法國(guó)開發(fā)署貸款寧德市建設(shè)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用示范工程項(xiàng)目全過程咨詢補(bǔ)充通知

各投標(biāo)人：

針對(duì)“法國(guó)開發(fā)署貸款寧德市建設(shè)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用示范工程項(xiàng)目全過程咨詢?”的有關(guān)澄清、修改和補(bǔ)充內(nèi)容如下：

一、澄清

1.評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)7條款號(hào)**4(3)a 全過程工程咨詢類似項(xiàng)目(至少包含項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等4項(xiàng)內(nèi)容)得3分。將招標(biāo)代理納入4項(xiàng)必備內(nèi)容之一，存在明顯不合理性，涉嫌限制潛在投標(biāo)人法規(guī)層面，依據(jù)發(fā)改投資規(guī)(****)**5號(hào)文件，全過程 工程咨詢鼓勵(lì)整合相關(guān)服務(wù)，核心是集成化管理，重點(diǎn)在項(xiàng)目管理，監(jiān)理、造價(jià)等對(duì)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度有實(shí)質(zhì)管理的環(huán)節(jié)，招標(biāo)代理僅為前期專項(xiàng)服務(wù)，技術(shù)門檻低，并非 核心必備項(xiàng)市場(chǎng)實(shí)操層面，市場(chǎng)上包含招標(biāo)代理的全咨業(yè)績(jī)極少，多數(shù)實(shí)力企業(yè)的全咨業(yè)績(jī)因業(yè)主自行招標(biāo)或另行委托而不含招標(biāo)代理，該條款直接排除大部分潛在合格投標(biāo)人，違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第**條公平原則。

答：本項(xiàng)目范圍包含工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢，設(shè)置此條款作為加分條件與項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際 需要相適應(yīng)，無(wú)排他性。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)**條款號(hào)3.2.2/3.**不合理該條款規(guī)定全過程咨詢招標(biāo)中，工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)包含在工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中、不另行計(jì)費(fèi)，存在不合理性。法規(guī)層面，發(fā)改投資規(guī) (****)**5號(hào)文件明確，監(jiān)理與造價(jià)是并列獨(dú)立的專項(xiàng)服務(wù)，無(wú)天然包含關(guān)系。服務(wù)內(nèi)容與成本上，兩者差異極大，造價(jià)服務(wù)高價(jià)值、高成本，將其免費(fèi)并入監(jiān)理服務(wù)，本質(zhì)是強(qiáng)制低價(jià)、不合理壓縮服務(wù)費(fèi)用。

答：具體詳見本補(bǔ)充通知二、補(bǔ)充修改中的第3點(diǎn)。

3. 評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)7條款號(hào)2.**(3)加分項(xiàng)不合理，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人本項(xiàng)目不含勘察、設(shè)計(jì)，招標(biāo)范圍為項(xiàng)目管理+監(jiān)理+造價(jià)等，而條款將一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師作為項(xiàng)目管理專項(xiàng)咨詢團(tuán)隊(duì)加分項(xiàng)，不合理、不相關(guān)，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第**條第2項(xiàng)招標(biāo)人設(shè)定的條件應(yīng)與項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)際需要及合同履行相關(guān)。上述兩證書屬于勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)體系，執(zhí)業(yè)范圍為設(shè)計(jì)相關(guān)工作，與本項(xiàng)目純管理、監(jiān)理、造價(jià)的服務(wù)范圍無(wú)關(guān)，合同履行中無(wú)需相關(guān)工作。持有該類證書的多為設(shè)計(jì)院，傳統(tǒng)全咨主力企業(yè)基本無(wú)此類證書，條款實(shí)質(zhì)限制競(jìng)爭(zhēng)、量身定制。

答：本項(xiàng)目管理內(nèi)容包含：協(xié)助招標(biāo)做好設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化及管控。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)加分條件未違反全過程咨詢招標(biāo)文件范本及相關(guān)規(guī)定，符合項(xiàng)目實(shí)際需求。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.招標(biāo)文件中“獨(dú)立投標(biāo)人或(聯(lián)合體牽頭人):擬派出的項(xiàng)目管理專項(xiàng)咨詢團(tuán)隊(duì)人員；具備以下證書的加3分，少一種證書扣1分：1國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師：2國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師；3國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師(房屋建筑工程專業(yè))”質(zhì)疑：本條款設(shè)置必須具備結(jié)構(gòu)、建筑、監(jiān)理三本證 書為滿分，此類評(píng)分導(dǎo)向違背“擇優(yōu)適配”原則，設(shè)置3本證書中具備3本證書，此條款變相排斥持有其他高適配度核心證書的優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，忽視人員實(shí)際管理水平與項(xiàng)目落地能 力，不符合招投標(biāo)科學(xué)擇優(yōu)的基本原則。建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或(聯(lián)合體牽頭人):擬派出的項(xiàng)目管理專項(xiàng)咨詢團(tuán)隊(duì)人員：具備以下任意1本證書的加1分，滿分3分：1國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師；2國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師；3國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師(房屋建筑工程專業(yè));4國(guó)家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師；5國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師。

