鶴哈高速公路伊春至 日月峽段 段 （K**9+**0 -- K**7+**0）修復性養(yǎng)護工程勘察設計招標公告

1.招標條件

鶴哈高速公路伊春至 日月峽段 （K**9+**0K**7+**0）修復性養(yǎng)護工程 （以下簡稱“本項目”）已由黑龍江省 交通投資集團有限公司總經理辦公會****年第5號會議 批準 建設 。項目業(yè)主 為黑龍江省交通投資集團有限公司， 建設資金 為黑龍江省交通投資集團有限公司自籌 。招標人為集團權屬公路養(yǎng)護工程建設項目辦公室。項目已具備招標條件，現對本項目勘察設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：黑龍江省 伊春市。

2.2項目概況： 鶴崗—哈爾濱高速公路，簡稱鶴哈高速，又稱鶴哈高速公路。中國國家高速公路網編號：G****是鶴大高速公路（國家高速G****）的聯絡線之一。鶴哈高速全長**3 公里 ，全線均位于黑龍江省內。起點在鶴崗 市 ，途經伊春 市 、綏化 市 兩個城市，最后到達哈爾濱 市 。通車里程**3 公里 。其中鶴哈高速伊春至 日月峽段 （K**9+**0-K**7+**0），起于伊春收費站前2公里處，終于 日月峽段 收費站。雙幅**.**公里。 現 路面出現嚴重的龜裂、貧油、中重度裂縫等病害，橋頭跳車明顯。 需 對本路段進行修護性養(yǎng)護。

2.3招標范圍：本項目的勘察 、 施工圖設計及后續(xù)服務。包括：詳勘、定測、施工圖設計（含預算）編制、施工招標文件（圖紙、施工專業(yè)技術規(guī)范部分）編制、施工過程中的設計變更圖紙、竣工所需圖紙和文字材料及施工配合的后續(xù)服務等。

2.4標段劃分：本次勘察設計招標內容劃分為 1 個標段， 主要工程內容見下表：

標段	位置	長度 （公里）	主要工作內容	項目估算金額 （萬元人民幣）
SJ1	鶴哈高速伊春至日月峽段（K**9+**0-K**7+**0）	**.**	本項目的勘察、施工圖設計及后續(xù)服務。	****3

2.5勘察設計服務期限：

（1）在合同簽訂后 ** 日內，通過詳勘、定測外業(yè)驗收并提交詳勘、定測報告送審稿；

（2）詳勘、定測外業(yè)驗收后 ** 天內，提交施工圖設計文件送審稿；

（3）施工圖設計文件送審稿通過設計審查后 ** 日內按審查意見修編完善，提交施工圖設計文件最終稿。

2.6質量 目標 要求：勘察質量應達到國家及行業(yè)相關規(guī)范標準。設計深度滿足《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》（交公路發(fā)〔****〕**8號）的要求，通過主管部門評審并取得批復。

2.7安全目標要求：滿足國家、交通運輸部和黑龍江省相關規(guī)定，杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立的法人資格且同時滿足下列要求，并在人員等方面具有相應的勘察設計能力。

3.1.1投標人須具備以下資質：

（1）工程勘察資質：住房和城鄉(xiāng)建設 主管部門 頒發(fā)的“工程勘察綜合類甲級”資質或“工程勘察專業(yè)類 ( 巖土工程和工程測量 )乙 級 及以上 ”資質。

（2）工程設計資質：住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“工程設計綜合資質甲級”資質或“工程設計公路行業(yè)甲級”資質或“工程設計公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級”資質。

投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/） ”中的公路工程設計資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.1.2業(yè)績要求：

近五年（****年6月1日～投標文件遞交截止時間止，以施工圖批復日期為準）同時具備以下業(yè)績：

（1）至少獨立完成過1個里程不少于**公里的一級及以上公路項目（包含路面工程）的施工圖設計工作；

（2）累計獨立完成過里程不少于**0 公里 的一級及以上公路項目（包含路面工程）的施工圖設計工作。

注：①如單個業(yè)績能同時滿足(1)(2)條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定；

②公路項目指新建或改擴建或養(yǎng)護工程公路項目。

投標人業(yè)績應在交通運輸部網站的“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統”或黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

3.1.3項目負責人要求：

具有公路工程相關專業(yè)高級 及以上 工程師職稱。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 本次招標評標采用綜合評估法。對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則，相關投標均無效。

3.5在國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。

3.6在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn）網站，投標人 或 其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標。

3.7近三年（** ** 年 6 月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。

3.8本次招標不接受**2 2 年度在黑龍江省交通運輸廳公路工程設計企業(yè)信用評價或**2 2 年度交通運輸部公路工程設計企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。

4.技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5．招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為**2 4 年 7 月 2 日0時**分至**2 4 年 7 月 7 日0時**分（北京時間）。

注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關手續(xù)請查看"黑龍江省公共資源交易網"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯系電話：**********。

5.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。

6.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

6.3投標文件遞交截止時間為**2 4 年 7 月 ** 日9時 ** 分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。

第一 個 信封開標時間：**2 4 年 7 月 ** 日9時 ** 分。上傳至交易平臺的投標文件第一個信封（商務及技術文件）中，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一 個 信封（商務及技術文件）泄露，投標人自行承擔責任。

第二 個 信封開標時間：具體開標時間以第一個信封（商務及技術文件）評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封（報價文件）開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二 個 信封（報價文件）的解密等操作，投標人自行承擔責任。

