垃圾焚燒深度治理及資源利用項目設(shè)計-施工總承包/標(biāo)段

補遺文件**號

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對本標(biāo)段招標(biāo)文件做如下補遺：

1、招標(biāo)文件 第四章 合同條款及格式 附件 第三部分 專用合同條件4.2 履約擔(dān)保（3）發(fā)包人將在工程竣工驗收合格，承包人按照要求將全套竣工結(jié)算資料報送至發(fā)包人且運維服務(wù)單位另行提交運維服務(wù)部分履約擔(dān)保后**日內(nèi)一次性退還；運維服務(wù)部分履約擔(dān)保由運維服務(wù)單位另行按運維服務(wù)合同繳納。

修改為：（3）發(fā)包人將在工程竣工驗收合格，且承包人另行提交運維服務(wù)部分履約擔(dān)保后**日內(nèi)一次性退還；運維服務(wù)部分履約擔(dān)保另行按運維服務(wù)合同繳納。

2、本項目因發(fā)布答疑補遺，投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間）修改為：****年4月**日9時**分（北京時間），投標(biāo)保證金遞交截止時間相應(yīng)順延。

招標(biāo)人：成都經(jīng)開興蓉再生資源綜合利用有限公司

****年4月3日

垃圾焚燒深度治理及資源利用項目設(shè)計-施工總承包/標(biāo)段

答疑文件**號

各潛在投標(biāo)人：

針對潛在投標(biāo)人對本招標(biāo)文件提出的疑問，現(xiàn)做如下回復(fù)：

問題1：若為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)施工工作的單位不止一家，招標(biāo)公告3.1.4擬派的施工負(fù)責(zé)人“具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證書，須為本單位人員（若為聯(lián)合體投標(biāo)，須為聯(lián)合體中承擔(dān)施工工作的單位人員），須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格B證”，是承擔(dān)施工工作的單位均須滿足還是任意一家施工單位滿足即可。

回復(fù)：承擔(dān)施工工作的單位均須具有投標(biāo)人資格要求中的施工資質(zhì)，招標(biāo)公告3.1.4擬派的施工負(fù)責(zé)人任意一家承擔(dān)施工工作的單位滿足即可。

問題2：若為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)施工工作的單位不止一家，招標(biāo)公告3.1.6施工單位類似工程業(yè)績要求“****年**月**日至投標(biāo)截止時間已完成的項目共不少于1個單個合同金額不少于****0萬元的市政工程總承包業(yè)績或市政工程施工業(yè)績（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須為聯(lián)合體中承擔(dān)施工工作的單位提供）”，是所有承擔(dān)施工工作的單位均須滿足還是任意一家施工單位滿足即可。

回復(fù)：承擔(dān)施工工作的單位均須具有投標(biāo)人資格要求中的施工資質(zhì)，招標(biāo)公告3.1.6施工單位類似工程業(yè)績?nèi)我庖患页袚?dān)施工工作的單位滿足即可。

問題3：若為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)施工工作的單位不止一家，關(guān)于施工負(fù)責(zé)人任職資格“具有工程相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱得0.6分，具有工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱得1分，本項滿分1分”、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格“具有工程相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱得0.6分，具有工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱得1分，本項滿分1分”的得分要求，是所有承擔(dān)施工工作的單位均須滿足還是任意一家施工單位滿足即可得分。

回復(fù)：招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法前附表“2.2.2（2）施工負(fù)責(zé)人任職資格”，任意一家承擔(dān)施工工作的單位滿足即可；施工技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格，任意一家承擔(dān)施工工作的單位滿足即可。

問題4：若為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)施工工作的單位不止一家，關(guān)于施工企業(yè)類似業(yè)績“****年**月**日以來，每具有1個已完成單個合同金額不少于****0萬元的市政工程總承包或市政工程施工業(yè)績得2分，最多得6分”的得分要求，是所有承擔(dān)施工工作的單位均須滿足還是任意一家施工單位滿足即可得分。

回復(fù)：招標(biāo)文件第三章 評標(biāo)辦法前附表“2.2.2（4）施工企業(yè)類似業(yè)績”，任意一家承擔(dān)施工工作的單位滿足或者承擔(dān)施工工作的單位聯(lián)合滿足均可。

