標人的區(qū)別對待。

回復1：

1、本項目要求業(yè)績錄入交通運輸部全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)，是為核驗業(yè)績真實性、防范弄虛作假，與項目履約能力直接相關(guān)，屬于合理、必要的資格審查條件，不構(gòu)成任何不合理限制或排斥。

2、《四川省公路工程建設項目招標投標管理實施細則》第二十九條規(guī)定“投標人在投標文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、信用等級、主要人員資歷和目前在崗情況（指是否為本單位人員）等信息應當與其在交通運輸部或省級交通運輸主管部門建立的信用信息管理系統(tǒng)上填報并發(fā)布的相關(guān)信息一致”，據(jù)此，以官方監(jiān)管系統(tǒng)登記信息作為業(yè)績認定依據(jù)，是四川省公路工程招標的統(tǒng)一、強制、剛性要求，并非本項目增設的特殊條件。招標文件要求提供系統(tǒng)截圖，是落實上級監(jiān)管規(guī)定、確保業(yè)績可追溯、可核驗的法定必要措施，不屬于 “不合理限制”。

提問2：投標人須知前附表3.7.3 簽字蓋章 (2)電文投標文件所有要求蓋章的地方都應上傳加蓋投標人單位(法定名稱)章(鮮章)的掃描件，不得使用專用印章(如經(jīng)濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。本項目為電子化招投標，四川省標準招標文件（電子版）明確規(guī)定了“聯(lián)合體協(xié)議書上傳簽字、蓋章的掃描件”，招標文件要求所附證書證件為加蓋公章的掃描件，此項要求明顯不合理，人為為投標人制造障礙。請調(diào)整。

回復2：投標人須知前附表3.7.3投標文件的制作及簽字蓋章規(guī)定為樂山市國家投資公路工程標準勘察設計招標文件（****年版）范本標準格式要求，非人為修改內(nèi)容。請各投標人按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

馬邊彝族自治縣公路建設服務中心

****年4月2日