****年魯山縣張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)1.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目

施工招標文件

采購編號：魯采招標-****-**

招 標 人：魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

招標代理機構(gòu)： 河南創(chuàng)為工程管理有限公司

二零二六年四月

目錄

第一章 招標公告.............................................................. 3

第二章 投標人須知............................................................ 9

1. 總則..................................................................... **

1.1 項目概況................................................................ **

1.2 資金來源和落實情況...................................................... **

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求............................................ **

1.4 投標人資格要求.......................................................... **

1.5 費用承擔................................................................ **

1.6 保密.................................................................... **

1.7 語言文字................................................................ **

1.8 計量單位................................................................ **

1.9 踏勘現(xiàn)場：不組織........................................................ **

1.** 投標預(yù)備會............................................................. **

1.** 分包................................................................... **

1.** 偏離................................................................... **

2. 招標文件................................................................. **

2.1 招標文件的組成.......................................................... **

2.2 招標文件的澄清.......................................................... **

2.3 招標文件的修改.......................................................... **

3. 投標文件................................................................. **

3.1 投標文件的組成.......................................................... **

3.2 投標報價................................................................ **

3.3 投標有效期.............................................................. **

3.4 投標保證金（本項目不收?。?............................................. **

3.5 資格審查資料............................................................ **

第三章 評標辦法............................................................. **

1. 評標方法................................................................. **

2. 評審標準................................................................. **

3. 評標程序................................................................. **

第四章 合同條款及格式....................................................... **

一、合同協(xié)議書.............................................................. **

二、通用合同條款............................................................ **

三、專用合同條款............................................................ **

第五章 工程量清單........................................................... **

第七章技術(shù)標準和要求...................................................... **

第八章投標文件格式....................................................... **

一、投標函及投標函附錄...................................................... **

二、法定代表人身份證明...................................................... **

三、授權(quán)委托書.............................................................. **

四、已標價工程量清單........................................................ **

五、施工組織設(shè)計............................................................ **

六、項目管理機構(gòu)............................................................ **

七、資格審查資料............................................................ **

八、享受政府采購政策扶持的證明材料.......................................... **

1、中小企業(yè)聲明函........................................................... **

2、殘疾人福利性單位聲明函................................................... **

3、監(jiān)獄企業(yè)證明文件......................................................... **

九、其他材料................................................................ **

第九章政府采購政策........................................................ **

一、關(guān)于小微企業(yè)及產(chǎn)品...................................................... **

二、關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)............................................................ **

三、關(guān)于促進殘疾人就業(yè)的政府采購政策........................................ **

第一章 招標公告

【平公資建******號】****年魯山縣張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)1.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目公開招標公告

一、項目基本情況

1、項目編號：魯采招標-****-**

2、項目名稱：****年魯山縣張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)1.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目

3、采購方式：公開招標

4、預(yù)算金額：********.**元

最高限價：********.**元

序號	包號	包名稱	包預(yù)算（元）	包最高限價（元）
1	平公資建******號-1	張官營鎮(zhèn)柴莊村、康莊村、玉皇店村高標準農(nóng)田建設(shè)項目	******6.**	******6.**
2	平公資建******號-2	張官營鎮(zhèn)南楊莊村、小常村、朱莊村（桔茨園）高標準農(nóng)田建設(shè)項目	******4.7	******4.7
3	平公資建******號-3	倉頭鄉(xiāng)井莊村、劉芳莊村、劉河村高標準農(nóng)田建設(shè)項目	********.**	********.**
4	平公資建******號-4	張官營鎮(zhèn)****年高標準農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理	****0.**	****0.**
5	平公資建******號-5	倉頭鄉(xiāng)****年高標準農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理	****0.**	****0.**

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1項目概況：魯山縣****年計劃在張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)坡寺村等村建設(shè)高標準農(nóng)田1.1萬畝。建設(shè)內(nèi)容為：土壤改良、灌溉與排水、田間道路、機電設(shè)備及安裝等工程。

5.2工程建設(shè)地點：魯山縣。

5.3標段劃分：本項目共劃分為5個標段

5.4資金來源及資金：財政資金，********.**元。

5.5計劃工期（監(jiān)理服務(wù)期限）及質(zhì)量要求：

第一至三標段：**0日歷天，合格；

第四、五標段（監(jiān)理標段）：施工階段及保修階段，合格；

5.6招標范圍：

第一至三標段：本項目招標文件、圖紙、工程量清單包含所有工作內(nèi)容的施工、竣工驗收及保修；

第四、五標段（監(jiān)理標段）：項目施工階段及保修階段全過程監(jiān)理服務(wù)；

6、合同履行期限：按合同實際簽訂為準。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否。

8、是否接受進口產(chǎn)品：否。

9、是否專門面向中小企業(yè)：是。

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[****]**號）及《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[****]**號）的規(guī)定，本項目專門面向中小微，投標人須提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

3、投標人具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（也可提供電子營業(yè)執(zhí)照）。

4、投標人須提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國”網(wǎng)站的“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖。上述信用信息應(yīng)在招標公告發(fā)布后進行查詢，若未按要求提供或有不良記錄，執(zhí)行財庫【****】**5號文。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加本項目的投標（需提供承諾函，格式自擬）。

6、第一至三標段：

6.1投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

6.2投標人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時證），具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且無在建工程。

6.3投標人擬派技術(shù)負責人須具有人民政府或行業(yè)主管部門頒發(fā)的中級及以上技術(shù)職稱。

6.4投標人擬派本項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動合同及投標人在社保部門為其繳納的養(yǎng)老保險證明）。

7、第四、五標段（監(jiān)理標段）：

7.1投標人須具備水利水電工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)，擬派項目總監(jiān)理工程師須具有相關(guān)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書；

7.2投標人擬派本項目的項目總監(jiān)理工程師和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動合同及投標人在社保部門為其繳納的養(yǎng)老保險證明）。

注：（1）投標人提供投標人信用承諾函（投標人無需提供證明材料，只需在投標文件中提供魯山縣政府采購供應(yīng)商信用承諾函，詳見投標文件格式）：A、具有獨立承擔民事責任的能力；B、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；C、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；D、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；E、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（2）本次招標采用資格后審。

（3）投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，招標人保留查詢及考察的權(quán)利，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，取消其投標資格。

三、獲取招標文件

1.時間：****年4月8日至****年4月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**：**（北京時間）

2.地點：平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)；

3.方式：本項目只接受網(wǎng)上獲取，不接受其它形式獲取。潛在投標人獲取需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：******）“交易主體登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行獲取。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：******

4.售價：0元。

四、投標截止時間及地點

1.時間：****年4月**日9時 **分（北京時間）；

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

五、開標時間及地點

1.時間：****年4月**日9 時** 分（北京時間）；

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《平頂山市魯山縣政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》上發(fā)布。 招標公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜

