高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工（第二次）

第1次答疑與澄清修改文件

項目編號：A**-******-****-****-**-**

項目名稱：高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工（第二次）

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：****年**月**日

原定開標(biāo)時間：****年**月**日**時**分

開標(biāo)時間修改為：****年**月**日**時**分

投標(biāo)截止時間修改為：****年**月**日**時**分

遞交保證金截止時間修改為：****年**月**日**時**分

一、澄清修改內(nèi)容

1、現(xiàn)對本項目修改補充《高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)道路建設(shè)工程-預(yù)算審核報告》、《高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)排水設(shè)施建設(shè)工程-預(yù)算審核報告書》，詳見附件。

2、現(xiàn)對本項目《招標(biāo)文件》第四章 評標(biāo)辦法設(shè)置（評標(biāo)定標(biāo)分離法（定量評審））的施工評分細則中“資信標(biāo)”的如下內(nèi)容作出修改：

類似項目業(yè)績(5.0分)

投標(biāo)人在近 5 年內(nèi)（自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以□合同簽訂時間為準(zhǔn)/?竣工驗收備案表/竣工驗收證明材料/建設(shè)單位出具的完工證明/完工驗收鑒定書載明的時間為準(zhǔn)）完成過單項合同建安費****0萬元或以上的市政公用工程施工業(yè)績，每提供1個得 1.7分，最高得 5分。 注：1.小型、中型工程僅能設(shè)置1個量化指標(biāo)，分值不超過3分；大型工程或者招標(biāo)控制價1億元以上的工程量化指標(biāo)不得超過2個，分值不超過5分。 2.招標(biāo)人在設(shè)置招標(biāo)文件資格審查條件的類似項目業(yè)績，以及資信標(biāo)的類似項目業(yè)績、獲獎情況、項目管理團隊中項目負責(zé)人的類似項目業(yè)績和獲獎情況時，考察時間統(tǒng)一限定為近5年。 3.量化指標(biāo)只能從工程造價、高度、長度、凈寬、直徑、建筑面積、庫容、跨度、里程長度、等級、裝機容量、流量、處理量、結(jié)構(gòu)形式中選擇，且不超過招標(biāo)項目量化指標(biāo)規(guī)模的**%（等級、結(jié)構(gòu)形式除外），滿分標(biāo)準(zhǔn)不超過3個。 4.項目類別按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》中的工程類別劃分執(zhí)行。 5.相關(guān)證明材料需提供三類業(yè)績證明材料，一是中標(biāo)通知書或能夠證明其合法合規(guī)獲得項目的有效文件；二是合同協(xié)議書或分包協(xié)議書；三是竣工驗收備案表或竣工驗收證明材料或建設(shè)單位出具的完工證明或完工驗收鑒定書，如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目工程業(yè)績的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（在招標(biāo)文件中已標(biāo)明類似業(yè)績要求為道路或排水工程類別） 6.投標(biāo)人提供的類似項目業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式的，應(yīng)當(dāng)提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議，且協(xié)議中能夠體現(xiàn)投標(biāo)人單獨承接（或完成）的工作量滿足本項目業(yè)績要求。 7.如為聯(lián)合體投標(biāo)的，同一資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)時，聯(lián)合體的任一成員方提供的類似項目業(yè)績均予以認可。

修改為：

類似項目業(yè)績(5.0分)

投標(biāo)人在近 5 年內(nèi)（自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以□合同簽訂時間為準(zhǔn)/?竣工驗收備案表/竣工驗收證明材料/建設(shè)單位出具的完工證明/完工驗收鑒定書載明的時間為準(zhǔn)）完成過單項合同建安費****0萬元或以上的市政公用工程施工業(yè)績，每提供1個得 1.7分，最高得 5分。 注：1.小型、中型工程僅能設(shè)置1個量化指標(biāo)，分值不超過3分；大型工程或者招標(biāo)控制價1億元以上的工程量化指標(biāo)不得超過2個，分值不超過5分。 2.招標(biāo)人在設(shè)置招標(biāo)文件資格審查條件的類似項目業(yè)績，以及資信標(biāo)的類似項目業(yè)績、獲獎情況、項目管理團隊中項目負責(zé)人的類似項目業(yè)績和獲獎情況時，考察時間統(tǒng)一限定為近5年。 3.量化指標(biāo)只能從工程造價、高度、長度、凈寬、直徑、建筑面積、庫容、跨度、里程長度、等級、裝機容量、流量、處理量、結(jié)構(gòu)形式中選擇，且不超過招標(biāo)項目量化指標(biāo)規(guī)模的**%（等級、結(jié)構(gòu)形式除外），滿分標(biāo)準(zhǔn)不超過3個。 4.項目類別按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》中的工程類別劃分執(zhí)行。 5.相關(guān)證明材料需提供三類業(yè)績證明材料，一是中標(biāo)通知書或能夠證明其合法合規(guī)獲得項目的有效文件；二是合同協(xié)議書或分包協(xié)議書；三是竣工驗收備案表或竣工驗收證明材料或建設(shè)單位出具的完工證明或完工驗收鑒定書，如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目工程業(yè)績的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（在招標(biāo)文件中已標(biāo)明類似業(yè)績要求為道路或排水工程類別） 6.投標(biāo)人提供的類似項目業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式的，應(yīng)當(dāng)提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議，且協(xié)議中能夠體現(xiàn)投標(biāo)人單獨承接（或完成）的工作量滿足本項目業(yè)績要求。 7.如為聯(lián)合體投標(biāo)的，同一資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)時，聯(lián)合體的任一成員方根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工和比例提供的類似項目業(yè)績均予以認可。

