泰寧縣第一中學(xué)高中提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目及泰寧縣古城全民健身中心項(xiàng)目(小型體育綜合體)全過程工程咨詢答疑紀(jì)要(一)
各投標(biāo)人:
泰寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司組織招標(biāo)的泰寧縣第一中學(xué)高中提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目及泰寧縣古城全民健身中心項(xiàng)目(小型體育綜合體)全過程工程咨詢(招標(biāo)編號:E******************1),現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀(jì)要如下:
一、答疑紀(jì)要
問題1:根據(jù)評標(biāo)辦法,投標(biāo)人類似業(yè)績中“② 類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍(項(xiàng)目管理、工程勘察、設(shè)計咨詢、造價咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理)6項(xiàng)內(nèi)容...”此項(xiàng)要求需包含6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容(項(xiàng)目管理、工程勘察、設(shè)計咨詢、造價咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理)方可得分,捆綁為單一責(zé)任主體,且強(qiáng)制要求6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容全覆蓋,實(shí)質(zhì)上形成了“全能化”門檻。根據(jù)行業(yè)實(shí)踐,全過程咨詢的核心在于專業(yè)化分工,而非由單一主體包攬所有專項(xiàng)服務(wù)。強(qiáng)制6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容可能導(dǎo)致僅少數(shù)大型企業(yè)能滿足條件,排斥中小型專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定相沖突。 建議修改為,“② 類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍(項(xiàng)目管理、工程勘察、設(shè)計咨詢、造價咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理)6項(xiàng)內(nèi)容中的任意三項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容...”。
回復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目“投標(biāo)人類似業(yè)績”根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置,符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定(試行)》有關(guān)“類似業(yè)績”的規(guī)定。
問題2:評標(biāo)辦法項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中要求,項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:具備有效的一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一級注冊建造師(建筑工程專業(yè))、注冊監(jiān)理工程師(房屋建筑工程專業(yè))、國家注冊造價工程師(或一級造價工程師)、注冊公用設(shè)備工程師、注冊電氣工程師(供配電)、一級注冊消防工程師證書中任意3項(xiàng)注冊證書的得1分,具備任意4項(xiàng)注冊證書的得2分,具備任意5項(xiàng)及以上注冊證書的得3分,本項(xiàng)滿分3分。 此類評分導(dǎo)向違背 “擇優(yōu)適配” 原則,唯證書論不科學(xué)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人核心考核維度應(yīng)為項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、同類業(yè)績、現(xiàn)場管控能力、專業(yè)匹配度,而非證書數(shù)量堆砌。該規(guī)則片面以證書數(shù)量計分,變相排斥僅持有1 項(xiàng)高適配度核心證書的優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,忽視人員實(shí)際管理水平與項(xiàng)目落地能力,不符合招投標(biāo)科學(xué)擇優(yōu)的基本原則。建議改為滿足任意一本證書即滿分。
答復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況,選定執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)進(jìn)行合理的分檔設(shè)置,符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件(**** 年版)》相關(guān)規(guī)定。
二、本答疑紀(jì)要內(nèi)容若招標(biāo)文件中有多處出現(xiàn),則相應(yīng)修改。本答疑紀(jì)要作為《招標(biāo)文件》的組成部分,與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力,有不同之處的以本補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。
特此通知!
招標(biāo)人:泰寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司
招標(biāo)代理:福建省閩招咨詢管理有限公司
****年4月**日