1、中心全面實行在線“不見面”開標，投標人需要在投標截止時間前在平頂山市公共資源交易中心交易系統(tǒng)中將加密電子投標文件加密上傳，不再到開標現(xiàn)場，投標人開標前應(yīng)仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》。逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。各投標人如有異議可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構(gòu)）、行政監(jiān)督部門在線提出質(zhì)疑（異議）、投訴。

2、該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務(wù)欄目進行查閱”。

3、監(jiān)督單位：平頂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

統(tǒng)一社會信用代碼：******************

聯(lián)系電話：****-******6

八.評標及定標辦法

本次招標采用評定分離方法，評標采用綜合評估法推薦中標候選人，定標采用核查隨機法確定中標單位。

九、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名稱：魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地 址：魯山縣振興路南段新一高西門對面

聯(lián)系人：華先生

聯(lián)系方式：****-******4

2、采購代理機構(gòu)信息

名稱：河南創(chuàng)為工程管理有限公司

地址：河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)新華路與礦工路交叉口西北角衛(wèi)東區(qū)商務(wù)中心樓**1室

聯(lián)系人：賈芳芳

聯(lián)系方式：**********5

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：賈芳芳

聯(lián)系方式：**********5

****年4月7日

溫馨提示

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1.投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件。

2.本項目投標人不用再提供紙質(zhì)投標文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。

4.電子投標文件的制作

4.1投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng) 下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應(yīng)商）。

4.2投標人須將招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

4.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應(yīng)分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

一個標段對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標現(xiàn)場備用。

5.加密電子投標文件的提交

5.1加密電子投標文件應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（******）。

投標人應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

5.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應(yīng)按標段分別提交。

“不見面”開標注意事項及操作流程（具體內(nèi)容見:平頂山市公共資源交易中心關(guān)于恢復(fù)重大緊急項目交易服務(wù)的公告

1、開標時，投標人采用網(wǎng)上遠程異地解密時，請用CA證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間從開標時間起**分鐘內(nèi)完成，超過規(guī)定時間解密的投標文件不予接收。

2、如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應(yīng)及時聯(lián)系招標人（代理機構(gòu)）進行說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：

（1）如果是投標文件自身問題導(dǎo)致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員進行排查處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由招標人（代理機構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請暫停開標，待問題解決后繼續(xù)開標。

3、所有投標文件解密完成后，由招標人（代理機構(gòu)）操作，對開標結(jié)果進行公示。

4、投標人應(yīng)保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，投標人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收。

5、解密完成后，投標人可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標報價。如對自己的報價內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報價內(nèi)容顯示后**分鐘內(nèi)聯(lián)系招標人（代理機構(gòu)）進行質(zhì)疑，投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認可開標結(jié)果顯示內(nèi)容。

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本項目標段劃分：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 見招標文件第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項。

1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務(wù)的；

（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（**）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（**）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9.1 踏勘現(xiàn)場： 不組織。

1.** 投標預(yù)備會

1.**.1 本次招標不召開投標預(yù)備會。

1.**.2 投標人如有問題，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

1.**.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以在電子交易系統(tǒng)中以澄清形式公示給所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

按投標人須知前附表規(guī)定，本工程不允許分包。

1.** 偏離

偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。

按投標人須知前附表規(guī)定不允許投標文件就實質(zhì)內(nèi)容偏離招標文件，否則視為重大偏差，為廢標。

細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人書面澄清。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知

（3）評標辦法

（4）合同條款及格式

（5）工程量清單 （另附）

（6）圖紙（另附）

（7）技術(shù)標準和要求

（8）投標文件格式

（9）政府采購政策

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

當招標公告、招標文件的澄清或修改等在同一個內(nèi)容的描述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時在電子交易系統(tǒng)中提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在電子交易系統(tǒng)中提出。

2.2.2 招標文件的澄清在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在電子交易系統(tǒng)中澄清。

2.2.3 投標截止時間：投標人須知前附表。

2.3 招標文件的修改

在投標截止時間 ** 天前，招標人可以在電子交易系統(tǒng)中修改招標文件。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權(quán)委托書

（4）已標價工程量清單

（5）施工組織設(shè)計

（6）項目管理機構(gòu)

（7）資格審查資料

（8）享受政府采購政策扶持的證明材料

（9）其他材料

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。

3.2 投標報價

3.2.1 本工程的投標報價采用工程量清單報價，投標報價應(yīng)包括完成本項目招標工程發(fā)包范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容所需的工程成本、利潤、稅金、以及風險因素等全部費用。

投標人在投標截止時間前修改投標報價的，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改需符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.2 招標人將在“投標人須知前附表”公布招標控制價，超出招標控制價的投標報價為無效報價，其投標文件將不進入詳細評審程序。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4 投標保證金（本項目不收?。?

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保 ；

（3）投標人提供虛假資料。

3.5 資格審查資料

見招標文件第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項。

3.6 備選投標方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)計劃工期、質(zhì)量要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標文件簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。

4. 投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1 投標人應(yīng)在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.1.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.1.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.2.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人實行“不見面開標”，注意事項及流程詳見招標公告。

6.評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標方式

按照投標人須知前附表的規(guī)定，按定標委員會定標結(jié)果依法確定中標人。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保（本項目不收?。?

7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。

7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1 合同在線簽訂 中標通知書發(fā)出后，1日內(nèi)與中標人簽訂合同（招標人與中標人使用CA數(shù)字證書登錄平頂山市公共資源交易平臺，通過“合同在線簽訂模塊”將電子合同推送至對方進行審核，經(jīng)雙方確認均無異議通過后，進行在線簽章，完成合同簽訂。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

詳見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

注：1、本辦法中評審時核查投標文件中所附 相關(guān)原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片），所提供證明材料不全、有改動痕跡的不予計分。

2、本評標辦法中與本招標文件中其他處內(nèi)容不一致時，以本評標辦法為準，若本評標辦法前附表與評標辦法正文、附件不一致時以前附表為準，本評標辦法中總分值與分項分值不一致時，以分項分值為準（明顯有誤的除外）。

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以施工組織設(shè)計優(yōu)的優(yōu)先。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

（2）投標報價：見評標辦法前附表；

（3）綜合標：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

（2）投標報價：見評標辦法前附表；

（3）綜合標：見評標辦法前附表。

2.3 關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除

本項目專門面向中小企業(yè)采購，投標人報價不再享受價格加分優(yōu)惠政策。

根據(jù)財政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔****〕**號）文件規(guī)定：

2.3.1對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予 3%—5%的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。

2.3.2接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額**%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予 1%—2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的 1%—2%作為其價格分。

2.3.3組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

2.3.4本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2.3.5在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.3.6投標人應(yīng)在分項報價表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價、合價和小計，并如實填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除；