3、現(xiàn)對本項目《招標(biāo)文件》第四章 評標(biāo)辦法設(shè)置（評標(biāo)定標(biāo)分離法（定量評審））的定標(biāo)辦法正文部分中“定標(biāo)因素表”的如下內(nèi)容作出修改：

2

企業(yè)實力

**

對定標(biāo)候選人的多個量化指標(biāo)分別進行橫向比較。?資質(zhì)：橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)人的資質(zhì)，按照投標(biāo)人的資質(zhì)由高到低進行排名，并按等差數(shù)列方式賦分。等差值為2分，排名第一名的得**分；排名第二名的得8分；排名第三名的得6分，以此類推，最低得0分。（使用中式排名。） □財務(wù)狀況： ?類似項目業(yè)績：投標(biāo)人在近 5 年內(nèi)（自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以□合同簽訂時間為準(zhǔn)/?竣工驗收備案表/竣工驗收證明材料/建設(shè)單位出具的完工證明/完工驗收鑒定書載明的時間為準(zhǔn)）完成過單項合同建安費為****0萬元或以上的市政公用工程施工業(yè)績，按照投標(biāo)人的施工業(yè)績由多到少進行排名，并按等差數(shù)列方式賦分。等差值為2分，**個或以上業(yè)績的排名第一名，得**分；9個業(yè)績的排名第二名，得8分；8個業(yè)績的排名第三名，得6分，以此類推，最低得0分。（使用中式排名。） □優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況： 注：（1）單項實力最強的得該量化指標(biāo)滿分，量化指標(biāo)設(shè)置不得少于 2 個。 （2）資質(zhì)僅限于本招標(biāo)項目要求資質(zhì)類型，資質(zhì)等級高的得分高。 （3）財務(wù)狀況在營運資金、營業(yè)收入、利潤等量化指標(biāo)中對比。 （4）類似項目業(yè)績根據(jù)項目具體特點和實際需要設(shè)置。 （5）優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況僅限于市級以上政府部門出臺的相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)品目錄。 （6）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)評審資料，未提供評審資料的不得分。 （7）如為聯(lián)合體投標(biāo)的，須由聯(lián)合體牽頭人提供。

修改為：

2

企業(yè)實力

**

對定標(biāo)候選人的多個量化指標(biāo)分別進行橫向比較。?資質(zhì)：橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)人的資質(zhì)，按照投標(biāo)人的資質(zhì)由高到低進行排名，并按等差數(shù)列方式賦分。等差值為2分，排名第一名的得**分；排名第二名的得8分；排名第三名的得6分，以此類推，最低得0分。（使用中式排名。） □財務(wù)狀況：?類似項目業(yè)績：投標(biāo)人在近 5 年內(nèi)（自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以□合同簽訂時間為準(zhǔn)/?竣工驗收備案表/竣工驗收證明材料/建設(shè)單位出具的完工證明/完工驗收鑒定書載明的時間為準(zhǔn)）完成過單項合同建安費為****0萬元或以上的市政公用工程施工業(yè)績，按照投標(biāo)人的施工業(yè)績由多到少進行排名，并按等差數(shù)列方式賦分。等差值為2分，**個或以上業(yè)績的排名第一名，得**分；9個業(yè)績的排名第二名，得8分；8個業(yè)績的排名第三名，得6分，以此類推，最低得0分。（使用中式排名。） □優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況： 注：（1）單項實力最強的得該量化指標(biāo)滿分，量化指標(biāo)設(shè)置不得少于 2 個。 （2）資質(zhì)僅限于本招標(biāo)項目要求資質(zhì)類型，資質(zhì)等級高的得分高。 （3）財務(wù)狀況在營運資金、營業(yè)收入、利潤等量化指標(biāo)中對比。（4）類似項目業(yè)績根據(jù)項目具體特點和實際需要設(shè)置。（5）優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況僅限于市級以上政府部門出臺的相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)品目錄。（6）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)評審資料，未提供評審資料的不得分。（7）如為聯(lián)合體投標(biāo)的，同一資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)時，聯(lián)合體的任一成員方根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工和比例提供的類似項目業(yè)績均予以認可。

二、答疑內(nèi)容

投標(biāo)人1：

招標(biāo)公告關(guān)于聯(lián)合體成員單位的“投標(biāo)資格能力要求”：請問：根據(jù)“佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第1期）》的通知”，第五點第（三）條要求：聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人提供同一類資質(zhì)的以低資質(zhì)的為準(zhǔn)，不同資質(zhì)的以聯(lián)合體協(xié)議各自承擔(dān)部分為準(zhǔn)。本項目為市政和水利水電雙資質(zhì)招標(biāo)，我單位認為根據(jù)項目具體實施內(nèi)容，由具備市政一級資質(zhì)的單位作為聯(lián)合體牽頭方屬于合理設(shè)置，但為何要違反第1期指引所述內(nèi)容，強制限制聯(lián)合體成員單位必須具備水利水電資質(zhì)？水利水電施工內(nèi)容為何必須交由聯(lián)合體成員單位實施？若聯(lián)合體投標(biāo)人牽頭方具備市政一級和水利水電三級資質(zhì)并承擔(dān)部分市政施工和全部水利施工，成員單位具備市政一級資質(zhì)承擔(dān)部分市政施工，為何就不滿足本項目的實施要求？我單位認為招標(biāo)文件中關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)人成員單位資質(zhì)要求的條件設(shè)置不合理，涉嫌暗中提高投標(biāo)人門檻，排斥、限制、削弱多數(shù)投標(biāo)人參與本項目的公平競爭，嚴(yán)重違背佛山市招標(biāo)投標(biāo)改革精神。我單位請招標(biāo)人對此條件做出修改，并對上述我單位提出的問題做出逐一回復(fù)，若招標(biāo)人仍堅持拒絕修改或敷衍回復(fù)，我單位已保留相關(guān)材料和證據(jù)，將向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)及上級主管部門如實反映有關(guān)情況。