問題5：據(jù)了解，招標(biāo)人上級公司再生能源公司于****年更換了董事長，新董事長終止了金堂爐渣項目且取消了再生能源公司青白江爐渣項目長期的運維勞務(wù)單位，結(jié)合本項目又增加了3年的運維工作，且運維費用不菲，是否再生能源新的董事長想讓自己的運維服務(wù)單位參與本項目的3年的運維工作？

回復(fù)：招標(biāo)范圍包含3年的運維工作符合項目實際，投標(biāo)人所述其他情況不屬實。

問題6：本項目的設(shè)備類似品牌表中有**項主要設(shè)備的要求都有廣西北流市的設(shè)備廠家，而再生能源公司金堂爐渣項目(本項目前身)僅有3項設(shè)備是北流市廠家的，為什么新董事長來了之后要求新增了這么多北流市的設(shè)備，是否與某一些做爐渣處理的籍貫北流的老板有關(guān)？請招標(biāo)人認(rèn)真核實某些北流市廠家的設(shè)備質(zhì)量是否可靠？

回復(fù)：增加設(shè)備類似品牌是為投標(biāo)人有更多的品牌參考，投標(biāo)人擬采用的設(shè)備品牌不低于類似品牌表的品牌品質(zhì)即可。投標(biāo)人所述上述情況不屬實，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題7：運維期的保底值僅要求**0，這個價格太低了，且超出**0之后還進(jìn)行**分賬，現(xiàn)在國內(nèi)很多招標(biāo)人提供工廠的爐渣資源化利用項目已經(jīng)把爐渣賣到了將近**0，招標(biāo)人這次建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)如此高，按理說爐渣的噸產(chǎn)值應(yīng)該更高才對，請問招標(biāo)人設(shè)置**0的依據(jù)是什么？是否涉嫌向運維單位輸送利益？請招標(biāo)人及紀(jì)檢認(rèn)真核查。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。投標(biāo)人所述涉嫌向運維單位輸送利益的情況不屬實。

問題8：合同條款**.8市場價格波動引起的調(diào)整，電纜材料約定了電纜的調(diào)價確定原則:“按施工當(dāng)月的上海有色網(wǎng)(網(wǎng)址www.smm.cn)公布的"SMM1#電解銅，平均價”月平均價格執(zhí)行?！?，未約定調(diào)價基準(zhǔn)期。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，招標(biāo)文件合同專用條款**.8市場價格波動引起的調(diào)整明確了銅材基準(zhǔn)價為：**** 年2月對應(yīng)當(dāng)月的上海有色網(wǎng)（網(wǎng)址 ******）公布的 “SMM1#電解銅，平均價”月平均價格。

問題9：合同條款**.8市場價格波動引起的調(diào)整，約定可調(diào)差材料為鋼材、商品砼、電纜，當(dāng)前中東戰(zhàn)爭導(dǎo)致國際能源、原油、化工、鋼材、有色金屬等大宗材料價格持續(xù)大幅上漲，已超出正常市場風(fēng)險范圍，屬于不可抗力類異常市場波動，請招標(biāo)人在合同中明確約定：因戰(zhàn)爭等不可抗力導(dǎo)致的材料價格異常上漲部分，予以據(jù)實調(diào)整價差，不納入承包人風(fēng)險包干范圍，確保項目順利履約。例如：根據(jù)工程量清單中工程總承包報價說明第三條約定“材料價格參考****年第**期成都市《工程造價信息》”，當(dāng)期信息價柴油價格為6.**元/kg(約為5.**元/升)，****年3月**日成都市柴油市場價格為8.**元/升，漲幅為**.2%。

回復(fù)：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，招標(biāo)文件規(guī)定了可調(diào)價材料的調(diào)價的范圍、風(fēng)險系數(shù)、調(diào)價方式，未約定可調(diào)價的材料合同履行過程中不予調(diào)價。

問題**：清單項目特征描述與圖紙不一致時，以哪個為準(zhǔn)進(jìn)行報價？例如:**0厚磨光防滑地磚樓面圖紙做法為“**0厚輕集料混凝土墊層”，清單項目特征為“**0厚輕集料混凝土墊層”，厚度不一致；圖紙電纜溝底板做法為“**厚DP M**水泥砂漿抹面(內(nèi)摻水泥重量5%的防水劑)”，清單項目特征為“**厚DSM**砂漿抹面”，項目特征無摻防水劑要求。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。建筑工程費（單價部分）:清單項目特征描述與圖紙不一致時，以項目特征為準(zhǔn)，如**0厚磨光防滑地磚樓面屬于6號生產(chǎn)管理用房建筑與裝飾工程（單價部分），以項目特征為準(zhǔn)。建筑工程費（總價部分）：清單項目特征描述與圖紙不一致時，以初設(shè)圖紙為準(zhǔn)，如電纜溝底板屬于1號爐渣原料庫及爐渣綜合處理廠房建筑與裝飾工程（總價部分），以初設(shè)圖紙為準(zhǔn)。