2.3.7關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價格扣除。

2.3.8關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.1.4 有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標，其投標無效：

（1）不同供應(yīng)商的電子投標（響應(yīng)）文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息相同的；

（2）不同供應(yīng)商的投標（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；

（3）不同供應(yīng)商的投標（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備打印、復(fù)印；

（4）不同供應(yīng)商的投標（響應(yīng)）文件由同一人送達或者分發(fā)，或者不同供應(yīng)商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的；

（5）不同供應(yīng)商的投標（響應(yīng)）文件的內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致；

（6）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一個單位繳納社會保險或者領(lǐng)取報酬的；

（7）不同供應(yīng)商投標（響應(yīng)）文件中法定代表人或者負責人簽字出自同一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

(1）按本章第2.2.4(1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A ；

(2）按本章第2.2.4(2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；

(3）按本章第2.2.4(3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分C；

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 每個評標委員會成員計算的投標人得分=A 十B 十C ；投標人的最終得分=評標委員會所有成員得分的算術(shù)平均值。

3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結(jié)果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交評標報告。

3.5. 推薦中標候選人或者直接確定中標人

1 推薦中標候選人

評標委員會根據(jù)第二章“投標人須知”前附表規(guī)定的中標候選人數(shù)量推薦為中標候選 人。推薦的中標候選人名單。

2 編制評標報告

評標委員會根據(jù)本章規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字(簽章) 。評標報告應(yīng)當包括推薦的中標候選人名單 (包括項目投標信息、管理 人員信息、業(yè)績信息，需明確記錄每個中標候選人的特點、優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由， 并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議， 供定標委員會參考) 。

3. 特殊情況的處置程序

3.1 關(guān)于評標活動暫停

3.2.1 評標委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、辦法、標 準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。

3.2.2 發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力 的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。

3.2 關(guān)于評標中途更換評委

3.2.1 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換；

(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。

(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。

3.2.2 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件 規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定代替者進行評標。

3.3 記名投票

在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標委員會全體 成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

3.4 補充條款

無。

附件：定標辦法

一、定標依據(jù)

1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔****〕** 號)；

2.本項目招標文件；

3.評標委員會推薦的不標明排列順序的中標候選人名單；

4.招標投標全過程資料；

5.《河南省政府投資工程建設(shè)項目招標投標“評定分離”管理辦法(試行) 》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

二、定標原則

定標應(yīng)當遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則。

三、定標程序

招標人應(yīng)當在收到評標報告后 ** 日內(nèi)完成定標工作，定標過程包括核查、定標會議兩個 階段。定標會議應(yīng)當在公共資源交易中心按流程進行，不能按時完成定標工作的，應(yīng)當通過公 共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間，最終定標時間不得超過投標有效期。定標會議 按以下程序進行：

(一)宣布定標委員會名單、定標程序及定標紀律。

(二)匯報核查情況，以及招標人認為需要匯報的其他內(nèi)容。

(三)定標委員會票決。

(四)定標委員會形成定標書面報告。

定標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，保守秘密，對所提出的定標 意見承擔責任。對定標結(jié)果有不同意見的定標委員會成員，應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，定標報告應(yīng)當注明該不同意見。定標委員會成員拒絕在定標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意定標結(jié)果。

四、定標核查

招標人在定標會議前對評標委員會推薦的中標候選人進行定標核查。核查內(nèi)容包括信用信 息、履約能力等內(nèi)容，以及招標人認為需要核查的其他內(nèi)容，以上核查內(nèi)容有一項不符合的，不得進入定標程序。

(一)信用信息

1.根據(jù)《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》(法〔****〕**5 號) 的

規(guī)定，定標會議當天在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站 (****** ) 查 詢未被列入失信被執(zhí)行人相關(guān)信息，若存在失信記錄的，不得被推薦為本項目中標候選人。

2.通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核查投標企業(yè)之間是否存在相互控股關(guān)系。

(二)履約能力

1.通過全國/河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，查詢投標企業(yè)、注冊人員是否一致。

2.通過全國/河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，查詢中標候選人用于承攬本工程的資質(zhì)證

書狀態(tài)。若其相關(guān)資質(zhì)證書被標注為“異常狀態(tài)”的，不得被推薦為本項目中標候選人。

3.通過全國/河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，查詢投標企業(yè)公司資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許 可證是否在有效期內(nèi)。

招標人應(yīng)將定標核查情況完整記錄，并提交至定標委員會。

五、考察、質(zhì)詢

本項目招標人在定標會議前不再對各中標候選人進行考察或質(zhì)詢。

六、組建定標委員會

定標委員會由招標人負責組建,成員人數(shù)為 5 人及以上單數(shù)，招標人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人自行選定。

定標委員會成員與中標候選人有利害關(guān)系的應(yīng)當主動申請回避。參與本項目評標委員會的 成員不得再次參與定標委員會的組成，定標委員會名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

七、定標要素

通過定標核查的中標候選人方可進行下一步定標評審，具體如下：

招標人首先對中標候選人進行核查,形成核查報告,核查報告在定標會議召開前應(yīng)當保密，

核查內(nèi)容包括信用信息、履約能力。以上核查內(nèi)容有一項不符合的，不得進入定標程序。

序號	定標要素	具體內(nèi)容	備注
1	評標委員會 評審意見	評標報告中中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審 情況和推薦理由以及對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的 控制能力等提出的技術(shù)咨詢建議；
2	定標核查情 況	招標人定標核查記錄。
3	價格因素	主要包括商務(wù)報價合理性、主要材料報價的合理 性、不平衡報價情況等；
4	投標方案	主要為實現(xiàn)工程建設(shè)目標、強化工程實施重點和解 決管理難點，并充分體現(xiàn)投標人服務(wù)便利度、合同穩(wěn) 定性、質(zhì)量安全保障性、勞資糾紛可控度等因素；

八、定標方法

項目定標方法采用核查隨機法定標法

定標委員會在通過核查的中標候選人中按照隨機選取方式確定中標人。

九、定標報告及結(jié)果公告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在合格的中標候選人中確定中 標人，并形成書面定標報告,對所出具的定標報告承擔責任。

定標報告應(yīng)當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、定 標因素、定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容。

招標人應(yīng)當在定標工作完成后 3 日內(nèi)發(fā)布中標結(jié)果公示，公示期不少于 3 日。中標結(jié)果公 示應(yīng)當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、 項目負責人信息，中標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢，核查未通過的中標候選人名單和原因以 及異議和投訴渠道等內(nèi)容。對中標結(jié)果公示有異議的，應(yīng)當在公示期內(nèi)向招標人提出。

十、重新定標

對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件、被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以由原定標委員會在調(diào)整后的中標候選人中重新確定中標人，也可以重新組織招標。