答：招標(biāo)文件中關(guān)于聯(lián)合體成員單位資質(zhì)的要求設(shè)置合法合規(guī)，符合相關(guān)法律法規(guī)及地方政策，不予修改。針對你方提出的問題，逐一回復(fù)如下：

一、關(guān)于“是否違反《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第 1 期）》第五點第（三）條”的回應(yīng)

1. 政策適用邊界說明：該指引第五點第（三）條明確 “聯(lián)合體參與投標(biāo)的，不同資質(zhì)的以聯(lián)合體協(xié)議各自承擔(dān)部分為準(zhǔn)”，核心是允許聯(lián)合體按協(xié)議分工承擔(dān)對應(yīng)資質(zhì)的工作，并未禁止招標(biāo)人對聯(lián)合體成員的資質(zhì)作出針對性要求。
2. 本項目資質(zhì)要求的合規(guī)性：本項目包含市政和水利水電兩類不同專業(yè)施工內(nèi)容，要求聯(lián)合體成員具備水利水電資質(zhì)，本質(zhì)是確保 “水利水電施工部分有對應(yīng)資質(zhì)主體承擔(dān)”，完全符合“不同資質(zhì)按分工對應(yīng)”的政策要求，不存在違反指引的情形。

二、關(guān)于“為何強制限制聯(lián)合體成員單位必須具備水利水電資質(zhì)”的回應(yīng)

1. 項目施工需求的必然要求：本項目是市政與水利水電雙資質(zhì)招標(biāo)，水利水電施工內(nèi)容（如排水設(shè)施、圓崗涌建設(shè)等）具有獨立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范和資質(zhì)管理要求，須具備對應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)實施，以保障施工質(zhì)量和安全。
2. 聯(lián)合體投標(biāo)的法定原則：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條，聯(lián)合體各方應(yīng)具備承擔(dān)約定工作所需的資格條件和能力。要求成員具備水利水電資質(zhì)，是落實該法定原則的具體體現(xiàn)，并非 “強制限制”，而是保障項目履約的合理條件。
3. 未提高投標(biāo)門檻的說明：招標(biāo)文件允許 “具備市政一級+水利水電三級資質(zhì)的單位作為牽頭方，單獨承擔(dān)全部水利施工任務(wù)，成員僅承擔(dān)市政施工” 的組合形式（后文詳細回應(yīng)），未排斥任何符合資質(zhì)要求的市場主體參與，不存在暗中提高門檻的情形。

三、關(guān)于“水利水電施工內(nèi)容為何必須交由聯(lián)合體成員單位實施”的回應(yīng)

1. 無強制限定實施主體的說明：招標(biāo)文件未要求水利水電施工內(nèi)容 “必須交由聯(lián)合體成員單位實施”，僅要求聯(lián)合體整體具備市政和水利水電兩類資質(zhì)。若聯(lián)合體牽頭方同時具備市政一級和水利水電三級資質(zhì)，且聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議明確約定由牽頭方承擔(dān)全部水利水電施工任務(wù)，完全符合招標(biāo)文件要求，無需由成員單位實施。
2. 資質(zhì)與分工的匹配邏輯：招標(biāo)文件的核心要求是“聯(lián)合體各方資質(zhì)滿足分工對應(yīng)的要求”，而非“限定某一方實施某類工作”。水利水電施工的實施主體可由聯(lián)合體通過協(xié)議自主約定，只要實施主體的資質(zhì)符合要求即可，不存在“必須交由成員單位” 的強制性規(guī)定。

四、關(guān)于“牽頭方具備雙資質(zhì)、成員僅具市政資質(zhì)的組合為何不滿足要求”的回應(yīng)

1. 該組合完全符合要求的明確說明：你方所述“牽頭方具備市政一級+水利水電三級資質(zhì)，承擔(dān)部分市政+全部水利施工；成員具備市政一級資質(zhì)，承擔(dān)部分市政施工” 的情形，完全滿足本項目招標(biāo)文件要求，可正常參與投標(biāo)。
2. 招標(biāo)文件條款的準(zhǔn)確解讀：招標(biāo)文件要求“聯(lián)合體牽頭人須具備市政一級資質(zhì)、成員單位須具備水利水電三級資質(zhì)”，是對聯(lián)合體“整體資質(zhì)覆蓋”的要求，而非對“成員單位必須承擔(dān)水利施工”的限定。只要聯(lián)合體協(xié)議明確分工與各方資質(zhì)匹配，該組合即符合資格條件，不存在被排斥的情況。

五、核心依據(jù)總結(jié)

1. 法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)明確項目的技術(shù)要求、投標(biāo)資格條件；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條明確聯(lián)合體各方應(yīng)具備分工所需資質(zhì)，本項目資質(zhì)要求完全符合上述法律規(guī)定。
2. 地方政策依據(jù)：《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》要求聯(lián)合體資格審查條件應(yīng)包含資質(zhì)、分工約定等內(nèi)容，本項目資質(zhì)要求與地方細則精神一致，未違反佛山市招標(biāo)投標(biāo)改革精神。
3. 公平競爭保障：招標(biāo)文件的資質(zhì)要求對所有潛在投標(biāo)人統(tǒng)一適用，未針對特定主體設(shè)置歧視性條件，允許多種符合資質(zhì)要求的聯(lián)合體組合形式參與，充分保障了市場主體的公平競爭權(quán)利。