問題**：工程量清單中工程總承包報價說明第二條招標(biāo)范圍中包含了“人員培訓(xùn)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)”兩項工作內(nèi)容，但設(shè)備購置及安裝工程費報價涵蓋內(nèi)容未包含“人員培訓(xùn)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)”，該兩項工作內(nèi)容是否在本次招標(biāo)范圍？若在，應(yīng)將費用考慮在建筑工程費還是設(shè)備購置及安裝工程費內(nèi)進(jìn)行報價?

回復(fù)：招標(biāo)范圍包含人員培訓(xùn)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)，不單獨報價和另行支付，投標(biāo)人綜合考慮到相應(yīng)的投標(biāo)報價中。

問題**：工程量清單內(nèi)關(guān)于1號爐渣原料庫及爐渣綜合處理廠房“外立面其他裝飾工程”中“**4不銹鋼字”項目特征描述“3.字體規(guī)格:參照效果圖”，計量單位為“個”，但招標(biāo)文件附件中未提到效果圖，無法確定金屬字的字體規(guī)格。請補充效果圖或明確字體規(guī)格?

回復(fù)：“**4不銹鋼字”參照初設(shè)圖紙P**:1#爐渣原料庫及爐渣綜合處理廠房立面圖，投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮進(jìn)行設(shè)計，合同履行過程中以發(fā)包人審批為準(zhǔn)，清單價格不做調(diào)整。

問題**：經(jīng)研究本項目的招標(biāo)文件、工程量清單、技術(shù)文件，發(fā)現(xiàn)本項目屬于典型的工業(yè)建筑項目，招標(biāo)人修一個爐渣篩選金屬的工廠，然后進(jìn)行市場化銷售金屬，一個純市場化項目，完全不是市政公用工程需要政府付費的，這種項目和市政公用工程沒有半點關(guān)系，為什么要用市政公用的資質(zhì)？請招標(biāo)人將設(shè)計資質(zhì)要求和施工資質(zhì)要求修改為建筑工程。

回復(fù)：資質(zhì)設(shè)置與招標(biāo)范圍、內(nèi)容相匹配，不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，且符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：本項目的最終受益人是成都再生能源公司，該公司之前在金堂招標(biāo)了一個爐渣處理項目，現(xiàn)在再生能源公司將金堂爐渣項目廢除掉，再在龍泉修一個同等規(guī)模的爐渣處理廠，是否因為金堂項目選擇的承包人不是再生能源想要的施工單位?回復(fù)：投標(biāo)人所述上述情況不屬實且投標(biāo)人所提問題與本項目招標(biāo)無關(guān)。

問題**：招標(biāo)公告中將運維服務(wù)單位放在(2)施工資質(zhì)下，請問是要求施工單位做運維服務(wù)還是運維服務(wù)單位要具有施工資質(zhì)?

回復(fù)：招標(biāo)公告第3.1.1第（1）條為對設(shè)計單位資質(zhì)要求，第（2）條為對施工資質(zhì)單位的要求，第（3）為對運維服務(wù)單位的要求，第（3）較第（1）條、第（2）條縮格是招標(biāo)文件電子模版格式問題。招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知前附表增加條款表 第**.** ”已經(jīng)明確“1、運維服務(wù)單位可以是投標(biāo)人中具有相應(yīng)能力的負(fù)責(zé)設(shè)計工作的具有設(shè)計資質(zhì)的單位或負(fù)責(zé)施工工作具有施工資質(zhì)的單位。 2、如運維服務(wù)單位不是投標(biāo)人中負(fù)責(zé)設(shè)計或負(fù)責(zé)施工的單位，而是作為聯(lián)合體成員單位參與投標(biāo)的，其資格要求為：具有有效的營業(yè)執(zhí)照?！?

