序號(hào)

提問內(nèi)容及回復(fù)

1

1、招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式資格審查部分中（二）承諾是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？
2、投標(biāo)函附錄中，工期、工程質(zhì)量、缺陷責(zé)任期、分包對(duì)應(yīng)的約定內(nèi)容，是否可以統(tǒng)一填寫“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”？
3、現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中要求的委托代理人遞交？遞交紙質(zhì)保函原件時(shí)是否需要提供授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件？
4、財(cái)務(wù)報(bào)告可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注嗎？
5、請(qǐng)問投標(biāo)文件制作系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子投標(biāo)文件格式與加蓋公章的招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式不一致的以哪個(gè)為準(zhǔn)？
6、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田業(yè)績(jī)是否符合本項(xiàng)目水利工程業(yè)績(jī)要求？
7、同一項(xiàng)目獲得不同獎(jiǎng)項(xiàng)，是否不重復(fù)計(jì)算？
8、招標(biāo)文件中業(yè)績(jī)要求提供的合同工程完工證書（或合同工程驗(yàn)收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗(yàn)收鑒定書），請(qǐng)問竣工驗(yàn)收證書是否符合材料要求？

答：1、已包含所有承諾，是否提供其他承諾由投標(biāo)人自行決定。

2、 可以。

3、現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)保函原件的人員，需要提供投標(biāo)人出具的授權(quán)委托書和投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

4、可以不提供。

5、以加蓋公章的招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)，投標(biāo)文件制作系統(tǒng)軟件中固定格式無法更改的除外。

6、不滿足。

7、同一項(xiàng)目獲得不同獎(jiǎng)項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)算。

8、招標(biāo)文件已規(guī)定業(yè)績(jī)需要提供的證明材料，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)材料是否滿足招標(biāo)文件的要求，由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

2

招標(biāo)文件第 ** 頁 “投標(biāo)報(bào)價(jià)編制” 要求參考現(xiàn)行行業(yè)主管部門政策文件及重慶市相關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，現(xiàn)請(qǐng)求明確：投標(biāo)報(bào)價(jià)是否按《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL**8-****）、《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（**** 年版）、《重慶市水利建筑工程預(yù)算定額》（**** 年版）、《重慶市水利工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（**** 年版）、《重慶市中小型水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（**** 年版）及配套文件執(zhí)行？請(qǐng)予以明確，避免因依據(jù)不一致導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏差。

答：《重慶市水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》（渝水[****]**號(hào)）、《重慶市水土保持工程概預(yù)算定額》（渝水[****]**號(hào)）、《重慶市水利局關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整水土保持工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》(渝水(****]**1號(hào))、《重慶市水利局關(guān)于重新調(diào)整水利工程和水土保持工程計(jì)價(jià)依據(jù)中增值稅稅率的通知》(渝水(****]**號(hào))及相關(guān)配套文件。水土保持定額缺項(xiàng)時(shí)優(yōu)先借用《重慶市水利建筑工程預(yù)算定額》（****年版），水利定額在缺項(xiàng)時(shí)借用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T ****―****）及相關(guān)配套文件等。

3

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目滿不滿足本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求