綜上，本項目關(guān)于聯(lián)合體成員單位的資質(zhì)要求合理合規(guī)，不予修改，請投標(biāo)人按本項目招標(biāo)文件執(zhí)行。

投標(biāo)人2：

招標(biāo)文件關(guān)于“誠信狀況”的認定規(guī)則：請問：本項目所選用的誠信管理系統(tǒng)是否為“佛山市城市道路建設(shè)和養(yǎng)護行業(yè)誠信管理平臺”？根據(jù)“佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第4期）》的通知”，第一點要求：“聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)”，是指單一類型項目（如房建施工項目、水利監(jiān)理項目等，房建設(shè)計施工總承包屬于多類型項目）招標(biāo)時，企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)。本項目為市政和水利水電雙資質(zhì)招標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容包括市政道路和市政排水設(shè)施兩部分，僅設(shè)置“道路誠信”單一誠信是否合理？若因市政排水設(shè)施為市政道路配套建設(shè)內(nèi)容而采用單一誠信平臺，投標(biāo)人聯(lián)合體雙方均滿足市政一級資質(zhì)且提供“項目業(yè)績”或“獲獎情況”，是否應(yīng)遵循第4期指引所述，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)？我單位認為招標(biāo)文件中關(guān)于誠信狀況的條件設(shè)置不合理，不應(yīng)將“項目業(yè)績”或“獲獎情況”的提供單位與“誠信狀況”的提供單位建立聯(lián)系，涉嫌暗中提高投標(biāo)人門檻，排斥、限制、削弱多數(shù)投標(biāo)人參與本項目的公平競爭，嚴(yán)重違背佛山市招標(biāo)投標(biāo)改革精神。我單位請招標(biāo)人對此條件做出修改，并對上述我單位提出的問題做出逐一回復(fù)，若招標(biāo)人仍堅持拒絕修改或敷衍回復(fù)，我單位已保留相關(guān)材料和證據(jù)，將向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)及上級主管部門如實反映有關(guān)情況。

答：招標(biāo)文件中關(guān)于“誠信狀況”的認定規(guī)則設(shè)置合法合規(guī)、合理可行，符合相關(guān)法律法規(guī)及佛山市地方政策要求，不予修改。針對你方提出的問題，逐條回復(fù)如下：

一、關(guān)于“本項目所選用的誠信管理系統(tǒng)是否為“佛山市城市道路建設(shè)和養(yǎng)護行業(yè)誠信管理平臺””的回應(yīng)

結(jié)論：本項目選用的誠信管理系統(tǒng)為“佛山市城市道路建設(shè)和養(yǎng)護行業(yè)誠信管理平臺”，依據(jù)如下：

1. 項目核心類型匹配原則：根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》第四部分 “資信標(biāo)設(shè)置和評審規(guī)則”，誠信狀況評審需 “明確信用評價的行業(yè)類型”，且需與招標(biāo)項目核心建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)。本項目雖涉及市政和水利水電雙資質(zhì)要求，但主要建設(shè)內(nèi)容為市政道路及配套市政排水設(shè)施，市政排水設(shè)施屬于市政道路工程的附屬配套工程，項目核心行業(yè)類型為“城市道路建設(shè)和養(yǎng)護”，因此選用對應(yīng)行業(yè)的誠信管理平臺，符合地方細則要求。
2. 政策依據(jù)支撐：《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第5期）》明確，誠信狀況評審需“以開標(biāo)當(dāng)天在招標(biāo)項目行業(yè)主管部門誠信管理系統(tǒng)查詢到的信用等級或者動態(tài)信用得分為準(zhǔn)”，本項目核心行業(yè)主管部門對應(yīng)的誠信系統(tǒng)即為“佛山市城市道路建設(shè)和養(yǎng)護行業(yè)誠信管理平臺”，選擇具有明確政策依據(jù)。

二、關(guān)于“本項目為市政和水利水電雙資質(zhì)招標(biāo)，僅設(shè)置“道路誠信”單一誠信是否合理”的回應(yīng)

結(jié)論：僅設(shè)置“道路誠信”單一誠信平臺合理合規(guī)，具體依據(jù)如下：

1. 單一類型項目認定依據(jù)：根據(jù)《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第4期）》第一條，“聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)” 的規(guī)則適用于“單一類型項目”。本項目核心建設(shè)內(nèi)容為市政道路（占比主導(dǎo)），水利水電施工內(nèi)容為輔助配套，不屬于“多類型項目”（如房建設(shè)計施工總承包），因此本項目按單一類型項目認定，僅需設(shè)置核心行業(yè)對應(yīng)的誠信平臺，無需額外增設(shè)水利行業(yè)誠信要求。
2. 資質(zhì)與誠信的匹配邏輯：招標(biāo)文件要求聯(lián)合體成員具備水利水電資質(zhì)，是針對 “水利施工任務(wù)分工” 的資質(zhì)要求；而誠信狀況評審聚焦 “項目整體履約信用”，核心履約責(zé)任由牽頭方承擔(dān)（《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條），因此以核心行業(yè)（道路）的誠信狀況作為評審依據(jù)，與水利資質(zhì)要求不沖突，不存在 “遺漏” 或 “不合理” 情形。
3. 公平競爭保障：該設(shè)置未提高投標(biāo)門檻。水利資質(zhì)成員的信用狀況不影響聯(lián)合體誠信得分，其專業(yè)能力可通過施工方案、水利相關(guān)業(yè)績等環(huán)節(jié)體現(xiàn)，未限制或排斥具備水利資質(zhì)的潛在投標(biāo)人，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條“公平競爭” 原則。