問題**：本項目招標(biāo)清單有近**0頁，而招標(biāo)人卻不提供CJZ版本的清單和控制價(不含組價)，請問我們投標(biāo)人如果編制自己的投標(biāo)報價清單，這種有意為之的事明顯是為了幫助內(nèi)定的中標(biāo)人及其配合單位，我們其他單位根本無法在規(guī)定時間內(nèi)將PDF的招標(biāo)清單轉(zhuǎn)換成自己的投標(biāo)報價清單，請招標(biāo)人更正這種違法行為，提供CJZ版本的工程量清單和招標(biāo)控制價(不含組價)。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。建筑工程費（單價部分）、建筑工程費（總價部分），投標(biāo)人僅需在招標(biāo)文件給出的報價格式中填報相應(yīng)部分的總價，無需填報價格清單單價，招標(biāo)人不提供CJZ版本的清單和控制價(不含組價)。

問題**：關(guān)于價格與支付條款的疑問運維服務(wù)費“補足”條款設(shè)置不合理，可能存在轉(zhuǎn)嫁商業(yè)風(fēng)險；文件依據(jù)：運維合同P**9-**2，2.2.2條設(shè)定了“爐渣資源利用提取的金屬的保底產(chǎn)值”(**0元/噸)，并對低于此產(chǎn)值部分由承包人進(jìn)行補足；疑問：爐渣分選出的金屬(銅、鐵、鋁等)屬于市場定價的大宗商品，其價格波動由宏觀經(jīng)濟決定，并非承包人所能控制。將該部分市場風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給承包人，并要求其對低于“保底產(chǎn)值”的部分進(jìn)行補足，實質(zhì)上是要求承包人承擔(dān)發(fā)包人本應(yīng)承擔(dān)的市場銷售風(fēng)險，可能構(gòu)成顯失公平。該條款與運維合同中關(guān)于"超額產(chǎn)值獎勵”的約定不對等，風(fēng)險與收益失衡。是否招標(biāo)人已有意向單位，在意向單位中選后靈活操作，目前采用此方式故意排他。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。保底產(chǎn)值和爐渣分選出的金屬(銅、鐵、鋁等）銷售價格均有調(diào)價機制，詳見招標(biāo)文件。無投標(biāo)人所述有意向單位或故意排他的情況，歡迎所有滿足資格條件的單位參與投標(biāo)。

問題**：總價包干與初步設(shè)計深度存在矛盾，將風(fēng)險過度轉(zhuǎn)移給承包人文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**1-**3，“設(shè)備購置及安裝工程費為固定總價”，且要求投標(biāo)人增補“為實現(xiàn)項目的工藝需要”但清單中遺漏的設(shè)備(《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》P**)。以及《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》P**初步設(shè)計僅為參考，最終以業(yè)主同意的深化設(shè)計為準(zhǔn)。疑問:在初步設(shè)計階段，設(shè)備參數(shù)、工藝細(xì)節(jié)尚未完全確定的情況下，要求投標(biāo)人報出“固定總價”并承擔(dān)所有設(shè)計深化和優(yōu)化責(zé)任，相當(dāng)于要求投標(biāo)人在信息不充分的條件下承擔(dān)所有潛在的成本風(fēng)險。這種“發(fā)包人要求”高于"初步設(shè)計”的約定，使總價包干失去了基礎(chǔ)，極易在合同履行中因設(shè)計變更引發(fā)爭議。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：工程費用付款節(jié)點與履約進(jìn)度嚴(yán)重脫節(jié)文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**2-**3，**.3條約定設(shè)備開箱驗收后僅支付該批次設(shè)備費用的**%，安裝完成且聯(lián)合試運轉(zhuǎn)合格后支付至**%，性能驗收合格后方支付至**%。工程費累計支付至**%后暫停支付。疑問：設(shè)備款支付比例過低且滯后。對于大型成套設(shè)備，制造商通常要求預(yù)付款和發(fā)貨款。承包人需墊付大部分設(shè)備款直至性能驗收合格，資金壓力巨大。在項目未結(jié)算、審計未完成的情況下，**%的付款上限意味著承包人需長期墊付剩余**%的資金(含利潤)，這可能嚴(yán)重擠占承包人的現(xiàn)金流，影響項目執(zhí)行。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：履約擔(dān)保與質(zhì)量保證金重復(fù)設(shè)置，且退還條件苛刻文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**6，4.2條要求提交中標(biāo)價**%的履約擔(dān)保，直至竣工驗收合格且報送結(jié)算資料后**日退還。運維合同P**5，5.1條要求提交運維服務(wù)合同金額**%的履約擔(dān)保，服務(wù)期結(jié)束后退還。疑問：履約擔(dān)保(保函)與預(yù)留質(zhì)量保證金（結(jié)算金額的3%）功能重疊，均是為保證合同履行和工程質(zhì)量。兩者同時設(shè)置，增加了承包人的資金負(fù)擔(dān)。此外，履約擔(dān)保退還時間與“報送結(jié)算資料”掛鉤，若結(jié)算資料存在問題或?qū)徍藭r間漫長，履約擔(dān)保將被無限期占用，對承包人極不公平。