十一、重新定標

定標后有下列情形之一的，應(yīng)當重新定標。

(一)定標委員會未按定標辦法公正履職的；

(二)定標委員會成員與中標候選人有利害關(guān)系且未回避的；

(三)招標文件規(guī)定的其他情形。

第四章 合同條款及格式

一、合同協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）： （以下簡稱甲方）

法定代表人：

承包人(全稱）： （以下簡稱乙方）

法定代表人：

依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民法典》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方共同達成并訂立如下協(xié)議。

（一）工程概況

項目名稱：

工程地點：

工程規(guī)模：

工程內(nèi)容：

工程立項批準文號：

資金來源：

（二）工程承包范圍

承包范圍：

（三）合同工期

工期總?cè)諝v天數(shù)天，自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。

（四）質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：

（五）簽約合同價

合同價款(人民幣大寫）：元，￥：元。

（六）合同文件的組成

下列文件共同構(gòu)成合同文件：

1．本合同協(xié)議書

2．中標通知書

3．投標書及附件

4．本合同專用條款

5．本合同通用條款

6．標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7．圖紙

8．已標價工程量清單

工程款支付方式：預(yù)付款在開工后一次性支付至合同價款的**%；工程建設(shè)進度達到**％且已到位資金支付完成，支付至合同價款的**%；工程建設(shè)進度達到**0％后支付至合同價款的**%；完成項目縣級初驗且初驗合格和完成結(jié)算評審后支付至結(jié)算價款的**%；預(yù)留3％工程質(zhì)保金，在工程質(zhì)量缺陷期內(nèi)，無質(zhì)量問題，質(zhì)保期滿后無利息支付剩余工程款。

雙方有關(guān)工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

（七）本協(xié)議書中有關(guān)詞語定義與合同條款中的定義相同。

（八）乙方承諾按照合同約定進行施工、竣工、交付并在缺陷責任期內(nèi)對工程缺陷承擔維修責任。

（九）甲方承諾按照合同約定的條件、期限和方式向承包人支付合同價款及其他應(yīng)該支付的款項。

（十）合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同文件的組成部分。

（十一）本合同一式六份，具有同等法律效力。

（十二）合同生效

1、合同訂立時間： 年 月日

2、合同訂立地點：

3、本合同雙方約定 簽字蓋章后生效。

（本頁為簽署頁）

發(fā)包人：(蓋章)承包人：(蓋章)

法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）

委托代理人：（簽字或蓋章）委托代理人：（簽字或蓋章）

電話：電話：

傳真：傳真：

地址：地址：

信用代碼：信用代碼：

開戶銀行：開戶銀行：

戶名：戶名：

賬號：賬 號：

項目聯(lián)系人：項目聯(lián)系人：

項目聯(lián)系人電話：項目聯(lián)系人電話：

日期： 年月 日日 期： 年 月 日

二、通用合同條款

（一） 詞語定義及合同文件

1、詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。

（1）通用合同條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。

（2）專用合同條款： 是發(fā)包方與承包方根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。

（3）承包方項目經(jīng)理：指承包方在專用條款中指定的派駐施工場地的全權(quán)負責人。

（4）設(shè)計單位：指發(fā)包方委托的具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級負責本工程設(shè)計的單位。

（5）監(jiān)理單位：指發(fā)包方委托的具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級對工程合同履行實施管理的單位。

（6）總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由工程監(jiān)理單位委派常駐施工現(xiàn)場實施管理的全權(quán)負責人。

（7）合同價款：指承包方按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包方應(yīng)付給承包方的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

（8）工期：指承包方在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。

（9）天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天**：**。

（**）圖紙：指合同指定的工程圖紙，以及由發(fā)包方提供或由承包方提出并經(jīng)發(fā)包方批準，以滿足施工實際需要的其他圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。

（**）書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

（**）違約責任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔的責任。

（**）索賠：指在合同履行過程中，對于并非己方的過錯，應(yīng)由對方承擔責任而造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。

（**）不可抗力：指承包方和發(fā)包方在訂立合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)等和專用合同條款約定的其他情形。

（**）投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包方填寫并簽署的投標文件。

（**）已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包方按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明的工程量清單。

（二）合同文件使用的語言文字、適用法律

1.語言文字

除專用術(shù)語外,合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

2.法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

三、專用合同條款

1 . 一般約定

1.1 詞語定義

1.1.1合同

1.1.1.1其他合同文件包括：。

1.1.2 合同當事人及其他相關(guān)方

1.1.2.1監(jiān)理人：

名 稱：  

1.1.2.2 設(shè)計人：

名 稱： 

1.1.3 工程和設(shè)備

1.1.3.1 工程包括：。

1.1.3.2設(shè)備包括：。

1.2法律

適用于合同的其他規(guī)范性文件：。

1.3 標準和規(guī)范

1.3.1適用于工程的標準規(guī)范包括：。

1.3.2 發(fā)包人對工程的技術(shù)標準和功能要求的特殊要求： 。

1.4 合同文件的優(yōu)先順序

合同文件組成及優(yōu)先順序為：。

1.5 圖紙和承包人文件

1.5.1 圖紙的提供

。

1.5.2 承包人文件

；

1.6 聯(lián)絡(luò)

1.6.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當在 天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。

1.6.2 發(fā)包人接收文件的地點：魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

發(fā)包人指定的接收人為： 。

承包人指定的接收人為： 。

監(jiān)理人指定的接收人為：   。

1.7 知識產(chǎn)權(quán)

1.7.1關(guān)于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映發(fā)包人關(guān)于合同要求或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)的歸屬：魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

關(guān)于發(fā)包人提供的上述文件的使用限制的要求：**年以上。

1.7.2 關(guān)于承包人為實施工程所編制文件的著作權(quán)的歸屬： 魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 。

關(guān)于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：**年以上。

1.7.3承包人在施工過程中所采用的專利、專有技術(shù)、技術(shù)秘密的使用費的承擔方式：承包人自行承擔。

1.8工程量清單錯誤的修正

出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調(diào)整合同價格： 。

允許調(diào)整合同價格的工程量偏差范圍： 。

調(diào)整方式：。

2. 發(fā)包人

2.1 發(fā)包人代表

發(fā)包人代表：

姓名： ；

職 務(wù)：  ；

聯(lián)系電話：  ；

電子信箱：  ；

通信地址： 。

發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權(quán)范圍如下：全權(quán)代表發(fā)包人。

2.2 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供

2.2.1 提供施工現(xiàn)場

。

2.2.2 提供施工條件

。

2.3資金來源

發(fā)包人提供資金：。

3. 承包人

3.1 承包人的一般義務(wù)