三、關(guān)于“投標(biāo)人聯(lián)合體雙方均滿足市政一級資質(zhì)且提供‘項目業(yè)績’或‘獲獎情況’，是否應(yīng)遵循第4期指引所述，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)”的回應(yīng)

結(jié)論：無論聯(lián)合體雙方是否均具備市政一級資質(zhì)，均以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)，依據(jù)如下：

1. 第4期指引的明確要求：《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第4 期）》第一條明確，單一類型項目招標(biāo)時，“企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭單位的誠信狀況為準(zhǔn)”。該規(guī)則未附加“聯(lián)合體成員是否具備同一資質(zhì)” 的限制條件，僅與“項目類型是否單一” 掛鉤。
2. 聯(lián)合體履約責(zé)任原則：根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》，聯(lián)合體牽頭方對項目整體履約承擔(dān)首要責(zé)任，把誠信狀況作為 “履約能力保障” 的核心評審因素，以牽頭方為準(zhǔn)，符合 “責(zé)任與信用匹配” 的原則，避免因多主體誠信認定導(dǎo)致的責(zé)任追溯混亂。
3. 規(guī)則統(tǒng)一性要求：若允許聯(lián)合體成員以自身誠信狀況參與評審，將與“單一類型項目聯(lián)合體誠信認定規(guī)則” 沖突，導(dǎo)致評審標(biāo)準(zhǔn)不一致，影響招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性和公平性，因此無論成員是否具備同一資質(zhì)，均統(tǒng)一以牽頭方誠信狀況為準(zhǔn)。

四、關(guān)于“不應(yīng)將‘項目業(yè)績’或‘獲獎情況’的提供單位與‘誠信狀況’的提供單位建立聯(lián)系，涉嫌暗中提高投標(biāo)人門檻” 的回應(yīng)

結(jié)論：招標(biāo)文件未將“項目業(yè)績”或“獲獎情況”與“誠信狀況”的提供單位建立聯(lián)系，不存在提高投標(biāo)門檻、排斥潛在投標(biāo)人的情形，具體說明如下：

1. 評審環(huán)節(jié)獨立性：根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》，“業(yè)績/獲獎情況”屬于資信標(biāo)的獨立評審因素，“誠信狀況”為另一獨立評審因素，兩者評審標(biāo)準(zhǔn)、提供主體要求完全分離：

1.1業(yè)績/獲獎情況：認可聯(lián)合體任一成員提供的材料（符合《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第1期）》第六點要求）；

1.2誠信狀況：以聯(lián)合體牽頭單位為準(zhǔn)（符合《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第4期）》指引要求）。兩者無任何“掛鉤”或“關(guān)聯(lián)要求”，你方所述 “建立聯(lián)系” 無事實依據(jù)。

2. 未提高投標(biāo)門檻的說明：該規(guī)則對所有潛在投標(biāo)人統(tǒng)一適用，未針對特定主體設(shè)置歧視性條件：

2.1聯(lián)合體成員的業(yè)績/獲獎可正常參與評分，不受誠信提供單位的限制；

2.2誠信狀況僅考察牽頭方，未要求成員單位額外滿足誠信條件，未增加投標(biāo)人的義務(wù)和門檻，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條 “不得設(shè)置不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定。

3. 符合佛山市招標(biāo)投標(biāo)改革精神：該設(shè)置既保障了聯(lián)合體各方的公平參與（業(yè)績/獲獎共享），又明確了履約信用責(zé)任（牽頭方主導(dǎo)），與佛山市“優(yōu)化營商環(huán)境、促進公平競爭” 的改革導(dǎo)向一致，未違背相關(guān)政策要求。

五、核心依據(jù)總結(jié)

1. 國家法律法規(guī)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條（公平競爭原則）、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條（聯(lián)合體責(zé)任分工），為本規(guī)則設(shè)置提供了法定基礎(chǔ)。
2. 佛山市地方細則：《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》明確誠信狀況需與項目行業(yè)匹配、聯(lián)合體以牽頭方誠信為準(zhǔn)；《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第 4 期）》、《第 5 期》進一步細化了單一類型項目誠信認定規(guī)則，為本規(guī)則的合理性提供了直接政策支撐。
3. 公平性保障：規(guī)則設(shè)計未限制任何符合資格條件的潛在投標(biāo)人參與，未增設(shè)不合理義務(wù)，未違背 “公開、公平、公正” 的招標(biāo)投標(biāo)核心原則。

綜上，本項目關(guān)于誠信狀況的認定規(guī)則合法合規(guī)、合理可行，不予修改，請投標(biāo)人按本項目招標(biāo)文件執(zhí)行。

投標(biāo)人3：

招標(biāo)文件定標(biāo)因素表“企業(yè)實力-類似項目業(yè)績”由聯(lián)合體牽頭方提供： 請問：根據(jù)“佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第1期）》的通知”，第六點第（二）條要求：同一資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)時，不應(yīng)指定聯(lián)合體的其中一方提供類似項目業(yè)績，聯(lián)合體的任一成員方提供的類似項目業(yè)績均應(yīng)予以認可。我單位認為此處定標(biāo)因素設(shè)置不合理，若聯(lián)合體雙方均具備市政一級資質(zhì)，卻只能由聯(lián)合體牽頭方提供類似業(yè)績，與本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)相違背，與前文評標(biāo)階段“類似項目業(yè)績”所描述的“如為聯(lián)合體投標(biāo)的，同一資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)時，聯(lián)合體的任一成員方提供的類似項目業(yè)績均予以認可”相矛盾，涉嫌暗中提高投標(biāo)人門檻，排斥、限制、削弱多數(shù)投標(biāo)人參與本項目的公平競爭，嚴(yán)重違背佛山市招標(biāo)投標(biāo)改革精神。我單位請招標(biāo)人對此條件做出修改，若招標(biāo)人仍堅持拒絕修改或敷衍回復(fù)，我單位已保留相關(guān)材料和證據(jù)，將向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)及上級主管部門如實反映有關(guān)情況。