回復(fù)：履約擔(dān)保的退還修改為：發(fā)包人將在工程竣工驗收合格，且承包人另行提交運維服務(wù)部分履約擔(dān)保后**日內(nèi)一次性退還；運維服務(wù)部分履約擔(dān)保另行按運維服務(wù)合同繳納。詳見補遺文件**號。

問題**：核心設(shè)備品牌“類似品牌”表約束力模糊，可能引發(fā)爭議文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**0，附表二“設(shè)備類似品牌表”，要求所投設(shè)備應(yīng)“參照或相當(dāng)于”表中品牌。疑問：“參照或相當(dāng)于”是定性而非定量描述，缺乏客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在合同履行中，若承包人選用的設(shè)備品牌與表中品牌不同，發(fā)包人可能以此為由拒絕驗收或要求更換，導(dǎo)致糾紛。此條可能在實際執(zhí)行中異化為變相的品牌指定，限制了承包人的采購選擇權(quán)。

回復(fù)：設(shè)備類似品牌表僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人擬采用的設(shè)備品牌不低于類似品牌表的品牌品質(zhì)即可。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：“實際噸爐渣資源利用提取的金屬的保底產(chǎn)值”設(shè)定缺乏合理性文件依據(jù)：同“三、1”條。疑問：該保底產(chǎn)值(**0元/噸)的設(shè)定依據(jù)是什么？是基于歷史數(shù)據(jù)、理論測算還是市場平均水平？未提供任何測算依據(jù)，直接設(shè)定了此剛性考核指標(biāo)。這不僅將市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人，若該保底產(chǎn)值設(shè)定過高，將導(dǎo)致承包人在3年運維期內(nèi)持續(xù)虧損，迫使其降低服務(wù)質(zhì)量，最終損害項目長期利益。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：運維人員配置數(shù)量要求固化，缺乏彈性文件依據(jù)：運維合同P**6-**8，七(二)條要求駐場人數(shù)不少于**人。疑問：要求固定人數(shù)(**人)，而未考慮隨著生產(chǎn)線自動化水平提高、人員技能熟練度提升等因素，后續(xù)運維人員需求可能減少。這可能導(dǎo)致人力資源浪費，也限制了承包人通過技術(shù)創(chuàng)新和精細(xì)化管理提高效率、降低成本的可能性，不符合“先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟”的總體要求。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：合同條款存在大量單方免責(zé)和加重對方責(zé)任條款文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**0，**.**條“資金共管協(xié)議”約定，因承包人對支付資料不真實等導(dǎo)致暫緩支付，利息損失由承包人承擔(dān)。P**4，4.1(**)條約定承包人需承擔(dān)因“組織不當(dāng)”導(dǎo)致第三方檢測費用增加的部分。疑問：此類條款賦予了發(fā)包人單方面解釋和決定的權(quán)利，將本應(yīng)雙方共同確認(rèn)或由責(zé)任方承擔(dān)的風(fēng)險，通過格式條款的形式轉(zhuǎn)移給承包人。例如“資金共管協(xié)議”中，發(fā)包人僅審核，不承擔(dān)任何責(zé)任，是否如后續(xù)中標(biāo)單位不是招標(biāo)人意向單位，招標(biāo)方可單方的延遲支付導(dǎo)致中標(biāo)人實施產(chǎn)生巨大困難。此類條款可能因違反《民法典》第四百九十七條關(guān)于格式條款無效的規(guī)定而面臨被認(rèn)定為無效的風(fēng)險。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：違約金條款設(shè)置過高，且與損失掛鉤模糊文件依據(jù)：招標(biāo)文件P**0，8.7.2條約定工期延誤**天以上，每延誤一天支付**萬元違約金。P**2，**.2.3條及其他多處約定了名目繁多的違約金。疑問：違約金總額高達(dá)簽約合同價約5%(工期延誤)和約3%(節(jié)點延誤)，且還有其他違約金，總額可能遠(yuǎn)超《民法典》第五百八十五條關(guān)于“約定的違約金過分高于造成的損失的，人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少”的規(guī)定。這種懲罰性的違約金設(shè)置，旨在強力約束承包人，但缺乏與實際損失的關(guān)聯(lián)性，可能構(gòu)成無效條款。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：起重機參數(shù)：懸掛起重機：起重量≥5t，跨度暫定4.5m，起升高度6m正常標(biāo)準(zhǔn)起重量不能大于2噸，請核實。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。招標(biāo)文件中懸掛起重機的起升高度和起重量參數(shù)要求在JB/T ****-****《電動懸掛起重機》4.2基本參數(shù)規(guī)定的可選參數(shù)范圍內(nèi)，屬于行業(yè)通用要求。