承包人提交的竣工資料的內(nèi)容： 。

承包人需要提交的竣工資料套數(shù)： 。

承包人提交的竣工資料的費用承擔： 。

承包人提交的竣工資料移交時間： 。

承包人提交的竣工資料形式要求： 。

承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：。

3.2 項目經(jīng)理

3.2.1 項目經(jīng)理：

姓名：  ；

身份證號：  ；

建造師執(zhí)業(yè)資格等級： ；

建造師注冊證書號： ；

安全生產(chǎn)考核合格證書號： ；

聯(lián)系電話： ；

通信地址：；

承包人未提交勞動合同，以及沒有為項目經(jīng)理繳納社會保險證明的違約責任： 。

3.3 分包

3.3.1 分包的一般約定

禁止分包的工程包括： 。

3.4 工程照管與成品、半成品保護

承包人負責照管工程及工程相關(guān)的材料、工程設(shè)備的起始時間：。

如工程相關(guān)材料、工程設(shè)備發(fā)生毀損滅失，承包方自行承擔相應(yīng)責任。如造成工期延誤還應(yīng)承擔賠償責任，賠償金額雙方協(xié)商確定。

4. 監(jiān)理人

4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定

關(guān)于監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容：。

關(guān)于監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)限： 。

關(guān)于監(jiān)理人在施工現(xiàn)場的辦公場所、生活場所的提供和費用承擔的約定：。

4.2 監(jiān)理人員

總監(jiān)理工程師： ；注冊監(jiān)理工程師證書號：；

總監(jiān) 代 表：；注冊監(jiān)理工程師證書號：；

專業(yè)監(jiān)理工程師：；注冊監(jiān)理工程師證書號：；

注冊造價工程師： ；注冊造價工程師證：；

監(jiān)理員：；見證員： ；資料員： 。

5. 工程質(zhì)量

5.1 質(zhì)量要求

5.1.1 特殊質(zhì)量標準和要求：。

5.2 隱蔽工程檢查

5.2.1承包人提前通知監(jiān)理人隱蔽工程檢查的期限的約定：。

5.2.2隱蔽工程的要求：。

監(jiān)理人不能按時進行檢查時，應(yīng)提前 小時提交書面延期要求，同時將書面文件復(fù)印送至發(fā)包方。

關(guān)于延期最長不得超過： 小時。

6. 安全文明施工與環(huán)境保護

6.1安全文明施工

6.1.1 項目安全生產(chǎn)的達標目標及相應(yīng)事項的約定： 。

6.1.2 文明施工

合同當事人對文明施工的要求： 。

7. 工期和進度

7.1 施工組織設(shè)計

7.1.1 合同當事人約定的施工組織設(shè)計應(yīng)包括的其他內(nèi)容：。

7.1.2 施工組織設(shè)計的提交和修改

承包人提交詳細施工組織設(shè)計的期限的約定：。

發(fā)包人和監(jiān)理人在收到詳細的施工組織設(shè)計后確認或提出修改意見的期限：。

7.2 施工進度計劃

7.2.1 施工進度計劃的修訂

發(fā)包人和監(jiān)理人在收到修訂的施工進度計劃后確認或提出修改意見的期限：。

7.3 開工

7.3.1 開工準備

關(guān)于承包人提交工程開工報審表的期限： 。

關(guān)于承包人應(yīng)完成的其他開工準備工作及期限：。

7.3.2開工通知

因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起 天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。

7.4 提前竣工的獎勵

7.4.1提前竣工的獎勵：。

8. 材料與設(shè)備

8.1 樣品

8.1.1 樣品的報送與封存

需要承包人報送樣品的材料或工程設(shè)備，樣品的種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量要求：。

8.2 施工設(shè)備和臨時設(shè)施

8.2.1 承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施

關(guān)于修建臨時設(shè)施費用承擔的約定： 。

9. 試驗與檢驗

9.1現(xiàn)場試驗與檢驗

所有試驗與檢驗均由承包人自行負責

施工現(xiàn)場需要配備的試驗設(shè)備： 。

9.2 現(xiàn)場工藝試驗

現(xiàn)場工藝試驗的有關(guān)約定： 。

**. 變更

**.1變更的范圍

關(guān)于變更的范圍的約定： 。

**.2 變更估價

**.2.1 變更估價原則

關(guān)于變更估價的約定:。

**.3承包人的合理化建議

監(jiān)理人審查承包人合理化建議的期限： 。

發(fā)包人審批承包人合理化建議的期限： 。

承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經(jīng)濟效益的獎勵方法和金額為：。

**.4 暫估價

**.4.1 依法必須招標的暫估價項目

。

**. 價格調(diào)整

**.1 市場價格波動引起的調(diào)整

。

**. 工程進度款支付

**.1.1 付款周期

關(guān)于付款周期的約定：預(yù)付款在開工后一次性支付至合同價款的**%；工程建設(shè)進度達到**％且已到位資金支付完成，支付至合同價款的**%；工程建設(shè)進度達到**0％后支付至合同價款的**%；完成項目縣級初驗且初驗合格和完成結(jié)算評審后支付至結(jié)算價款的**%；預(yù)留3％工程質(zhì)保金，在工程質(zhì)量缺陷期內(nèi)，無質(zhì)量問題，質(zhì)保期滿后無利息支付剩余工程款。

**.驗收和工程試車

**.1 分部分項工程驗收

**.1.1監(jiān)理人不能按時進行驗收時，應(yīng)提前 小時提交書面延期要求。

關(guān)于延期最長不得超過： 小時。

**.2 竣工驗收

**.2.1竣工驗收程序

關(guān)于竣工驗收程序的約定： 。

**.2.2移交、接收全部與部分工程

承包人向項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交工程的期限：。

承包人未按時移交工程的，違約金的計算方法為： 。

**.3 工程試車

**.3.1 試車程序

工程試車內(nèi)容： 。

（1）單機無負荷試車費用由 承擔；

（2）無負荷聯(lián)動試車費用由 承擔。

**.竣工結(jié)算

**.1 竣工結(jié)算申請

承包人提交竣工結(jié)算申請單的期限： 。

竣工結(jié)算申請單應(yīng)包括的內(nèi)容： 。

**.2 最終結(jié)清

**.2.1 最終結(jié)清申請單

承包人提交最終結(jié)清申請單的份數(shù)： 。

承包人提交最終結(jié)算申請單的期限： 。

**.缺陷責任期與保修

**.1缺陷責任期

缺陷責任期的具體期限： 。

**.2 質(zhì)量保證金

關(guān)于是否扣留質(zhì)量保證金的約定：。

**.3保修

**.3.1 保修責任

工程保修期為： 。

**.3.2 修復(fù)通知

承包人收到保修通知并到達工程現(xiàn)場的合理時間： 。

**.違約

**.1 發(fā)包人違約

**.1.1 發(fā)包人違約的責任

。

**.2 承包人違約

**.2.1承包人違約的責任

。

**.特別約定

。

**.爭議解決

**.1仲裁或訴訟

如因合同發(fā)生爭議，應(yīng)及時協(xié)商，協(xié)商不成時，采用以下方式解決：

1、向 申請仲裁；

2、向 起訴。

附 件：

工程質(zhì)量保修書

發(fā)包人（全稱）： 魯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承包人（全稱）：

發(fā)包人和承包人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，經(jīng)協(xié)商一致就