答：詳見本次答疑與澄清修改文件的“一、澄清修改內(nèi)容”第3條款。

投標(biāo)人4：

現(xiàn)對評標(biāo)辦法中“項目管理團隊配備情況（除項目負責(zé)人外）僅允許牽頭方提供人員材料”的條款提出質(zhì)疑：該條款與“聯(lián)合體任一成員方提供的獲獎材料均予以認可”的業(yè)績獎項規(guī)則矛盾，違背聯(lián)合體分工協(xié)作原則，請求修改為“項目管理團隊配備情況（除項目負責(zé)人外）可由聯(lián)合體任一方提供符合分工要求的人員材料即可得分”。 意見依據(jù) ：國家法律依據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》第二十四條：“聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明各方承擔(dān)的工作和義務(wù)”，人員配備應(yīng)與分工對應(yīng)，不得強制僅由牽頭方提供。 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條：“同類資質(zhì)聯(lián)合體按分工承擔(dān)工作，未限制人員材料的提供主體”，強制牽頭方提供屬于違法增設(shè)投標(biāo)條件。 佛山市地方管理依據(jù) 《佛山市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》：“聯(lián)合體資格審查材料應(yīng)與分工對應(yīng)，可由承擔(dān)對應(yīng)工作的成員提供”，項目管理團隊人員屬于資格審查核心材料，應(yīng)遵循此規(guī)則。 佛山市公共資源交易平臺案例指導(dǎo)：“同一資質(zhì)聯(lián)合體的人員、業(yè)績材料，應(yīng)與獎項材料規(guī)則一致，允許任一成員按分工提供”。 公平競爭原則依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則”，強制僅牽頭方提供人員材料，剝奪非牽頭方的合理競爭權(quán)利，違背公平原則。 聯(lián)合體施工招標(biāo)文件條款應(yīng)保持一致性，業(yè)績獎項允許成員提供的，人員也應(yīng)遵循同一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)雙重規(guī)則” 根據(jù)上一次招標(biāo)評標(biāo)報告顯示佛山上千家備案單位，僅7家能滿足該人員條件。 請修改為合理公平性質(zhì)的招標(biāo)文件。

答：經(jīng)核查，招標(biāo)文件中“項目管理團隊配備情況（除項目負責(zé)人外）僅允許牽頭方提供人員材料”的條款設(shè)置符合相關(guān)法律法規(guī)及地方政策要求，不予修改。具體依據(jù)如下：

1.法律適用與核心原則：本項目為工程建設(shè)施工招標(biāo)，核心適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例，而非《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十九條規(guī)定，只有通過資格審查的潛在投標(biāo)人才具備參與投標(biāo)競爭的資格。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)該滿足法定要求。

2. 佛山市地方細則依據(jù)：《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》明確，聯(lián)合體：聯(lián)合體各方均為獨立法人（設(shè)計師事務(wù)所除外），應(yīng)當(dāng)簽署聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書，并明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，項目管理團隊配備應(yīng)保障履約統(tǒng)一性。要求牽頭方提供管理團隊人員，是為了確保管理指令一致、責(zé)任追溯清晰，與“聯(lián)合體分工協(xié)作（施工任務(wù)分工）”不沖突——聯(lián)合體成員可按協(xié)議承擔(dān)專業(yè)施工任務(wù)，但核心管理崗位由牽頭方統(tǒng)一配備，符合地方細則關(guān)于“牽頭方主導(dǎo)履約”的要求。

3. 規(guī)則邏輯一致性說明：業(yè)績獎項認可聯(lián)合體各方成果，是對各方既往實力的客觀評價；管理團隊要求牽頭方提供，是對 “當(dāng)前項目履約管理主體”的明確，二者評審維度不同（一為歷史能力，一為當(dāng)前保障），不存在“雙重規(guī)則”，符合公平競爭原則。

投標(biāo)人5：

1、招標(biāo)文件**9頁經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)函中綠色施工安全防護措施費是填寫市政部分綠色施工安全防護措施費******3.**元？還是填寫市政部分綠色施工安全防護措施費及水利部分安全生產(chǎn)措施費之和（******3.**+******6.**）？ 2、P**，投標(biāo)人須知前附表1.**分包，“……承包人如不具備本項目某些專業(yè)工程的承包資質(zhì),須將相應(yīng)專業(yè)工程分包給具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的資質(zhì)及《安全生產(chǎn)許可證》，并在對應(yīng)行業(yè)的行業(yè)誠信中辦理登記并獲得對應(yīng)行業(yè)的誠信檔案的專業(yè)單位施工……”,請問分包單位在對應(yīng)行業(yè)的誠信檔案登記，是投標(biāo)時需要提供，還是中標(biāo)后辦理？ 3、P**，投標(biāo)人須知前附表7.8.1履約保證金，“履約保證金金額：**%”,請明確履約保證金金額是否與P**頁專用合同條款3.7履約保證金保持一致，為 “簽約合同價的**%（以元為單位保留整數(shù)）”？