問題**：臨時設(shè)施：根據(jù)初步設(shè)計圖紙，現(xiàn)場無臨建、設(shè)備材料堆場、庫房等臨時設(shè)施場地，業(yè)主是否提供場地還是由施工單位自行租賃，臨時設(shè)施場地距現(xiàn)場距離多遠(yuǎn)?

回復(fù)：招標(biāo)人不在永久建設(shè)用地范圍外提供臨建、設(shè)備材料堆場、庫房等臨時設(shè)施場地。投標(biāo)人需在永久建設(shè)用地以外建設(shè)臨建、設(shè)備材料堆場、庫房等臨時設(shè)施的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費用，招標(biāo)人不再單獨計價和支付。詳見招標(biāo)文件第四章合同條款及格式中合同專用條款第2條2.2.1約定。

問題**：本項目前身（金堂爐渣項目）招標(biāo)時既使用的房建資質(zhì)，為什么本項目除了增加運維工作以外基本與金堂爐渣項目一致，本次卻要采用市政資質(zhì)，是為了某些單位量身定做嗎，請招標(biāo)人修改資質(zhì)要求。

回復(fù)：資質(zhì)設(shè)置與招標(biāo)范圍、內(nèi)容相匹配，不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，且符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：據(jù)了解，招標(biāo)人實際控制人再生能源公司的青白江爐渣項目現(xiàn)場勞務(wù)單位自****年1月進(jìn)場以來，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場做手腳將生產(chǎn)金屬的品質(zhì)較之前大幅降低，導(dǎo)致青白江爐渣項目的爐渣噸產(chǎn)值大大降低，也導(dǎo)致了招標(biāo)人將本次保底值設(shè)置為**0極為不合理，招標(biāo)人想通過本次招標(biāo)提前內(nèi)定青白江現(xiàn)有的勞務(wù)單位涉嫌巨大的利益輸送。建議招標(biāo)人取消本項目包含的3年運維項目，待項目建成后，重新選擇運維勞務(wù)更合理。

回復(fù)：招標(biāo)范圍包含3年的運維工作符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。無投標(biāo)人所述的內(nèi)定單位情況，歡迎所有滿足資格條件的單位參與投標(biāo)。

問題**：投標(biāo)人資格要求 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知（1.4投標(biāo)人資格要求）1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：“（2）為招標(biāo)項目前期工作提供咨詢服務(wù)的”。 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知（建市規(guī)〔****〕**號）等相關(guān)文件，招標(biāo)人已經(jīng)公開可行性研究報告、初步設(shè)計文件，編制可行性研究報告、初步設(shè)計文件的單位可以參加該工程總承包項目的投標(biāo)。問：如招標(biāo)文件已公開初步設(shè)計文件，那么初步設(shè)計單位是可以參與該項目設(shè)計施工總承包項目的投標(biāo)。 盼復(fù)，謝謝！****.3.**

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。初步設(shè)計單位屬于“為招標(biāo)項目前期工作提供咨詢服務(wù)的”單位，屬于限制投標(biāo)的情形。