答：詳見本補(bǔ)充通知澄清中的第3點(diǎn)回復(fù)。

二、補(bǔ)充修改

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第一節(jié)中序號(hào)4中2.2.1條款分值構(gòu)成**0分【投標(biāo)報(bào)價(jià)：(**分),技術(shù)部分：(**分),商務(wù)部分：(**分)】；修改為：分值構(gòu)成**0分 【投標(biāo)報(bào)價(jià)：(**分),技術(shù)部分：(**分),商務(wù)部分：(**分)】。

2、第三章第一節(jié)第2.2.4(3)商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)第1點(diǎn)投標(biāo)人(獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日(下同)的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過1項(xiàng)全過程工程咨詢類似項(xiàng)目(至少包含項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等4項(xiàng)內(nèi)容)得3分。本小項(xiàng)滿分3分。修改為：投標(biāo)人(獨(dú) 立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日(下同)的前五年 內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過1項(xiàng)全過程工程咨詢類似項(xiàng)目(至少包含項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等4項(xiàng)內(nèi)容)得2分。本小項(xiàng)滿分2分。并刪除 “注：類似業(yè)績(jī)指的是“招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日的前五年內(nèi)代理招標(biāo)過一體 化項(xiàng)目(至少包含設(shè)計(jì)、施工),并提供省級(jí)公共資源交易平臺(tái)的中標(biāo)結(jié)果公告網(wǎng)頁(yè)截圖及網(wǎng)址、招標(biāo)代理合同等證明資料。具體時(shí)間以中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)。”

3、投標(biāo)須知前附表第**項(xiàng)中第1點(diǎn)中的：本招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)：**3.****萬(wàn)元本招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為各專項(xiàng)服務(wù)暫定費(fèi)用之和，即最高投標(biāo)限價(jià)=A1+A2+A3。其中：(1)工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi) (A1): 參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[****]**0號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%計(jì)取，暫以****7.**萬(wàn)元為計(jì)費(fèi)基數(shù)，專業(yè)調(diào)整系數(shù) 取1.0,工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)取1.0,高程調(diào)整系數(shù)取1.0,本項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)暫為 **3.****萬(wàn)元。工程竣工結(jié)算時(shí)，以經(jīng)財(cái)審部門或第三方審核單位最終審定的本工程施工結(jié) 算價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)，并參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[****]**0 號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%×(1-該項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用中標(biāo)下浮率)計(jì)取；(2)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi) (A2) 費(fèi)用已包含在以上費(fèi)用中，不另行計(jì)取。

修改為：本招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)：**0.****萬(wàn)元本招標(biāo)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為各專項(xiàng)服務(wù)暫定費(fèi)用之和，即最高投標(biāo)限價(jià)=A1+A2+A3。其中：(1)工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi) (A1): 參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[****]**0號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%計(jì)取，暫以****7.**萬(wàn)元為計(jì)費(fèi)基數(shù)，專業(yè)調(diào)整系數(shù)取1.0,工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)取1.0,高程調(diào)整系數(shù)取1.0,本項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)暫為 **0.****萬(wàn)元。工程竣工結(jié)算時(shí)，以經(jīng)財(cái)審部門或第三方審核單位最終審定的本工程施工結(jié)算價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)，并參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[****]**0 號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%×(1-該項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用中標(biāo)下浮率)計(jì)?。?

(2)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi) (A2): 參照《關(guān)于招標(biāo)代理工程造價(jià)咨詢行業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo) 意見》(閩招協(xié)[****]**號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%計(jì)取，暫以****7.**萬(wàn)元為計(jì)費(fèi)基數(shù)， 本項(xiàng)目工造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)暫為**.**** 萬(wàn)元計(jì)??；最終結(jié)算價(jià)為《關(guān)于招標(biāo)代理工程造價(jià)咨 詢行業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)意見》(閩招協(xié)[****]**號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%×(1-該項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用中標(biāo)下浮率)計(jì)取。

招標(biāo)文件其它與以上數(shù)據(jù)不同之處同步修改。

4、本項(xiàng)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量修改為：3名。

注：招標(biāo)文件涉及以上內(nèi)容處均做相應(yīng)修改。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充、答疑等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本通知內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（******）、寧德市公共資源電子交易平臺(tái)（ ****** ）上發(fā)布，各投標(biāo)人應(yīng)自行留意，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。