答：1、本項目工程量清單執(zhí)行《**** 版建設(shè)工程工程量清單標(biāo)準(zhǔn)》，因系統(tǒng)固化格式限制，投標(biāo)文件格式“經(jīng)濟標(biāo)”中“一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（一）投標(biāo)函”內(nèi)綠色施工安全防護措施費的相關(guān)表述無法進行修改。投標(biāo)人在填報該費用金額時，可參照市政部分安全生產(chǎn)措施費金額，或參照市政部分安全生產(chǎn)措施費及水利部分安全生產(chǎn)措施費合計金額，兩種填報形式均予認可；安全生產(chǎn)措施費須嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2、分包單位誠信檔案登記說明：分包單位在對應(yīng)行業(yè)的誠信檔案登記需在中標(biāo)后辦理，投標(biāo)時無需提供。依據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目分包管理辦法》，投標(biāo)階段僅需考察投標(biāo)人自身資質(zhì)和誠信狀況，分包單位的相關(guān)手續(xù)在中標(biāo)后施工前完成即可；3、因系統(tǒng)固化格式限制，招標(biāo)文件P**投標(biāo)人須知前附表“7.8.1履約保證金”欄目的“履約保證金金額”僅能設(shè)置數(shù)值，現(xiàn)對本項目履約保證金金額予以明確：履約保證金金額為簽約合同價的**%（以元為單位保留整數(shù)）。

投標(biāo)人6：

一、技術(shù)

1.為便于投標(biāo)人分析地質(zhì)情況，請?zhí)峁┍竟こ痰牡刭|(zhì)勘察資料。

2.請問能否提供臨水臨電接駁點、排污口位置，以及接駁點參數(shù)。

3.請問本工程有沒節(jié)點工期要求？

4.請?zhí)峁┱袠?biāo)圖紙CAD版本。

5.招標(biāo)項目名稱“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工”、“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工(第二次)”兩處不一致，投標(biāo)文件應(yīng)以哪個項目名稱為準(zhǔn)。

二、商務(wù)

招標(biāo)文件中提到的“綠色施工安全防護措施費******3.**元”的表述是否應(yīng)為“安全生產(chǎn)措施費******3.**元”？

2、工程量清單中提到本次招標(biāo)分為兩個部分，分別為道路建設(shè)工程及排水設(shè)施建設(shè)工程，其中排水設(shè)施建設(shè)工程分為“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)道路配套管網(wǎng)工程”及“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)圓崗涌建設(shè)工程”，但招標(biāo)提供的cos文件生成的計價文件中并無“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)圓崗涌建設(shè)工程”的報價清單？（見下圖）請問是否有誤？“高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)圓崗涌建設(shè)工程”部分應(yīng)如報價？

3、人工費是否有要求不能超過********.**元？

4、能否提供帶組價的cos文件，便于更好投標(biāo)報價？

5、是否提供臨建場地？

6、是否可以采用廣聯(lián)達軟件編制投標(biāo)工程量清單？

7、招標(biāo)文件中要求“本項目的竣工文件檔案管理費，由投標(biāo)人按投標(biāo)總報價(不含竣工檔案編制費、暫列金額和 綠色施工安全防護措施費)的 0.3%進行填報。”但工程量清單中并無該項費用開項，是否投標(biāo)單位在總報價中綜合考慮即可？無需單獨填報？

答：一、技術(shù)：1.詳見附件《勘察報告》；2.具體詳見招標(biāo)文件P**第五章 合同條款及格式“2.4.2提供施工條件”的“（2）完成施工所需水、電、通訊線路接駁的時間及地點：施工期間的水費、電費由承包人承擔(dān)。施工用水、用電由相應(yīng)供水、供電部門根據(jù)現(xiàn)場情況安排接入點，并由承包人辦理報裝，報裝時產(chǎn)生的一切費用由承包人承擔(dān)。”、招標(biāo)文件P**第五章 合同條款及格式“（**）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：1）施工場內(nèi)的用水、用電、通信線路連接、接駁等承包人已在投標(biāo)前須踏勘現(xiàn)場自行了解。施工內(nèi)外水電接駁及施工用水用電報裝和安裝由承包人自行解決，相關(guān)費用已包含在簽約合同價中；”、招標(biāo)文件P**第五章 合同條款及格式“7）承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，并按照環(huán)境監(jiān)察審核工作要求，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，在施工過程中嚴(yán)格落實粉塵、廢水等污染防治措施及生態(tài)保護、水源保護措施；”及招標(biāo)文件P**第五章 合同條款及格式“**）承包人負責(zé)做好施工現(xiàn)場與周邊地區(qū)水利、交通、噪聲防護、環(huán)境污染、衛(wèi)生等工作，并按相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，由此產(chǎn)生的所有費用已包含在本合同總價中，發(fā)包人不再另行支付。若承包人在施工過程中違反規(guī)定受到市民投訴、或城監(jiān)、執(zhí)法等有關(guān)部門的處罰，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由承包人自行承擔(dān)；”，請嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；3.請按總體計劃，嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；4.請按招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；5.兩種項目名稱表述均予認可，投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；二、商務(wù)：1、關(guān)于此項“綠色施工安全防護措施費”表述具體詳見投標(biāo)人須知前附表條款號**.**補充說明條款2：對“投標(biāo)人須知前附表3.2.3 招標(biāo)控制價（最高投標(biāo)限價）及其計算方法”條款作出修改，詳見“工程量清單”總說明；2、已提供高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)道路建設(shè)工程COS4.0工程量清單文件及高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)排水設(shè)施建設(shè)工程XML工程量清單文件；招標(biāo)提供的工程量清單無誤；高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)圓崗涌建設(shè)工程請導(dǎo)入高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)排水設(shè)施建設(shè)工程XML工程量清單文件進行報價；3、本項目人工費為可競爭費用；4、請按本項目招標(biāo)文件及工程量清單執(zhí)行；5、具體詳見招標(biāo)文件P**第五章 合同條款及格式“2.4.2 提供施工條件”的“關(guān)于發(fā)包人應(yīng)負責(zé)提供施工所需要的條件，包括：（1）辦理土地征用、拆遷工作等工作，使施工場地具備施工條件的時間：發(fā)包人只提供施工方案設(shè)計圖紙中明示的工程紅線范圍以內(nèi)的用地，若需要其他臨時施工用地，則由承包人自行解決并承擔(dān)其費用。施工用地交接后，其管理工作即由承包人負責(zé)。承包人應(yīng)特別注意其中地上、地下設(shè)備、管線的保護工作，遭損壞、盜竊的，承包人須負責(zé)賠償。場地平整以及清理場地障礙物等均由承包人自行解決并承擔(dān)一切相關(guān)費用?！?；6、本項目所提供的工程量清單報價表的格式摘自國家現(xiàn)行工程量清單規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）。投標(biāo)人在應(yīng)用殷雷、新點、易達等相關(guān)的計價軟件編制清單報價時，因軟件差異所產(chǎn)生的細微格式偏差不作為否決投標(biāo)條件，但招標(biāo)人所提供的工程量清單的內(nèi)容及相關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范明確要求填報的內(nèi)容不得缺失；7、填報要求具體詳見高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)道路建設(shè)工程COS4.0工程量清單文件、PDF工程量清單文件及高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)排水設(shè)施建設(shè)工程XML工程量清單文件、PDF工程量清單文件中的“其他項目清單計價表”；填報要求具體詳見高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)道路建設(shè)工程COS4.0工程量清單文件、PDF工程量清單文件及高明區(qū)楊和專精特新灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)西片區(qū)排水設(shè)施建設(shè)工程XML工程量清單文件、PDF工程量清單文件中的“其他項目清單計價表”，請嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)人7：