****年魯山縣張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)1.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目（工程全稱）簽訂工程質(zhì)量保修書。

一、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，承擔工程質(zhì)量保修責任。

質(zhì)量保修范圍包括。

二、質(zhì)量保修期

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定，工程的質(zhì)量保修期如下：

。

三、缺陷責任期

工程缺陷責任期為，缺陷責任期自工程通過竣工驗收之日起計算。單位工程先于全部工程進行驗收，單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。

四、質(zhì)量保修責任

1．屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當在接到保修通知之日起 天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。

2．發(fā)生緊急事故需搶修的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當立即到達事故現(xiàn)場搶修。

3．對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告，采取安全防范措施，并由原設(shè)計人或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計人提出保修方案，承包人實施保修。

4．質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。

五、保修費用

保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。

工程質(zhì)量保修書由發(fā)包人、承包人在工程竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期滿。

發(fā)包人：（蓋章）承包人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）

委托代理人：（簽字或蓋章）委托代理人：（簽字或蓋章）

電話：電話：

傳真：傳真：

地址：地址：

信用代碼：信用代碼：

開戶銀行：開戶銀行：

戶名：戶 名：

賬號：賬 號：

項目聯(lián)系人：項目聯(lián)系人：

項目聯(lián)系人電話：項目聯(lián)系人電話：

日 期： 年 月 日日 期： 年 月 日

第五章 工程量清單

編制依據(jù)：

1)河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》的通知（豫財農(nóng)水〔****〕** 號）；

2)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》的通知（豫農(nóng)文〔****〕**6號）；

3)《河南省水利水電工程概預(yù)算定額》（豫水建〔****〕**號）；

4)《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》（SL**8-****）；

5)《河南省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（豫水建〔****〕1 號）；

6)《河南省水利廳關(guān)于調(diào)整水利工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治費的通知（試行）》（豫水建〔****〕8 號）；

7)《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標準的通知》（辦財務(wù)函〔****〕**8號）；

8)稅金：稅金費率采用9%；

9)平頂山市工程造價信息****年第2期。

第六章圖 紙

（另附）

第七章 技術(shù)標準和要求

一、實施的有關(guān)標準與法規(guī)

國家、地方現(xiàn)行的工程建設(shè)施工及驗收規(guī)范、施工技術(shù)標準、工程建設(shè)施工操作規(guī)程《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等；規(guī)范中制定的標準或法規(guī)為工程實施中實際采用的標準和法規(guī)，中標人提出采用的其他標準及規(guī)范，如能保證其達到與本規(guī)范所規(guī)定的標準及規(guī)范相同的質(zhì)量或更高的質(zhì)量。經(jīng)項目總監(jiān)事先審閱和書面批準即可采用。本規(guī)范與圖紙中明顯未提到的任何細節(jié)，或在涉及任何條款的細節(jié)說明中有明顯的遺漏，都應(yīng)被認為指的是采用令人滿意的建筑建設(shè)工程及其他相關(guān)工程的習慣做法。

本工程實施中采用的材料、設(shè)備和工藝應(yīng)在各個方面符合引用的標準規(guī)范。

本工程實施中采用圖紙中指定的和現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。所采用的規(guī)范和標準如出現(xiàn)標準不一致的情況，以標準高的為準。

二、工程驗收

工程驗收按照國家目前有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、設(shè)計單位設(shè)計的施工圖中涉及到的規(guī)范、規(guī)程和標準集及相關(guān)技術(shù)要求。

第八章 投標文件格式

**** 年魯山縣張官營鎮(zhèn)、倉頭鄉(xiāng)1.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目

（第標段）

投 標 文 件

采購編號 ：

投標人： （電子 簽章）

法定代表人（單位負責人）： （ 電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權(quán)委托書

四、 已標價工程量清單

五、施工組織設(shè)計

六、項目管理機構(gòu)

七、資格審查資料

八、享受政府采購政策扶持的證明材料

九、其他材料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

致：（招標人名稱）

1、在充分研究 （項目名稱、標段）（以下簡稱“本工程”）招標文件的全部內(nèi)容后，我方茲以：人民幣（大寫）： （RMB￥： 元）的投標報價，按合同約定進行實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。

2、如果我方中標，我方保證在日歷天完成本工程的施工，并確保工程質(zhì)量達到。我方同意本投標函在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期期滿前對我方具有約束力，且隨時準備接受你方發(fā)出的中標通知書。

3、隨本投標函遞交的投標函附錄是本投標函的組成部分，對我方構(gòu)成約束力。

4、在簽署協(xié)議書之前，你方的中標通知書連同本投標函，包括投標函附錄，對雙方具有約束力。

投標人：（電子簽章）

法定代表人（單位負責人）： （電子簽章）

年 月 日

（二）投標函附錄

項目名稱
標段
投標人
投標總報價	大寫： 小寫：￥ 元 其中工程施工部分：元，有機肥：元土壤調(diào)理劑：元
投標范圍
工期
質(zhì)量要求
項目經(jīng)理	（姓名、級別、建造師注冊編號）
技術(shù)負責人	姓名：
其他說明

投標人：（電子簽章）

法定代表人（單位負責人）： （電子簽章）

年月 日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

單位地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別：年齡：職務(wù)：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（電子簽章）

年 月 日

三、授權(quán)委托書

本人（姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改

（項目名稱）（標段）投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人及委托代理人身份證原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）

投標人：（電子簽章）

法定代表人（單位負責人）：（電子簽章）

法定代表人身份證號碼：

委托代理人身份證號碼：

年月 日

四、已標價工程量清單

五、施工組織設(shè)計

1．投標人應(yīng)根據(jù)招標文件和對現(xiàn)場的勘察情況，采用文字并結(jié)合圖表形式，參考以下要點編制本工程的施工組織設(shè)計：

（1）施工方案與技術(shù)措施

（2）質(zhì)量管理體系與質(zhì)量保證措施

（3）安全管理體系與措施

（4）文明施工、環(huán)境保護措施

（5）施工現(xiàn)場揚塵防治措施

（6）工期保證措施

（7）施工進度計劃表或網(wǎng)絡(luò)圖

（8）擬投入資源配備計劃

（9）新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的采用

（**）風險管理措施

附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖

附表五 施工總平面圖

附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

序號	設(shè)備名稱	型號 規(guī)格	數(shù) 量	國別 產(chǎn)地	制造 年份	額定功率 （kW）	生產(chǎn) 能力	用于施 工部位	備注