6.4開標地點：黑龍江省公共資源交易中心（黑龍江省 哈爾濱市 南崗區(qū)長江路**0 -2 號）。

6.5本項目投標保證金金額： SJ1標段：**,**0元人民幣。 投標保證金遞交截止時間：**2 4 年 7 月 ** 日9時 0 0分，投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江省公共資源交易網 (https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 網站上發(fā)布。

8．聯系方式

招 標 人： 集團權屬公路養(yǎng)護工程建設項目辦公室

地 址： 黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)科技二街**1號

聯 系 人： 王 先生

電 話： **********8

招標代理：黑龍江省信誠工程招標有限公司

地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區(qū) 松北大道**5號

聯 系 人：李女士

電 話：****-******** ****-********

傳 真：****-********

電子郵箱： ********@**3.com

監(jiān)督部門： 黑龍江省交通投資集團有限公司運營養(yǎng)護部

地 址： 黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路**9號B座

電 話：**5 1 -********

附錄 1 資格審查條件（資質要求）

注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注： 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄 3 資格審查條件 （信譽最低要求）

注： 1.近三年是指** ** 年 6 月1日～遞交投標文件截止日；

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格；

附錄4 資格審查條件(項目負責人最低要求)

人員	數量	資格要求
項目負責人	1	具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。

注：1.公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等；

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素與評審標準
1	評標 方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： (1)評標價低的投標人優(yōu)先； (2)****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年度交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）； (3)技術建議書得分高的投標人優(yōu)先。
2.1.1 2.1.3	形式評審 與響應性評審標準	第一個信封（商務及技術文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、勘察設計服務期限、勘察設計質量目標及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式遞交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶； c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江公共資源交易網電子保函相關規(guī)定遞交。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
條款號		評審因素與評審標準
2.1.1 2.1.3	形式評審 與響應性評審標準	第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價且滿足招標文件要求。 (4)投標報價的大寫數值能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
2.1.2	資格評 審標準	(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（或按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯情形： ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； ⑤為本標段的代建人； ⑥為本標段的招標代理機構； ⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； ⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； ⑨法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； ②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書； ③進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； ④在國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； ⑤在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn）中，投標人或其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單； ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（無行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）； ⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 ⑧在****年度黑龍江省交通運輸廳公路工程設計企業(yè)信用評價或****年度交通運輸部公路工程設計企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。 (7)投標人進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設計資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 (8)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
條款號		條款內容	編列內容
2.2.1		分值構成 (總分**0分)	第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： （1）技術建議書：**分； （2）主要人員：**分； （3）業(yè)績：**分； （4）履約信譽：5分。 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：**分
2.2.2		評標基準價計算方法	評標基準價的計算： （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于或等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3		評標價的偏差率計算公式	偏差率=**0%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留3位小數
3.**需要補充的其他內容： 評標委員會對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

條款號	評分因素與權重分值					評分標準
	評分 因素		評分因素 權重分值	各評分因素 細分項	分值
2.2.4(1)	技術建議書		**分	對招標項目的理解和總體設計思路	**分	對招標項目理解深刻；對項目區(qū)域建設條件、地域特點調查細致、認識清楚；總體設計思路清晰、科學合理，有明確的工程造價控制思路及措施： 一般，得6分～7.2分； 較好，得7.2分～8.6分； 好，得8.6分～**分。
				招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施	**分	對招標項目勘察設計特點及關鍵技術問題認識深刻、理解到位，處理方法及措施科學合理、有針對性： 一般，得6分～7.2分； 較好，得7.2分～8.6分； 好，得8.6分～**分。
				勘察設計工作量及計劃安排	5分	對勘察設計工作量認識全面準確，在設計周期內各階段工作計劃安排科學合理： 一般，得3分～3.6分； 較好，得3.6分～4.2分； 好，得4.2分～5分。
				勘察設計的質量、進度、安全保證措施	**分	質量、進度、安全保證措施詳細具體，有針對性和可操作性： 一般，得6分～7.2分； 較好，得7.2分～8.6分； 好，得8.6分～**分。
				后續(xù)服務的安排及保證措施	5分	后續(xù)服務人員、交通、后期保障等安排詳細具體，能夠滿足項目需要，保證措施得當： 一般，得3分～3.6分； 較好，得3.6分～4.2分； 好，得4.2分～5分。
2.2.4(2)	主要人員		**分	項目負責人 任職資格與業(yè)績	**分	滿足資格審查條件（項目負責人最低要求），得**分，加分情況如下： 個人資歷中，每提供1個一級及以上公路項目（包含路面工程）施工圖設計的項目負責人業(yè)績，加4分,最多加8分。
2.2.4(3)	評標價		**分	評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×**0×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×**0×E2。 其中：F=**分，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=0.2,E2=0.1。 評標價最低得分為0分。
2.2.4(4)	其他因素	業(yè)績	**分	企業(yè)業(yè)績	**分	滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得**分，在資格審查條件基礎上，加分條件如下： ****年6月1日～投標文件遞交截止時間止，以施工圖批復日期為準，在資格審查條件的基礎上，每提供1個一級及以上公路項目（包含路面工程）的施工圖設計業(yè)績，加5分；最多加**分。
		履約信譽	5分	投標人的 信譽	5分	信譽滿足資格審查條件，得5分。

注：1.各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定 。 評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值**%的， 評標委員會成員總數為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。 應在評標報告中作出說明。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。

2. 項目負責人的 個人 業(yè)績加分項不設年限要求。

3. 表中區(qū)間分值下限為不包含，上限為包含。

4. 國務院或省級有關部門許可資質的設計企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。

* 投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。