問題**：根據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)計說明書第**頁“1號爐渣原料庫及爐渣綜合處理廠房的建筑面積為****0m ² ”；設(shè)計說明書第**3頁“1號爐渣原料庫及爐渣綜合處理廠房和3號集料庫房的工業(yè)廠房為二類工業(yè)建筑，外墻采用壓型鋼板外墻”。招標(biāo)人提供的技術(shù)資料都已經(jīng)說明了本項目為工業(yè)廠房，但為什么還要設(shè)置市政公用工程資質(zhì)。所以據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，該項目應(yīng)該設(shè)置建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，但是根據(jù)建筑部分控制價金額，本項目應(yīng)該設(shè)置建筑工程施工承包一級的資質(zhì)，建議招標(biāo)人將施工資質(zhì)修改為建筑工程施工總承包資質(zhì)。

回復(fù)：資質(zhì)設(shè)置與招標(biāo)范圍、內(nèi)容相匹配，不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，且符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：招標(biāo)文件3.1.4要求：擬派往本項目的項目經(jīng)理為須為本單位人員（若為聯(lián)合體投標(biāo)，須為聯(lián)合體牽頭人人員）業(yè)績要求：****年**月**日以來，作為工程總承包項目經(jīng)理或設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工總承包項目負(fù)責(zé)人或項目總監(jiān)理工程師完成至少1個垃圾焚燒爐渣資源化利用（至少應(yīng)包括爐渣預(yù)處理、金屬分選回收利用生產(chǎn)線）工程項目業(yè)績；具有一級注冊建筑師或一級注冊建造師或注冊公用設(shè)備工程師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊監(jiān)理工程師（依法注冊在聯(lián)合體牽頭單位）證書；按對此描述理解，項目經(jīng)理應(yīng)具有國家建筑工程等相關(guān)注冊證書即可，如：注冊環(huán)保工程師、注冊電氣工程師；注冊造價工程師等。依照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法（建市規(guī)〔****〕**號），第十九條 工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱。該規(guī)定屬于全國統(tǒng)一執(zhí)行的正式部門規(guī)章，具有強制約束力。望項目經(jīng)理資格要求增加注冊環(huán)保工程師、注冊電氣工程師；注冊造價工程師等幾個專業(yè)。

回復(fù)：本項目的項目經(jīng)理的業(yè)績及要求符合成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市房屋建筑和市政工程招標(biāo)文件編制指引（****版）》的通知（成住建發(fā)〔****〕**2號文）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于市政公用工程的定義，本項目屬于資源利用爐渣篩選金屬、售賣金屬的工業(yè)建筑和機電安裝項目，并不屬于市政公用項目（也跟環(huán)境衛(wèi)生工程無關(guān)），按照本項目技術(shù)文件的描述，爐渣屬于一種有價值的資源，并不是廢棄物，所以本項目本質(zhì)是一個利用資源市場競爭的項目。不知道招標(biāo)人業(yè)務(wù)水平不熟悉還是有意為之，本項目的設(shè)計和施工資質(zhì)設(shè)置錯誤了，請招標(biāo)人改正。

回復(fù)：資質(zhì)設(shè)置與招標(biāo)范圍、內(nèi)容相匹配，不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，且符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：據(jù)我公司了解，再生公司金堂爐渣項目取消后，再生公司決定讓金堂爐渣項目的中標(biāo)單位**設(shè)計院放棄**航局，轉(zhuǎn)而與**建設(shè)有限公司合作并參與本項目，本次招標(biāo)已內(nèi)定**設(shè)計院和**建設(shè)有限公司為中標(biāo)人。所以本項目的資格條件和評分標(biāo)準(zhǔn)基本上是按照上述兩家公司的條件設(shè)置的，請招標(biāo)人修改資格條件和評分標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到公平競爭的要求。

回復(fù)：本項目招標(biāo)的資格條件和評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本項目招標(biāo)范圍設(shè)置，無投標(biāo)人所述的內(nèi)定單位情況，歡迎所有滿足資格條件的單位參與投標(biāo)，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：如果運維服務(wù)單位同樣具有招標(biāo)文件要求的施工資格條件和評分條件，且運維服務(wù)單位也有意愿承擔(dān)本項目的施工任務(wù)，那在評分認(rèn)定的時候，應(yīng)該以施工單位的條件認(rèn)定評分還是以運維服務(wù)單位的條件認(rèn)定評分？