附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

序號	儀器設(shè)備 名 稱	型號 規(guī)格	數(shù) 量	國別 產(chǎn)地	制造 年份	已使用臺 時 數(shù)	用 途	備注

附表三：勞動力計劃表

單位：人

工種	按工程施工階段投入勞動力情況

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖

1．投標人應(yīng)遞交施工進度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關(guān)鍵日期。

2．施工進度表可采用網(wǎng)絡(luò)圖和（或）橫道圖表示。

附表五：施工總平面圖

投標人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置。

六、項目管理機構(gòu)

（一）項目管理機構(gòu)組成表

（二）主要人員簡歷表

“項目經(jīng)理簡歷表”中應(yīng)附注冊建造師證、安全考核證，項目經(jīng)理無在建工程承諾書；技術(shù)負責人應(yīng)附職稱證，其他主要人員（如有）可附執(zhí)業(yè)證或上崗證書等原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

附件1

項目經(jīng)理無在建工程 承諾書

（招標人名稱）：

我方在此聲明，我方擬派往（項目名稱） （標段）（以下簡稱“本工程”）的項目經(jīng)理 （項目經(jīng)理姓名）在該項目投標截止時間前沒有擔任任何在建工程項目的項目經(jīng)理。

我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾！

投標人：（電子簽章）

法定代表人：（電子簽章）

年 月 日

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

后附營業(yè)執(zhí)照（或電子營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

（二）承諾函

魯山縣政府采購供應(yīng)商信用承諾函

致（采購人或采購代理機構(gòu)）：

單位名稱：

統(tǒng)一社會信用代碼：

法定代表人：

聯(lián)系地址和電話：

我單位自愿參加本次政府采購活動，嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法誠信經(jīng)營，無條件遵守本次政府采購活動的各項規(guī)定。我單位鄭重承諾，本公司符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

(一)具有獨立承擔民事責任的能力；

(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(五)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

我單位保證上述承諾事項的真實性，如有弄虛作假或其他違法違規(guī)行為，愿意承擔一切法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。

投標人（企業(yè)電子章）：

法定代表人（單位負責人）或授權(quán)代表(簽字或電子印章)：

日期： 年月 日

注：1.供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，按無效投標處理。

2.供應(yīng)商的法定代表人或者授權(quán)代表的簽字或蓋章應(yīng)真實、有效，如由授權(quán)代表簽字或蓋章的，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)書”。

（三）近年完成的類似項目情況表

備注：本表后附相關(guān)原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（四）正在施工的和新承接的項目情況表

備注：本表后附合同協(xié)議書原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（五）近年（****年1月1日以來）發(fā)生的訴訟和仲裁情況

說明：近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行施工承包合同有關(guān)的案件，不包括調(diào)解結(jié)案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。

八、享受政府采購政策扶持的證明材料

1 、中小企業(yè)聲明函

中小企業(yè)聲明函（工程）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）的規(guī)定，本公司參加 （單位名稱） 的（項目名稱） （標段）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）； 承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè) 收入為萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。 本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。

企業(yè)名稱（電子簽章）：

日 期：

說明：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、填寫前請認真閱讀《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）和《關(guān)于印發(fā)＜政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法＞的通知》(財庫﹝****﹞** 號 )相關(guān)規(guī)定。

3、未按上述要求提供、填寫的，評審時不予以考慮。

2 、殘疾人福利性單位聲明函

（如有可填寫，如無不需填寫）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔****〕**1號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加__________________單位的______________________項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。

單位名稱（電子簽章）：__________________

日 期：__________________

3 、監(jiān)獄企業(yè)證明文件

（如有可填寫，如無不需填寫）

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

九、其他材料

第九章 政府采購政策

需落實的政府采購政策包括但不限于以下內(nèi)容

一、關(guān)于小微企業(yè)及產(chǎn)品

1、政府采購政策：

1.1《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）

1.2《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）

1.3關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔****〕**號）

2、附聲明函（無聲明函評審時不予價格扣除優(yōu)惠）

政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

第一條 為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國

境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

第三條 采購人在政府采購活動中應(yīng)當通過加強采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

第四條 在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工 程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

第五條 采購人在政府采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目和采購包，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，并在政府采購預(yù)算中單獨列示。

符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：

（一）法律法規(guī)和國家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當面向事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的；

（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的；

（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形；

（四）框架協(xié)議采購項目；

（五）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他情形。 除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。

第七條 采購限額標準以上，**0萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、**0 萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購。

第八條 超過 **0萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過**0 萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的 **%以上專門面向中小企業(yè)采購， 其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 **%。預(yù)留份額通過下列措施進行：

（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；

（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例；

（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi) 其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

第九條 對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予 6%—**%（工程項目為 3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中 型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額 **%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予 2%-3%（工程項目為 1%—2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的 1%—2%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。

第十條 采購人應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額具體方案開展采購活動。預(yù)留份額的采購項目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足 3 家的，應(yīng)當中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包，按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。

第十一條 中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中 小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

第十二條 采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當明確以下內(nèi)容：

（一）預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確該項目或相關(guān)采購包專門面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標的及預(yù)算金額；

（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到的比例，并作為供應(yīng)商資格條件；

（三）非預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確有關(guān)價格扣除比例或者價格分加分比例；

（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；

（五）采購人認為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；

（六）明確采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)；

（七）法律法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。

第十三條 中標、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果公開中標、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。

適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，應(yīng)當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

第十四條 對于通過預(yù)留采購項目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當明確標注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

第十五條 鼓勵各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔保手段，為中小企業(yè)在投標（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。

第十六條 政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責。

中小企業(yè)主管部門應(yīng)當在收到財政部門或者有關(guān)招標 投標行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認定函后 ** 個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

第十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項目實施全過程績效管理，合理設(shè)置績效目標和指標， 落實扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開展績效監(jiān)控和評價， 強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。

第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當自****年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的 具體情況，并在中國政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項目執(zhí)行情況(附 2)。未達到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當作出說明。

第十九條 采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，采購人、采購代理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實施價格扣除或者價格分加分的，屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。

適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相 應(yīng)責任。

第二十一條 財政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機 關(guān)處理。

第二十二條 對外援助項目、國家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項目，不適用本辦法。

第二十三條 關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購扶持政策，由財政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十四條 省級財政部門可以會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實施辦法。

第二十五條 本辦法自**** 年 1 月 1 日起施行?！敦斦?工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫﹝****﹞**1 號）同時廢止。

附：中小企業(yè)聲明函

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知

工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)及有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔****〕**號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部　國家統(tǒng)計局

國家發(fā)展和改革委員會　財政部

二○一一年六月十八日

中小企業(yè)劃型標準規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔****〕**號)，制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合行業(yè)特點制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

