一、項(xiàng)目信息

采購人： 肥西縣直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心

項(xiàng)目名稱：肥西縣政務(wù)大樓區(qū)域、政務(wù)中心能源管理服務(wù)

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

采用單一來源采購方式的原因及說明： 一是保障公共服務(wù)供給的穩(wěn)定性與安全性，避免供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。能源服務(wù)作為縣域重點(diǎn)辦公場所運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”工程，其首要屬性是確保**小時(shí)不間斷供應(yīng)。若采用公開招標(biāo)選擇服務(wù)供應(yīng)商，可能面臨以下難以控制的風(fēng)險(xiǎn)：一是新舊供應(yīng)商切換期間可能導(dǎo)致能源供應(yīng)波動(dòng)，直接影響政務(wù)大樓等關(guān)鍵公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)；二是新入場企業(yè)對本地電網(wǎng)負(fù)荷特性、管網(wǎng)布局、用能習(xí)慣不熟悉，調(diào)試磨合期內(nèi)存在安全隱患。
本項(xiàng)目擬采用單一來源方式，是基于維持公共服務(wù)連續(xù)性和安全性的剛性需求。擬單一來源供應(yīng)商長期負(fù)責(zé)縣域能源保障，其運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、調(diào)度系統(tǒng)與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)深度適配。由該供應(yīng)商提供服務(wù)，能有效規(guī)避因市場主體變更帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，確保能源供應(yīng)的平穩(wěn)有序，切實(shí)履行政府在公共服務(wù)供給中的兜底責(zé)任。
二是確保涉密數(shù)據(jù)管理與信息安全的可控性。能源服務(wù)項(xiàng)目涉及全縣黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的核心用能數(shù)據(jù)，其信息安全和保密工作不僅是企業(yè)責(zé)任，更是政府必須牢牢掌握的公共服務(wù)數(shù)據(jù)主權(quán)。本項(xiàng)目擬采用單一來源方式向肥西綜合能源服務(wù)有限公司采購，主要基于其獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)屬性和管理優(yōu)勢：一是具備天然的產(chǎn)權(quán)可控性。肥西綜合能源服務(wù)有限公司作為縣屬國有企業(yè)，其資產(chǎn)歸縣政府所有，重大經(jīng)營決策受國資部門監(jiān)管。這種產(chǎn)權(quán)上的隸屬關(guān)系，決定了其在信息安全管理和保密紀(jì)律執(zhí)行上，必須無條件服從于縣域公共安全的大局。相較于市場化企業(yè)以利潤最大化為導(dǎo)向的經(jīng)營邏輯，國有企業(yè)更能將“信息安全”作為政治任務(wù)來執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照政府保密要求建立內(nèi)部風(fēng)控體系，確保敏感數(shù)據(jù)不脫離政府的監(jiān)管視線。二是具備完善的組織合規(guī)性。肥西綜合能源服務(wù)有限公司長期承擔(dān)縣域公共服務(wù)職能，在數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)和使用的全過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)與政府監(jiān)管體系的無縫對接。采用單一來源方式，實(shí)質(zhì)上是將能源數(shù)據(jù)這一核心資產(chǎn)置于政府的直接管理之下，有效規(guī)避了因市場主體變更、人員流動(dòng)帶來的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，確?？h域能源信息絕對安全、絕對可控。

安徽省合肥市肥西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宜秀路與方興大道交口運(yùn)河產(chǎn)投創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園A**

1. 采購人

聯(lián)系人： 胡承保

聯(lián)系地址： 肥西縣上派鎮(zhèn)站下路與人民西路交口

聯(lián)系電話： **********6

2. 財(cái)政部門

聯(lián)系人： 肥西縣財(cái)政局政府采購科

聯(lián)系地址： 肥西縣上派鎮(zhèn)三河路**5號

聯(lián)系電話： ****-********

3.采購代理機(jī)構(gòu)（如有）

聯(lián)系人： /

聯(lián)系地址： /

聯(lián)系電話： /

六、附件