回復(fù)：承擔(dān)施工工作的單位均須具有投標(biāo)人資格要求中的施工資質(zhì)。對施工單位及人員的評分應(yīng)由聯(lián)合體協(xié)議中承擔(dān)施工工作的單位提供相應(yīng)的符合評分的證明資料；對運維單位及人員的評分，應(yīng)由聯(lián)合體協(xié)議中承擔(dān)運維服務(wù)的單位提供相應(yīng)的符合評分的證明資料。

問題**：本項目設(shè)計和施工的資質(zhì)要求錯誤，不知道是招標(biāo)人業(yè)務(wù)不熟還是為某單位量身定制，請招標(biāo)人仔細(xì)核實市政公用工程應(yīng)包含哪些工程，或仔細(xì)核實環(huán)境衛(wèi)生工程包含哪些工程？如招標(biāo)人強詞奪理狡辯本項目屬于環(huán)境衛(wèi)生工程，那是否承認(rèn)了爐渣屬于廢棄物而不是資源？如招標(biāo)人拒不改正，我公司將向主管部門進(jìn)行投訴。

回復(fù)：資質(zhì)設(shè)置與招標(biāo)范圍、內(nèi)容相匹配，不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，且符合項目實際，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：本項目要求了設(shè)計和施工資質(zhì)，但允許不超過3家單位組成聯(lián)合體，我公司理解的是投標(biāo)人可以再找一家運維服務(wù)單位來參與本項目，即我方投標(biāo)時由設(shè)計單位A、施工單位B、運維單位C組成聯(lián)合體。問題1：如果我們的聯(lián)合體以施工單位B的條件進(jìn)行了評分，但是在實際施工過程中，能否讓未參與施工部分評分，但擁有市政公用工程施工總承包二級及以上的運維單位C參與本項目的施工任務(wù)？ 問題2：這種由施工單位B參與評分，實際運維單位C卻參與了部分施工任務(wù)的情況是否屬于違法轉(zhuǎn)包？ 請招標(biāo)人明確以便我們簽署聯(lián)合體協(xié)議。

回復(fù)：承擔(dān)施工工作的單位均須具有投標(biāo)人資格要求中的施工資質(zhì)，合同履行時應(yīng)按聯(lián)合體協(xié)議分工進(jìn)行。對施工單位及人員的評分應(yīng)由聯(lián)合體協(xié)議中承擔(dān)施工工作的單位提供相應(yīng)的符合評分的證明資料；對運維單位及人員的評分，應(yīng)由聯(lián)合體協(xié)議中承擔(dān)運維服務(wù)的單位提供相應(yīng)的符合評分的證明資料。

問題**：請招標(biāo)人提供工程量清單電子版，工程量清單太多了，否則我們根本沒辦法做投標(biāo)報價。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。建筑工程費（單價部分）、建筑工程費（總價部分），投標(biāo)人僅需在招標(biāo)文件給出的報價格式中填報相應(yīng)部分的總價，無需填報價格清單單價，招標(biāo)人不提供CJZ版本的清單和控制價(不含組價)。

問題**：本項目在招標(biāo)前期，市場上已經(jīng)有人在找配合單位，并告訴其**設(shè)計院和**建設(shè)公司已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)了，且本項目還安排了2名招標(biāo)人代表（金堂爐渣項目最終并沒有派招標(biāo)人代表）。因此我們查閱了**建設(shè)公司在環(huán)境集團內(nèi)中標(biāo)的項目情況，發(fā)現(xiàn)**建設(shè)公司在環(huán)境集團內(nèi)部中標(biāo)的項目絕大多數(shù)均有再生能源公司一名員工參與評標(biāo)，我們嚴(yán)重懷疑再生能源公司的該名員工嚴(yán)重傾向**建設(shè)公司，也有理由懷疑招標(biāo)人嚴(yán)重傾向于**建設(shè)公司，想通過這種假招標(biāo)的方式將本項目給**設(shè)計院、**建設(shè)公司。我們在此要求招標(biāo)人改正這種不公平的方式，取消招標(biāo)人代表，將本項目交給四川省評標(biāo)專家公平公正的評審。

回復(fù)：招標(biāo)人代表的委派不違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，按招標(biāo)文件執(zhí)行。無投標(biāo)人所述的內(nèi)定中標(biāo)的情況，歡迎所有滿足資格條件的單位參與投標(biāo)。

招標(biāo)人：成都經(jīng)開興蓉再生資源綜合利用有限公司

****年4月3日