四、各行業(yè)劃型標準為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入**0萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入**萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入**萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員****人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入****0萬元以下或資產(chǎn)總額****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入****萬元及以上，且資產(chǎn)總額****萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入**0萬元及以上，且資產(chǎn)總額**0萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入**0萬元以下或資產(chǎn)總額**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入****萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運輸業(yè)。從業(yè)人員****人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員****人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員****人以下或營業(yè)收入******萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且營業(yè)收入**萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或營業(yè)收入**萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入******萬元以下或資產(chǎn)總額****0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入****萬元及以上，且資產(chǎn)總額****萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入**0萬元及以上，且資產(chǎn)總額****萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入**0萬元以下或資產(chǎn)總額****萬元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員****人以下或營業(yè)收入****萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**0人及以上，且營業(yè)收入**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**0人以下或營業(yè)收入**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員**0人以下或資產(chǎn)總額******萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上，且資產(chǎn)總額****萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上，且資產(chǎn)總額**0萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下或資產(chǎn)總額**0萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員**0人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員**0人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員**人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員**人以下的為微型企業(yè)。

五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進行劃型。

七、本規(guī)定的中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標準。

八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。

九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負責解釋。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局****年頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》同時廢止。

關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

財庫〔****〕**號

各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔****〕**號）有關(guān)要求，做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格落實支持中小企業(yè)政府采購政策。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認真落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預(yù)付款比例、引入信用擔保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費提供電子采購文件等方式，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。要嚴格按規(guī)定及時支付采購資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

二、調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔****〕**號文件規(guī)定的6%—**%提高至**%—**%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔****〕**號文件的規(guī)定執(zhí)行。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務(wù)采購項目，按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

三、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。**0萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購。超過**0萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，****年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由**%以上階段性提高至**%以上。發(fā)展改革委會同相關(guān)工程招投標行政監(jiān)督部門完善工程招投標領(lǐng)域落實政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級財政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標領(lǐng)域有關(guān)標準文本、評標制度等規(guī)定和做法，并于****年6月**日前將落實情況匯總報財政部。

四、認真做好組織實施。各地區(qū)、各部門應(yīng)當加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，細化執(zhí)行要求，強化監(jiān)督檢查，確保國務(wù)院部署落實到位，對通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時向財政部報告。

本通知自****年7月1日起執(zhí)行。

財 政 部

****年5月**日

二、關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)

1、政府采購政策

財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫【****】**號）

關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。

2、附證明材料

提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評審時不予價格扣除優(yōu)惠。

三、關(guān)于促進殘疾人就業(yè)的政府采購政策

1、 政府采購政策

關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔****〕**1號）

關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2、附聲明函（無聲明函評審時不予價格扣除優(yōu)惠）

致平頂山市政府采購供應(yīng)商的一封信

尊敬的政府采購供應(yīng)商：

您好！

歡迎您參與平頂山市政府采購業(yè)務(wù)！感謝您對我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻！

為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，切實緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，****年平頂山市財政局與平頂山銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，幫助在政府采購項目中中標的供應(yīng)商解決融資問題，平頂山銀行推出了用于借款人履行政府采購合同的“銀政易貸”貸款業(yè)務(wù)，開通了政府采購合同融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務(wù)，提高融資服務(wù)效率。同時，依靠政府采購合同資金支付的保障，提供免評估、免抵押、免擔保、低利率、授信額度在****元-**0萬元的貸款業(yè)務(wù)，在融資審查、審批流程、利率優(yōu)惠等方面切實給予中小微企業(yè)快捷高效融資支持。

目前，平頂山銀行和市政府采購合同融資工作已全面開展，如有意向享受我市政府采購合同融資政策，請撥打平頂山銀行聯(lián)系電話****-******8、**********1或到姚電大道與亞興路交叉口平頂山銀行總部咨詢辦理。

期待您一如既往支持我市政府采購工作！

平頂山市人民政府采購服務(wù)中心

****年8月5日

全流程電子化交易注意事項

電子化交易項目投標文件是供應(yīng)商、供應(yīng)商（以下簡稱“供應(yīng)商”）通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并 經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。（電子化投標文件具體制作教材請供應(yīng)商通過 CA 證書登錄公共資 源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看）制作電子化投標文件，需仔細閱讀以下條款。 一、電子化投標

（一）網(wǎng)上投標保證金的繳納

1、遞交形式: 供應(yīng)商的投標保證金必須通過供應(yīng)商基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易供應(yīng)商或供應(yīng)商誠信庫中的賬戶）。

2、供應(yīng)商繳納投標保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標包。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng) 上投標欄目查看。

3、供應(yīng)商在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。

4、供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素，因供應(yīng)商操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的，由供應(yīng)商自行承擔后果。

5、未中標供應(yīng)商的投標保證金在項目結(jié)束后，由中介服務(wù)機構(gòu)向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并經(jīng)財務(wù)部門核對后，通過中心交易平臺退還給供應(yīng)商。

（二）電子化投標文件的簽章

1、供應(yīng)商在生成電子化投標文件后，應(yīng)對電子化投標文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。

2、招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進行電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化投標文件具體制作教材請供應(yīng)商通過 CA 證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系 統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。

（三）電子化投標文件的格式及上傳投標

1、供應(yīng)商所上傳的電子化投標文件，應(yīng)是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx 公司_ 項目名 稱.file）和用于應(yīng)急補救的投標文件備份文件（項目文件格式為：xxx 公司_ 項目名稱.bin），備份文件主要用于電子化開標出現(xiàn)技術(shù)問題后的補救，請供應(yīng)商隨身攜帶。 注：（1）供應(yīng)商投報多個標包的，根據(jù)標包制作各個標包的投標文件后上傳

2、電子化投標文件應(yīng)在投標截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。 注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前盡早的 聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。

（四）電子化項目開標、解密、唱標、評標

1、電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時，首先由供應(yīng)商使用 CA 證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其電子化投標 文件進行首次解密，供應(yīng)商解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用 CA 證書對投標文件進行再次解密。

2、電子化投標文件解密異常的處理如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子投標文件無法解密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系中介服務(wù)機構(gòu)說明。投標文件解密異常， 按以下步驟進行處理：

（1）首先由技術(shù)人員進行問題排查。

（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是供應(yīng)商文件自身問題導(dǎo)致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。

（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議， 待問題解決后繼續(xù)開標。

3、待所有供應(yīng)商投標文件解密完成后，由中介服務(wù)機構(gòu)操作，對所有已解密投標文件進行唱標。

4、評標時，評標委員會對電子化投標文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對供應(yīng)商發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認后，供應(yīng)商的回復(fù)文件必須以經(jīng)過供應(yīng)商和其法定代表人簽章的 PDF 格式文件為準，并通過電子化交 易系統(tǒng)提交至評標委員會。

5、如評標委員會對需要回復(fù)的供應(yīng)商回復(fù)內(nèi)容有異議的，經(jīng)過幾次回復(fù)仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質(zhì)疑。

6、評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因無法正常進行的，由技術(shù)人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。