答：不滿足。

4

致：重慶市綦江區(qū)水利水電工程建設(shè)服務(wù)站
一、質(zhì)疑項(xiàng)目信息
項(xiàng)目名稱：綦江區(qū)縣域一體化推進(jìn)生態(tài)清潔小流域工程建設(shè)項(xiàng)目（一期）
項(xiàng)目編號(hào)：【**********************1】
招標(biāo)文件發(fā)布/獲取日期：【****.**.**】
二、質(zhì)疑事項(xiàng)
招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)資格要求條款：“近五年具有兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”，設(shè)置條件過高、與生態(tài)清潔小流域工程屬性不匹配，限制并排斥潛在投標(biāo)人，請(qǐng)求予以修改。
三、修改請(qǐng)求
請(qǐng)求將該條款修改為以下任一表述：
1. 近五年具有一個(gè)及以上國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；
或
2. 近十年具有兩個(gè)及以上國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
四、事實(shí)與理由
1. 獎(jiǎng)項(xiàng)條件與項(xiàng)目屬性嚴(yán)重脫節(jié)
本項(xiàng)目為生態(tài)清潔小流域工程，核心聚焦坡改梯、田坎修復(fù)、截排水溝、蓄水池等水土保持與生態(tài)治理工程，核心履約能力取決于水土保持施工資質(zhì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、工程經(jīng)驗(yàn)及生態(tài)治理技術(shù)水平。國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（如魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)等）多聚焦大型房建、市政、交通工程，評(píng)選周期長(zhǎng)、門檻極高，且與生態(tài)清潔小流域工程核心需求無直接必然關(guān)聯(lián)，將其設(shè)為硬性“雙獎(jiǎng)+五年”要求，屬于過度拔高門檻。
2. 構(gòu)成不合理限制、排斥潛在投標(biāo)人
“近五年兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”的要求，將大量具備生態(tài)清潔小流域工程專業(yè)資質(zhì)、豐富施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)（尤其是山東等水利水土保持強(qiáng)省的企業(yè)）排除在外，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，違反招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)基本原則。
3. 年限與數(shù)量設(shè)置均不合理
國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選及獲得周期通常為3-5年甚至更久，五年時(shí)間跨度過窄，且同時(shí)要求“兩個(gè)”，客觀上難以滿足，反而會(huì)弱化項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量。適當(dāng)放寬為“五年1個(gè)”或“十年2個(gè)”，既能體現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力，又能保障充分競(jìng)爭(zhēng)，符合生態(tài)清潔小流域工程采購初衷。
五、法律依據(jù)
1. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條
2. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)
3. 《政府采購法實(shí)施條例》第二十條相關(guān)規(guī)定
六、質(zhì)疑請(qǐng)求
1. 認(rèn)定招標(biāo)文件中“近五年具有兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”條款設(shè)置不合理、違法違規(guī)；
2. 按本函意見對(duì)該條款進(jìn)行修改，調(diào)整為近五年一個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或近十年兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；
3. 請(qǐng)貴單位在法定期限內(nèi)對(duì)本質(zhì)疑作出書面答復(fù)，并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)澄清或更正。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的“獲獎(jiǎng)情況”不屬于資格要求條款，獲獎(jiǎng)情況中年限要求符合重慶市水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文要求和項(xiàng)目實(shí)際情況。請(qǐng)潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料。

5

請(qǐng)問我公司是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目業(yè)績(jī)，有完工證明，這類業(yè)績(jī)符合不呢？

答：不滿足。

6

請(qǐng)問高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是否滿足？

答：不滿足。

7

1、財(cái)務(wù)報(bào)告可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注嗎?
2、投標(biāo)函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量等要求可以統(tǒng)一填寫"達(dá)到招標(biāo)文件要求"嗎?
3、招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中(二)承諾部分是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾?
4、本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

答：1、可以不提供。

2、可以。

3、已包含所有承諾，是否提供其他承諾由投標(biāo)人自行決定。

4、本項(xiàng)目是否采用異地評(píng)標(biāo)，與潛在投標(biāo)人是否參與投標(biāo)無直接關(guān)聯(lián)，不予回復(fù)。

8

招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中（二）承諾部分是否包含招標(biāo)文件要求的所有承諾，投標(biāo)人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？

答：已包含所有承諾，是否提供其他承諾由投標(biāo)人自行決定。

9

業(yè)主專家會(huì)不會(huì)被行賄策反了。

答：本問題與招標(biāo)文件無關(guān)。

**

請(qǐng)問投標(biāo)文件制作系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子投標(biāo)文件格式與加蓋公章的招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式不一致的以哪個(gè)為準(zhǔn)？

答：以加蓋公章的招標(biāo)文件PDF文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)，投標(biāo)文件制作系統(tǒng)軟件中固定格式無法更改的除外。

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獎(jiǎng)項(xiàng)中的擬派人員有沒有具體的崗位要求？

答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法獲獎(jiǎng)情況中的擬派人員指的是：擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