1.招文P**項目管理團隊配備情況（**.0分）中，擬派項目負責(zé)人的類似項目業(yè)績是否以竣工資料中體現(xiàn)其為項目負責(zé)人為準(zhǔn)？請明確。

2.關(guān)于招文P**項目管理團隊配備情況（**.0分）中，擬派項目負責(zé)人的獲獎情況，如獲獎材料無法體現(xiàn)項目負責(zé)人名稱，是否以獲獎項目的竣工資料中體現(xiàn)其為項目負責(zé)人為準(zhǔn)？請明確。

3.招文P**項目管理團隊配備情況（**.0分）中，擬派項目負責(zé)人的類似項目業(yè)績“完成過1項單項合同建安費為****0萬元或以上的市政公用工程施工業(yè)績”與“（在招標(biāo)文件中已標(biāo)明類似業(yè)績要求為道路或排水工程類別）”內(nèi)容沖突。請明確項目負責(zé)人的類似項目業(yè)績是指市政公用工程還是道路或排水工程？若指道路或排水工程，是否違反《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》及《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第5期）》，請解析。

4.P**項目管理團隊配備情況（**.0分）中，擬派項目負責(zé)人的獲獎情況，指的是作為項目負責(zé)人承接的市政公用工程項目施工還是作為項目負責(zé)人承接的道路或排水工程類施工？請明確。

答：1.類似項目業(yè)績的相關(guān)證明材料需提供三類業(yè)績證明材料，一是中標(biāo)通知書或能夠證明其合法合規(guī)獲得項目的有效文件；二是合同協(xié)議書或分包協(xié)議書；三是竣工驗收備案表或竣工驗收證明材料或建設(shè)單位出具的完工證明或完工驗收鑒定書，如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目工程業(yè)績的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

2.獲獎材料如無法體現(xiàn)項目負責(zé)人信息，須同時提供能夠證明其在該獲獎項目中擔(dān)任項目負責(zé)人的有效文件（包括但不限于中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可資料、竣工驗收資料、備案文件等），經(jīng)核實后予以認可。

3.項目負責(zé)人的類似業(yè)績要求為市政公用工程范疇內(nèi)的道路或排水工程；該項業(yè)績設(shè)置與招標(biāo)項目實際建設(shè)內(nèi)容相匹配，目的是保證擬派項目負責(zé)人具備與本項目相適應(yīng)的管理經(jīng)驗和履約能力，未設(shè)置不合理限制，未排斥潛在投標(biāo)人，符合《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細則（試行）》及《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第5期）》相關(guān)規(guī)定。

4.招標(biāo)文件中“項目管理團隊配備情況（**.0 分）”投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人的獲獎情況的要求為作為項目負責(zé)人承擔(dān)的市政公用工程范疇內(nèi)的道路或排水工程的獲獎情況。

三、其他說明

(1)本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負。

(2)如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

(3)本項目的投標(biāo)截止時間、遞交保證金截止時間已改變。

(4)本“答疑與澄清修改文件”共**頁，請投標(biāo)人注意是否完整。

招標(biāo)人：佛山市高明區(qū)高昌交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司	招標(biāo)代理：佛山市廣優(yōu)工程咨詢有限公司
地址：佛山市高明區(qū)荷城街道荷香路**5號1座**1	地址：佛山市高明區(qū)荷城街道張學(xué)村**5號之二商鋪
郵編：******	郵編：******
聯(lián)系人：冼工	聯(lián)系人：朱杰輝
電話：****-********	電話：****-********
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****年**月**日