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投標(biāo)函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量要求和缺陷責(zé)任期對(duì)應(yīng)的約定內(nèi)容，可以統(tǒng)一填寫“達(dá)到招標(biāo)文件要求”嗎？

答：可以。

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業(yè)主專家是搞不贏被操作的社會(huì)專家，社會(huì)專家都收了錢，只會(huì)聽錢辦事，根本不會(huì)跟著業(yè)主專家干。

答：本問題與招標(biāo)文件無關(guān)。

**

我公司業(yè)績(jī)?yōu)閑pc業(yè)績(jī)，我公司與設(shè)計(jì)單位組成聯(lián)合體承接，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中施工單位蓋章由我公司蓋章，請(qǐng)問需要提供聯(lián)合體協(xié)議書嗎？

答：投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體承接的，是否提供該業(yè)績(jī)的聯(lián)合體協(xié)議書由投標(biāo)人自行決定。投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)材料是否滿足招標(biāo)文件的要求，由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

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有沒有人行賄專家，有的話我們就不參加了。

答：本問題與招標(biāo)文件無關(guān)。

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任一清單的綜合單價(jià)低于警戒線，就要提供說明嗎？

答：投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線的，應(yīng)提供報(bào)價(jià)合理性說明。招標(biāo)文件未對(duì)清單的綜合單價(jià)低于警戒線進(jìn)行要求。

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現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中要求的委托代理人持授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件遞交嗎？

答：現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)保函原件的人員，需要提供投標(biāo)人出具的授權(quán)委托書和投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

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擬派人員以前在其他公司參與項(xiàng)目施工獲得的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)符合獎(jiǎng)項(xiàng)加分要求嗎？

答：符合要求。須響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)要求。

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財(cái)務(wù)報(bào)告可以不提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注嗎？

答：可以不提供。

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在職的已退休的注冊(cè)人員，其社保局出具的養(yǎng)老證明已無法提供，該類人員是否可以用退休證、注冊(cè)證及在本單位注冊(cè)的證明文件替代？

答：不能。請(qǐng)按照招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)材料。

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合同工程完工證書（或合同工程驗(yàn)收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗(yàn)收鑒定書）的證明材料，請(qǐng)問竣工證明材料只能是上述幾種嗎？例如竣工報(bào)告、完工證明等證明材料符合要求嗎？

答：招標(biāo)文件已規(guī)定業(yè)績(jī)需要提供的證明材料，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)材料是否滿足招標(biāo)文件的要求，由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

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財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 金融監(jiān)管總局****年9月**日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作的通知》中要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其承辦《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十四條規(guī)定審計(jì)業(yè)務(wù)出具的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)報(bào)告）上傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)）并申請(qǐng)賦碼。本項(xiàng)目投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告需要賦碼和提供深度查詢截圖嗎？

答：不需要賦碼，不需要提供深度查詢截圖。

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可以用自己做的材料購買協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議、設(shè)備租賃協(xié)議作為低價(jià)說明證明材料嗎？

答：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于異常低價(jià)警戒線時(shí)提供，格式自擬，并提供必要的佐證材料。投標(biāo)人提供的說明不得降低或者改變?cè)O(shè)計(jì)方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標(biāo)人未提供報(bào)價(jià)合理性說明或者提供的說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。

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現(xiàn)在除了沒有警戒線和技術(shù)方案的低價(jià)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家不被圍獵，哪個(gè)項(xiàng)目不圍獵評(píng)標(biāo)專家，請(qǐng)問招標(biāo)人如何保證公平？

答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是獨(dú)立評(píng)標(biāo)，若有違法行為，歡迎向有關(guān)部門舉報(bào)。

**

評(píng)標(biāo)辦法中已標(biāo)價(jià)工程量清單要求的承諾需要在報(bào)價(jià)部分和資格審查資料中進(jìn)行單獨(dú)承諾嗎？

答：已包含該承諾，是否提供單獨(dú)承諾由投標(biāo)人自行決定。

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專業(yè)分包的項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)符合獎(jiǎng)項(xiàng)加分要求嗎？

答：符合要求。須響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)要求。

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田業(yè)績(jī)滿足業(yè)績(jī)要求嗎？

答：不滿足。